LEY CONTRA EL FINANCIAMIENTO

LEY PARA PREVENIR Y REPRIMIR EL FINANCIAMIENTO DEL TERRORISMO DECRETO NÚMERO 58-2002

Consideraciones preliminares

El terrorismo se ha cometido desde épocas muy remotas por diversos grupos que consideran tener la razón y toman el camino que para ellos es el correcto, sembrando terror a su paso, y para tener un panorama completo, además de una mejor comprensión es necesario conocer la historia del terrorismo para el análisis del delito de financiamiento del terrorismo.

Concepto de terrorismo

Identificar el terrorismo es difícil, actualmente existe división de opiniones, no en todos los casos por supuesto, pero hay sociedades que regulan sus acciones acorde a la ideología de los atacados y los atacantes y de esta manera se realizan actos violentos que no reciben condena, gozan también de mucha simpatía o el respaldo de los grupos sociales afines, esto ha proporcionado el auge de numerosas organizaciones terroristas y el amparo de sus líderes. Existen distintos criterios, para unos tiene motivaciones políticas, en este aspecto es aún más difícil de diferenciarlo con otros tipos de delitos ya establecidos, como lo es el caso de muerte, genocidio, atentado y en algunos países el delito político. El terrorismo político ha cambiado desde sus orígenes, en un principio las naciones lo aceptaron como una manifestación de lucha por la autodeterminación de los Estados, actualmente ha caído bajo el concepto de acto delictuoso, ya que realizan sus fines sin importar que causen serios daños a la sociedad, violando los derechos humanos. También existe el terrorismo motivado por causas sociales, ideológicas y actualmente el religioso, es decir el terrorismo fundamentalista.

Es ante todo un fenómeno histórico y social, expresión y no causa de una sociedad en conflicto, cuyo sistema político no ha sabido o no ha podido integrar plenamente a todos los individuos o clases que la componen. Es el hecho de la utilización de determinados medios de terror susceptible de provocar el pánico en la población causando estragos. El terrorismo designa un método criminal caracterizado por el terror y la violencia extrema contra personas inocentes a fin de conseguir un objetivo determinado, se justifican en el odio interracial, político o religioso en el cual se incluye una dosis de fanatismo. El terrorismo es para otros el método de gobernar o de oponerse a un gobierno, intentando producir miedo.

“Son actos de violencia y maldad ejecutados para amedrentar a ciertos sectores sociales o a una población determinada o para desorganizar una estructura económica, social, política y religiosa.” “Denominación por el terror, sucesión de actos de violencia ejecutados para infundir terror.

Es el uso de la violencia para el logro de objetivos políticos y es utilizado por grupos políticos que han abandonado el camino de la legalidad para enfrentarse a sus opositores, por lo general son grupos demasiado débiles para enfrentarse

232691 directamente contra su enemigo que casi siempre es el Estado.

ACTOS ANTITERRORISTAS

En el caso de Guatemala, la aprobación de la Ley para Prevenir y Reprimir la Financiación del Terrorismo se basó en aspectos previstos en las resoluciones números 1373 y 1390 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y las contenidas en el Convenio Internacional para la Represión de la Financiación del Terrorismo. Para una mejor comprensión se describen aspectos generales de ambas resoluciones. La Resolución 1373 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas: Aprobada por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas el 28 de septiembre de 2001, se insta a los Estados a trabajar urgentemente para reprimir y prevenir los actos de terrorismo y a adoptar medidas para combatir el financiamiento y la preparación de actos terroristas en sus territorios.

En esta resolución se establece la obligación de los Estados de abstenerse de organizar, instigar y apoyar actos terroristas perpetrados en otros Estados o de participar en ellos, y de permitir actividades organizadas en sus territorios, encaminadas a la comisión de dichos actos. En base a la Carta de las Naciones Unidas, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas decide a través de la Resolución número 1373 establecer las medidas y Políticas antiterroristas siguientes:

1. “Los Estados deben de prevenir y reprimir la financiación de los actos de terrorismo.

2. Los Estados deben tipificar como delito la provisión o recaudación intencionales, por cualquier medio, de fondos, por sus nacionales o en sus territorios, con intención de que dichos fondos se utilicen para perpetrar actos de terrorismo.

3. La prohibición de los Estados a sus nacionales o a todas las personas y entidades en sus territorios que pongan cualesquiera fondos, recursos financieros o económicos, directa o indirectamente, a disposición de las personas que cometa Intenten cometer actos de terrorismo o faciliten su comisión o participen en ella.

4. Los Estados deben de abstenerse de proporcionar

...