Protocolo De Inspección En Materia De Seguridad E Higiene

1. ASPECTOS GENERALES

Objetivo

El objetivo del presente documento es diseñar, instrumentar y ejecutar un Programa de Visitas de Inspección, que permita constatar el cumplimiento integral de la normatividad en las materias de Seguridad e Higiene y Capacitación y Adiestramiento, aplicables a las empresas de la industria de la construcción.

Marco Jurídico

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

1. Artículo 123 apartado A, fracción XXXI.

LEYES

1. Ley Federal del Trabajo.

2. Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.

REGLAMENTOS

1. Reglamento Interior de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social.

2. Reglamento General para la Inspección y Aplicación de Sanciones por Violaciones a la Legislación Laboral.

3. Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo.

NORMAS OFICIALES MEXICANAS

1. NORMAS DE SEGURIDAD

• NOM-024-STPS-2001, Vibraciones-Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo.

• NOM-027-STPS- 2008, Actividades de Soldadura y Corte-Condiciones de Seguridad e Higiene.

• NOM-031-STPS-2011, Construcción-Condiciones de seguridad y salud en el trabajo.

Tipo de inspección a programar

Las órdenes de inspección deberán emitirse como extraordinarias en materia de Seguridad e Higiene; tanto las ordenes como las actas de inspección, deberán estar debidamente motivadas y fundamentadas.

Redacción del Acta

Derivado de la actuación, se levantará un acta con la participación del representante de la empresa visitada, el Secretario General del Sindicato o Representante Común de los trabajadores y los miembros de la respectiva comisión de seguridad e higiene; así como dos testigos de asistencia, en la que de ser procedente se circunstanciara la revisión documental, el recorrido a las instalaciones, interrogatorios y las medidas de seguridad e higiene sugeridas por el inspector.

Instauración del Procedimiento Administrativo Sancionador (PAS)

Como resultado del posible incumplimiento a la normatividad laboral se instaurará el Procedimiento Administrativo Sancionador (PAS) correspondiente y, en su caso, se impondrán las sanciones que en derecho proceda, sin menoscabo de los recursos jurídicos con que cuenta la inspeccionada para interponer su inconformidad.

Finalmente, al margen de la imposición de sanciones por violaciones a la legislación laboral. La Secretaría, dará vista a las autoridades competentes respecto de aquellos presuntos incumplimientos que le sean propios de acuerdo a sus atribuciones.

Personas que intervienen

a. Cédula de identificación fiscal o inscripción de las empresas y modificaciones en el seguro de riesgos del IMSS e identificación del Patrón (persona física) o poder notarial e identificación del Representante Legal de la empresa o, en su defecto, identificación y comprobante de la relación laboral del Representante Patronal del centro de trabajo que se visita. (Artículos 542 fracción IV de la Ley Federal del Trabajo; y 18 del Reglamento General para la Inspección y Aplicación de Sanciones por Violaciones a la Legislación Laboral).

Para el caso de que no comparezca el patrón o su representante se redactará:

“…Para el desahogo de la inspección, se requirió la presencia del patrón y/o su representante legal, pero no acudió, por lo que para atender esta diligencia se presenta el C.___________________, persona que se identifica con _________________ y acredita su relación laboral con la empresa ______________, mediante contrato ___________, por lo que en atención a lo dispuesto por

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