INTRODUCCIÓN A LA PLANEACION

UNIDAD III

INTRODUCCIÓN A LA PLANEACION

3.1.-CONCEPTO DE PLANEACIÓN.

3.2- PRINCIPIOS DE PLANEACIÓN.

3.3 -IMPORTANCIA DE LA PLANEACIÓN

- DIFERENCIA ENTRE EL PLAN Y LA PLANEACIÓN.

3.3 IMPORTANCIA DE LA PLANEACIÓN.

3.4 - ETAPAS DEL PROCESO DE LA PLANEACIÓN.

3.4.1 PROPÓSITOS.

3.4.2 OBJETIVOS, DEFINICIÓN, CLASIFICACIÓN.

LINEAMIENTOS PARA ESTABLECER OBJETIVOS ESTRATEGIA, DEFINICIÓN E IMPORTANCIA.

3.4.3 ESTRATEGIA, DEFINICIÓN E IMPORTANCIA.

-PROCEDIMIENTO DE ELABORACIÓN DE LAS ESTRATEGIAS.

3.4.4 POLÍTICAS:

-CLASIFICACIÓN POR SU ORIGEN.

-CLASIFICACIÓN POR SU JERARQUÍA.

3.4.5 REGLAS

3.4.6 PROCEDIMIENTOS

3.4.7 PROGRAMAS

3.4.8 PRESUPUESTOS

3.4.9 PLANES

-TIPOS DE PLANES

3.5 TÉCNICAS DE LA PLANEACIÓN

-PRONÓSTICOS

-RUTA CRÍTICA (MÉTODO DE REDES).

-ÁRBOL DE DECISIONES

UNIDAD III

INTRODUCCIÓN A LA PLANEACION

3.1.-CONCEPTO DE PLANEACIÓN.

“La planeación consiste en fijar el curso concreto de acción que ha de seguirse, estableciendo los principios que habrán de orientarlo, la secuencia de operaciones para realizarlo, y la determinación de tiempo y números necesarios para su realización”.1

Agustín Reyes Ponce

“Planeación es la selección y relación de hechos, así como la formulación y uso de suposiciones respecto al futuro en la visualización y formulación de las actividades propuestas que se cree sean necesarias para alcanzar los resultados”.

George R. Terry.

“La determinación de los objetivos y elección de los cursos de acción para lograrlos, con base en la investigación y elaboración de un esquema detallado que habrá de realizarse en un futuro”.

Münch Galindo y García Martínez.

3.2- PRINCIPIOS DE PLANEACIÓN.

PRINCIPIOS

Cada etapa del proceso administrativo se rige por una serie de principios cuya aplicación es indispensable para lograr una administración racional.

Para planear eficientemente, es necesario tomar en cuenta los siguientes principios:

1. Factibilidad. Lo que se planee debe ser realizable; es inoperante elaborar planes demasiado ambiciosos u optimistas que sean imposibles de lograrse. La planeación debe adaptarse a la realidad y a las condiciones objetivas que actúan en el medio ambiente.

2. Objetividad y cuantificación. Cuando se planea es necesario basarse en datos reales, razonamiento precisos y exactos, nunca en opiniones subjetivas, especulaciones, o cálculos arbitrarios. Este principio, conocido también como el principio de Precisión, establece la necesidad de utilizar datos objetivos tales como estadísticas, estudios de mercado, estudios de factibilidad, cálculos probabilísticos, modelos matemáticos y datos numéricos, al elaborar planes para reducir al mínimo los riesgos.

La planeación será más confiable en tanto que pueda ser cuantificada, o sea, expresada en tiempo, dinero, cantidades, y especificaciones (porcentajes, unidades, volumen, etc.). La cuantificación facilita la ejecución y evaluación del progreso de los planes.

3. Flexibilidad. A elaborar un plan, es conveniente establecer márgenes del holgura que permitan afrontar situaciones imprevistas, y que proporcionen nuevos cursos de acción que se ajusten fácilmente a las condiciones. El no establecer colchones de seguridad puede ocasionar resultados desastrosos.

4. Unidad. Todos los planes específicos de la empresa deben integrarse a un plan general, y dirigirse al logro de los propósitos y objetivos generales, de tal manera que sean consistentes en cuanto a su enfoque, y armónicos en cuanto al equilibrio e interrelación que debe existir entre éstos.

5. Del cambio de estrategias. Cuando un plan se extiende en relación al tiempo(largo), será necesario rehacerlo completamente. Esto no quiere decir que se abandonen los propósitos, sino que la empresa tendrá que modificar los cursos de acción (estrategias), y consecuentemente las políticas, programas, procedimientos y presupuestos, para lograrlos.

