LOS PLANES NACIONALES DE DESARROLLO Y SUS OBJETIVOS PROPUESTOS

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ENSAYO

OBJETIVOS DEL GOBIERNO

TEMA

LOS PLANES NACIONALES DE DESARROLLO Y SUS OBJETIVOS PROPUESTOS

FUNDACIÓN UNIVERSITARIA MARÍA CANO

ROBERT ORTÍZ MORENO

PAULA MALAVERA PINEDA

CONTABILIDAD PÚBLICA

CONTADURÍA PÚBLICA

2015

ENSAYO

Un Plan Nacional de Desarrollo (PND), es el instrumento formal y legal por medio del cual se trazan los objetivos del Gobierno, el cual sirve de base y provee los lineamientos estratégicos de las políticas públicas formuladas por el Presidente de la República a través de su equipo de Gobierno; Su elaboración, socialización, evaluación y seguimiento es responsabilidad directa del Departamento Nacional de Planeación (DNP).

El Plan Nacional de Desarrollo (PND), tiene como objetivo marcar los lineamientos para el crecimiento y mejoramiento del país, determina los procesos que se deben llevar a cabo para cumplir con esas metas. El PND es ejecutado por el Gobierno Nacional y el Departamento Nacional de Planeación en los sectores de seguridad y defensa, economía, educación, salud, gestión ambiental y participación ciudadana.

En el PDN, se sientan las bases para atender las necesidades insatisfechas de la población y sus objetivos se fijan para atender esas necesidades y mejorar la calidad de vida de todos los ciudadanos.

Plan General de Desarrollo Económico y Social 1960-1970

Alberto Lleras Camargo 1958 – 1962: Uno de los objetivos de este Plan de Desarrollo, fue buscar llevar a cabo una serie de reformas estructurales que permitieran mitigar los problemas de índole social, que se presentaba al interior de los países latinoamericanos; Se hicieron recomendaciones para obtener ayuda externa, la elevación en materia de impuesto que influyera en el aspecto redistributivo del ingreso nacional.

Este Plan confirma que en la promulgación de los Planes de Desarrollo para nuestro país, no se ha tenido en consideración las prioridades nacionales ya que en su determinación han influido y actuado factores externos de mucho significado al interior de la economía.

Planes y Programas de Desarrollo Económico y Social 1969-1972. Carlos Lleras Restrepo. 1966 – 1970: Este se enfoca en el crecimiento de la población, la tasa de migración y la capacidad de absorción de los núcleos urbanos, se enfatiza sobre la necesidad de tomar medidas para retener a la población en el campo; Para ello sería necesario reducir la diferencia entre el ingreso real rural y el urbano, mediante la acción redistributiva del estado, de los beneficios sociales y la realización de obras públicas.

Tiene mucha importancia la reforma agraria y la movilización de recursos gubernamentales con el fin de impulsar la utilización de técnicas intensivas en trabajo a nivel de todos los sectores productivos.

Sus principales objetivos:

• Elevar el nivel de bienestar de toda la comunidad,  logrando el desarrollo integral de la misma.
• Generar empleo para los recursos humanos y naturales.

Lograr la justicia social a través de una política de ingresos y salarios,  especialmente de las clases proletarias.

Las Cuatro Estrategias,  1970 – 1974. Misael Pastrana Borrero: Propuso en su plan de desarrollo, buscar la generación de empleo urbano para lograr mayores niveles de ingresos y estimular la demanda; Crea el sistema UPAC (Unidad de Poder Adquisitivo Constante).

Estimula la construcción de obras de infraestructura a través del trabajo comunitario destinado a fortalecer la agroindustria y la urbanización.

Se enfatizó, que era necesario identificar los “sectores impulsadores o estratégicos” que contribuyeran al crecimiento de la economía, la clave para estimular el crecimiento global estaba en dinamizar sectores cuya expansión pudiera independizarse de la demanda nacional y que a la vez tuvieran suficiente continuación con más sectores para que así sirvieran como efecto multiplicador, características que presentaban los sectores exportadores y de construcción de vivienda urbana.

Las cuatro estrategias fueron: Expansión de la industria edificadora, Fomento de las exportaciones, Fomento de la producción agropecuaria y Distribución equitativa del ingreso.

Para Cerrar La Brecha 1975 – 1978. Plan de Desarrollo Social,  Económico y Regional.

Alfonso López Michelsen: Este Plan de Desarrollo, buscaba atacar los problemas de marginalización recurrente de más del 50% de la población colombiana; Se elaboró sobre un diagnóstico completo de la problemática social del país, en el cual se ubica la desnutrición como detonante de otros problemas sociales, como los de salud, educación, vivienda, etc. Como eje de la estrategia para atacar la desnutrición se creó el Programa Alimentario Nacional (PAN) y se impulsó el consumo masivo de la “Bienestarina”. En el sector agropecuario se creó el Programa de Desarrollo Rural Integrado –DRI-, como una alternativa innovadora para fortalecer y tecnificar el desarrollo agrario y rural.

López basó el plan de desarrollo, en el impulso a las exportaciones, para lo cual se trazó una estrategia de “devaluación gota a gota” que favorecía a los exportadores en la monetización de las divisas. Este modelo reemplazó al tradicional de sustitución de importaciones, que tanto en Colombia como en otros países latinoamericanos demostró su incapacidad para fortalecer el crecimiento económico.

Plan de Integración Nacional  1979 – 1982. Julio César Turbay Ayala.: Este se orientó al fortalecimiento de la inversión en la infraestructura social y económica del país. Se gestaron megaproyectos como la explotación de carbón en la Guajira -Cerrejón-, la explotación de níquel en Cerromatoso, la Represa del Guavio, la autopista Bogotá - Medellín y estudios para otros como la represa de Urrá y el transporte masivo de pasajeros, que permitió posteriormente la construcción del Metro de Medellín. Este esfuerzo de inversión fue posible con un crecimiento de la deuda externa, que se proyectó cubrir con rendimientos de exportaciones que a la postre no se alcanzaron.

Pretendió buscar el desarrollo económico y social del país, planteó la descentralización económica, la autonomía regional, el desarrollo del transporte, de los medios de comunicación, el desarrollo energético y minero comprometiendo  inversiones extranjeras, el endeudamiento del sector público entre el 1978 y 1982, la deuda externa pública creció en un 110%.

Cambio Con Equidad,  Plan de Desarrollo 1983 – 1986. Belisario Betancur Cuartas. Tuvo como componente principal el “programa de vivienda sin cuota inicial”, cuya ejecución le fue encomendada al Instituto de Crédito Territorial.

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