INVERSION PÚBLICA

INVERSION PÚBLICA

La inversión pública tiene por objetivos:

 Apoyar la toma de decisiones sobre inversión.

 Velar por una eficiente asignación de recursos públicos, que son escasos.

 Contribuir a aumentar el bienestar general de la comunidad

Aunque su principal objetivo es

 Concretar las opciones de inversión más rentables desde el punto de vista económico y social atendiendo los lineamientos de la política de Gobierno.

Es una variable central en términos del desarrollo endógeno, porque no solo nos permite generar infraestructura, que no estaba consolidada anteriormente en el país, sino también construir capacidades. la Subsecretaría de Inversión Pública ha implementado metodologías, instrumentos y normativa que resuelvan la falta de planificación institucional y logren un correcto direccionamiento de la inversión. Nos basamos prácticamente en la generación de empleo que para cada proyecto de inversión se establece el sector económico (industria) al que pertenece y se estima el empleo generado a partir del coeficiente técnico Empleo o producción bruta, este coeficiente mide cuántos trabajadores se necesitan por cada millón de dólares de producción bruta de la industria

Los sectores considerados son los siguientes:

• Agricultura, ganadería, caza y silvicultura

• Pesca

• Explotación de minas y canteras, y refinación de petróleo

• Industria manufacturera (excluye refinación de petróleo)

• Suministro de electricidad y agua

• Construcción

• Comercio al por mayor y menor

• Transporte y almacenamiento

• Intermediación financiera

• Educación y salud

• Otros servicios (hoteles, bares)

• Administración pública y defensa planes de seguridad social de afiliación obligatoria

Y hablando de equidad regional se busca la equidad territorial valorando positivamente a aquellos proyectos localizados en áreas de mayor pobreza por necesidades básicas insatisfechas. Además se consideran las regiones sobre las que incidirá el proyecto en su fase de operación. Los valores de estas variables se los obtiene a través del índice de pobreza de la región. Cuando son dos o más regiones involucradas, se toma el mayor valor del índice.

CAUSAS DE LA INVERSIÓN PÚBLICA

La inversión pública en el año 2000 representó el 5% del PIB (728 millones de dólares), se mantuvo sin demasiado cambio hasta el año 2007 cuando representó el 6,9% del PIB. En el año 2008, hubo un cambio drástico en la inversión pública pues llegó a los 7136 millones de dólares, elevando su participación sobre el PIB a 13,6%. Es cierto que esto se logró con barril de petróleo de 85 dólares en promedio, mientras que en el año 2000 el precio fue de 25 dólares, pero eso es irrelevante, porque igual se podía haber tenido un precio alto y no haber logrado ese nivel de inversión. La inversión pública ha aumentado en niveles muy importantes durante el Gobierno de Rafael Correa, ese es un punto innegable y favorable.

De cualquier forma, incluso con el fuerte aumento registrado a partir del 2009, la inversión pública del Ecuador del 13,6% todavía está lejos del promedio de América Latina que bordea el 20%. Ojo, esto no significa que hay que gastar todo el presupuesto del Estado hasta que igualemos o superemos a América Latina. Cuando hablamos de dinero público, es más importante lo que se hace a lo largo del tiempo que durante un año específico. Es decir, de nada sirve que el Ecuador gaste todo su presupuesto en inversión, si eso significa poner en riesgo el sistema monetario y crear desequilibrios fiscales. En el tema de la inversión pública como en la vida misma, no se trata de una carrera de velocidad sino de resistencia, al que hace las cosas bien, en forma

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