Proceso Administrativo

Definiciones

La administración es un proceso sistemático que consiste en el desarrollo de actividades de planeación, organización, integración, dirección y control, efectuadas para lograr los objetos de una organización a través del adecuado manejo de los recursos existentes.

"Es la ciencia social que persigue la satisfacción de objetivos instituciona¬les por medio de una estructura y a través del esfuerzo humano coordinado"

"Es el proceso por medio del cual el hombre trata de dar orden, dirección, control, a las diversas instituciones de la sociedad para lograr determi¬nados objetivos, incluyendo en esto el bien común".

La administración científica

A fines del siglo XIX y principios del siglo XX, aparecieron las escuelas modernas de administración, entre las que adquiere relieve, la escuela psicosociológica.

Podría hacerse así la presentación de las tres primeras escuelas de admi¬nistración en este siglo:

a) Escuela mecanicista. Nacida al amparo de los estudios de Frederick W Taylor, quien se ocupó fundamentalmente de la eficiencia de los trabajadores y ejecutivos de la producción, de las relaciones hombre-máquina, para elevar el rendimiento a partir del estudio de tiempos y movimientos.

b) Escuela del proceso administrativo. Fundada por Henry Fayol, quien estableció un esquema conceptual de la administración con base en el pro¬ceso administrativo. En su obra Administración industrial y general, publicada en 1916, estableció sus principios y construyó su teoría.

c) Escuela Psicológica, o del comportamiento humano. Surgida como consecuencia de los estudios dirigidos por Elton Mayo, y realizados por su grupo en la Escuela de Graduados en Administración de Negocios, de la Universidad de Harvard, iniciados en 1923.

Nació cuando un grupo de ingenieros en eficiencia, no pudo resolver un problema de rotación de personal en una planta textil de Filadelfia con los enfoques mecanicistas y Mayo descubrió la importancia de los grupos in¬formales en la administración. Estudios posteriores desarrollaron otras fa¬cetas de esta escuela, que se concentran en los aspectos humanos de la administración.

Si el fenómeno administrativo supone alcanzar eficientemente objeti¬vos comunes por medio del esfuerzo de un grupo de hombres, el as¬pecto más importante para lograrlo radica precisamente en las rela¬ciones de esos hombres entre si con su medio ambiente.

Este enfoque es una reacción contra los enfoques mecanicistas e impersonales.

d) Enfoque sistémico. Este enfoque considera a la función de administración como una totalidad orgánica en donde la interacción recíproca de elementos o unidades administrativas, determina los resultados de una dependencia determinada.

El supuesto básico de funcionalidad de este enfoque es la necesidad del. equilibrio, dado que cualquier cambio en un elemento del sistema repercu¬te en el resto del mismo y condiciona su comportamiento.

La aplicación de este enfoque presupone el uso de técnicas sustentadas en sistemas de información que posibiliten el control de la gestión administrativa.

e) Teoría Z. Así se ha llamado a la filosofía y los valores de la administra¬ción japonesa. Se ha buscado contraponer con este término a la clásica técnica "X-Y" de la escuela norteamericana de recursos humanos. La escuela administrativa japonesa parte de que 'a administración no está reñida con una filosofía y un pensamiento que deben ser congruentes con los objeti¬vos del sistema económico y social del país.

Esta filosofía debe concentrarse en los planes de la empresa. Adicionalmente, la Teoría Z explica abiertamente su concepción sobre políticas de personal. Estas políticas a grandes rasgos son: empleo de por vida, entrena¬miento horizontal generalista, crítica a los grandes "egos", decisiones por concenso, análisis profundo de los problemas, pago fijo según categoría, etcétera.

El proceso Administrativo.

La administración es un proceso dinámico y sus etapas o actividades están íntimamente relacionadas y pueden analizarse separadamente, aun cuando en la práctica se realizan de manera simultánea.

Planeación

¿Qué va hacer?

(Objetivos, políticas, programas y presu¬puestos).

Organización

¿Cómo se dividirá el trabajo?

(Procedimientos, responsabilidades, orga¬nigramas, jerarquías).

Integración

¿Quién o quiénes y con qué se va a hacer?

(Reclutamiento, selección, contratación, in¬ducción, desarrollo, capacitación).

Dirección

¿Cómo se debe hacer?

(Autoridad, mando, comunicación, instrucciones, órdenes, motivación).

Control

¿Cómo se hizo?

Evaluación, comparación, determinación de las desviaciones y retroalimentación).

Etapas del proceso administrativo

Planeación

Objetivos

Políticos

Planes

Programas

presupuestos

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