3.3 IMPORTANCIA DE LA PLANEACIÓN

La planeación es esencial para el adecuado funcionamiento de cualquier grupo social, ya que a través de ella se prevén las contingencias y cambios que puede deparar el futuro, y se establecen las medidas necesarias para afrontarlas. Por otra parte, el reconocer hacia donde se dirige la acción, permite encaminar y aprovechar mejor los esfuerzos.

Los fundamentos básicos que muestran la importancia de la planeación:

1. Propicia el desarrollo de la empresa al establecer métodos de utilización racional de los recursos.

2. Reduce los niveles de incertidumbre que se pueden presentar en el futuro, más no los elimina.

3. Prepara a la empresa para hacer frente a las contingencias que se presenten, con las mayores garantías de éxito.

4. Mantiene una mentalidad futurista teniendo más visión del provenir, y un afán de lograr y mejorar las cosas.

5. Condiciona a la empresa al ambiente que le rodea.

6. Establece un sistema racional para la toma de decisiones, evitando las “corazonadas” o empirismos.

7. Reduce al mínimo los riesgos, y aprovecha al máximo las oportunidades.

8. Las decisiones se basan en hechos y no en emociones.

9. Al establecer un esquema o modelo de trabajo (plan), suministra las bases a través de las cuales operará la empresa.

10. Promueve la eficiencia al eliminar la improvisación.

11. Proporciona los elementos para llevar a cabo el control.

12. Disminuye al mínimo los problemas potenciales, y proporciona al administrador magníficos rendimientos de su tiempo y esfuerzo.

13. Permite al ejecutivo evaluar alternativas antes de tomar una decisión.

14. La moral se eleva sustancialmente, al conocer todos los miembros de la empresa hacia dónde se dirigen sus esfuerzos.

15. Maximiza el aprovechamiento del tiempo y los recursos, en todos los niveles de la empresa.

3.4 - ETAPAS DEL PROCESO DE LA PLANEACIÓN.

3.4.1 PROPÓSITOS.

La planeación, se inicia a partir de la definición de los propósitos, los cuales pueden ser conceptualizados así:

En otras palabras, los propósitos son los fines esenciales o directrices que definen la razón de ser, naturaleza y carácter, de cualquier grupo social.

Las aspiraciones fundamentales o finalidades de tipo cualitativo que persigue en forma permanente o semipermanente, un grupo social.

Los propósitos proporcionan las pautas para el diseño de un plan estratégico. Se expresan genéricamente y su determinación es una función reservada a los altos funcionarios de la empresa; se establecen en forma paralela al inicio de la misma y no indican una limitante de duración en el futuro.

IMPORTANCIA DE LOS PROPÓSITOS.

• Sirven de cimiento para los demás elementos de la planeación, así como para los demás tipos de planes.

• Permiten orientar a los responsables de la planeación, sobre el curso de acción que deben seguir al formular los planes.

• Identificar a la empresa ante el personal y la sociedad, con una imagen de responsabilidad social.

CARACTERÍSTICAS QUE DEBE REUNIR LOS PROPÓSITOS.

• Evitar que la dirección pierda el tiempo en aspiraciones desatinadas o erróneas.

• Deben darse a conocer a todos los miembros de la empresa.

• Evitar dogmatizarlos.

• Deben estar acordes a los valore institucionales del grupo social.

• No deben utilizarse para intereses personales, sino para bienestar de la organización.

• Deben implantarse, si es que no se han considerado.

• No deben definirse con frases ambiguas y vacías.

3.4.2 OBJETIVOS, DEFINICIÓN, CLASIFICACIÓN.

LINEAMIENTOS PARA ESTABLECER OBJETIVOS ESTRATEGIA, DEFINICIÓN E IMPORTANCIA.

CONCEPTO DE OBJETIVO

Steiner concluye que un objetivo se refiere a un resultado a que se desea o necesita lograr dentro de un periodo específico. Es un valor aspirado por un individuo o un grupo dentro de una organización; una clase específica de un propósito fundamental y define en forma mas concreta a éste o a una parte del mismo; es un estado futuro deseado de un negocio o de uno de sus elementos.

La palabra objetivo proviene del latín objetum que significa cosa que se arroja delante.

Munch y García Martínez consideran que los objetivos representan los resultados que la empresa espera obtener, son fines por alcanzar, establecidos cuantitativamente y determinados para realizarse transcurrido un tiempo específico.

Se puede definir un objetivo como el principal elemento de la planeación que consiste en definir lo que se desea llevar a cabo de una manera cuantitativa y especificando el tiempo en el que habrá de culminarse.

CLASIFICACIÓN DE LOS OBJETIVOS.

Según los conceptos de objetivos se puede concluir que se requiere de

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