VALIDEZ DE LA LEY PENAL

BITOS DE VALIDEZ DE LA LEY PENAL

1.-VALIDEZ MATERIAL DE LA LEY PENAL

1.1 DERECHO PENAL MEXICANO COMUN Y FEDERAL

1.3 DERECHO PENAL MILITAR

2.- VALIDEZ ESPACIAL DE LA LEY PENAL

2.1 DERECHO POENAL INTERNACIONAL

2.2 PRINCIPIOS TERRITORIAL, PERSONAL, REAL Y UNIVERSAL

2.3 EL TERRITORIO DEL ESTADO

2.4 TERRITORIALIDAD Y EXTRATERRITORIALIDAD EN EL DERECHO PENAL MEXICANO

2.5 LA EXTRADICION

2.6 EXPULSION

3.- VALIDEZ TEMPORAL DE LA LEY PENAL

3.1 LA RETROACTIVIDAD DE LA LEY PENAL

4.- VALIDEZ PERSONAL DE LA LEY PENAL

4.1 INMUNIDAD O FUEROAMBITOS DE VALIDEZ DE LA LEY PENAL

DENTRO DE LA TEORÍA DE LA LEY PENAL, MERECE ESPECIAL ATENCION EL PROBLEMA DE LOS AMBITOS DE VALIDEZ, COMPRENSIVO A VARIOS ASPECTOS, A SABER: VALIDEZ DE LA LEY PENAL AN CUANTO A SU MATERIA; EN RELACION CON EL ESPACIO; EN EL TIEMPO; Y CON RESPECTO A LAS PERSONAS

1.- VALIDEZ MATERIAL DE LA LEY PENAL:

EL REPARTO DE COMPETENCIAS SEGÚN NUESTRO SISTEMA CONSTITUCIONAL:

EN LA REPUBLICA MEXICANA, EN FUNCION DEL SISTEMA FEDERAL, EXISTEN DELITOS QUE AFECTAN ESTA MATERIA; OTROS SE CONTRAEN A LA RESERVADA A LOS ESTADOS MIEMBROS.

POR SER LA EXPRESION DE SOBERANIA DEL PUEBLO, LA CONSTITUCION TIENE EL RANGO DE ORDENAMIENTO FUNDAMENTAL EN LA VIDA DEL ESTADO PUEDE DEFINIRSE COMO “LAL EY SUPREMA DE UN PAIS QUE ESTABLECE SU FORMA Y ORGANIZACIÓN Y FIJA LOS LIMITES DEL PPODER PUBLICO AL GARANTIZAR CIERTOS DERECHOS INDIVIDUALES Y DE GRUPO”.

TODA CONSTITUCIO COMPRENDE DOS PARTES: UNA DOGMATICA Y OTRA ORGANICA, EN LA PRIMERA SE RECONOCEN LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DE LOS INDIVIDUOS, LA SEGUNDA TIENE POR OBJETO ORGANIZAR EL PODER PUBLCO.

NUESTRA CARTA MAGNA, DISPONE EN SU ARTICILO 124, QUE TODAS AQUELLAS FUNCIONES O ACTIVIDADES POR ELLA MISMA NO CONFERIDAS EN FORMA EXPRESA A LOS PODERES FEDERALES. SE ENTIENDENRESERVADASA LOS ESTADOS MIEMBROS. EL PRECEPTO HACE EL REPARTO DE COMPETENCIAS ENTRE LOS DOS ORDENES LEGISLATIVOS : COMUN Y FEDERAL. EXISTE POR LO TANTO UNA DUALIDAD DE COMPETENCIAS, LA ORDINARIA O COMUN Y LA EXCEPCIONAL O FEDERAL.

1.1.- DERECHO PENAL MEXICANO COMUN Y FEDERAL:

LA FRACCION XXI DEL ARTICULO 73 DE LA CONSTITUCION DE LA REPUBLICA FACULTA AL CONGRESO DE LA UNION PARA DEFINIR LOS DELITOS Y FALTAS CONTRA LA FEDERACION Y FIJAR LOS CASTIGOS QUE POR DICHAS INFRACCIONES DEBAN IMPONERSE. EN EL PARRAFO ULTIMO DE LA CITADA FRACCION SE INDICA QUE LAS AUTORIDADES FEDERALES PODRAN CONOCER TAMBIEN DE LOS DELITOS DEL FUERO COMUN CUANDO ESTOS TENGAN CONEXIDAD CON DELITOS FEDERALES.

POR OTRA PARTE, LAS TREINTA Y UNA ENTIDADES FEDERATIVAS, POR CONDUCTO DE SU PODER LEGISLATIVO LOCAL, DICTAN PARA SU TERRITORIO LAS LEYES PERTINENTES, TANTO EN MATERIA PENAL COMO EN OTROS ORDENES, DEBIENDO RESPETAR SIEMPRE LOS POSTULADOS GENERALES PRECEPTUADOS POR LA CONSTITUCION FEDERAL.

COMO EL DISTRITO Y ANTERIRMENTE LOS TERRITORIOS FEDERALES CARECIAN DE PODER LEGISLATIVO LOCAL PROPIO, LA FUNCION LEGISLATIVA SE HABIA ENCOMENDADO AL CONGRESO DE LA UNION SEGÚN LO ESTABLECIA LA FRACCION VI DEL ARTICULO 73 CONSTITUCIONAL (DEROGADA) . SE ADVIERTE CLARAMENTE QUE , DE HECHO, EL CONGRESO DE LA UNION , EJERCIA UNA DOBLE ACTIVIDAD LEGISLATIVA.

AL ACTUAR COMO ORGANISMO LOCAL PARA EL DISTRITO FEDERA, SE EQUIPARABA, CUANDO REALIZABA TALES FUNCIONES, A LA LEGISLATURA DE CUALESQUIERA DE LOS ESTADOS MIEMBROS; FUNGE COMO PODER LEGISLATIVO PARA TODA LA REPUBLICA , ESTO ES, COMO AUTENTICO CONGRESO FEDERAL CUANDO LEGISLA SOBRE MATERIAS RESERVADAS A LA FEDERACION.

1.2.- COMPETENCIA PENAL COMUN Y FEDERAL:

EL ARTICULO 1ro DEL CODIGO PENAL DE 1931 DISPONIA: “ESTE CODIGO SE APLICARA EN EL DISTRITO FECERAL POR LOS DELITOS DE LA COMPETENCIA DE LOS TRIBUNALES COMUNES; Y EN TODA LA REPUBLICA PARA LOS DELITOS DE LA COMPETENCIA DE LOS TRIBUNALES FEDERALES .

POR DECRETO PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION DEL 18 DE MAYO DE 1999, SE MODIFICO LA DENOMINACION AL CODIGO PENAL FEDERAL; EL ARTICULO PRIMERO TAMBIEN FUE MODIFICADO, EL NUEVO TEXTO APUNTA: “ESTE CODIGO SE APLICARA EN TODA LA REPUBLICA PARA LOS DELITOS DEL ORDEN FEDERAL “.

TODOS LOS DELITOS SON DE LA COMPETENCIA COMUN, EXCEPTO LOS QUE EL LEGISLATIVO FEDERAL , AL EJERCER LAS FACULTADES CONFERIDAS POR LA CONSTITUCION, HA CREIDO CONVENIENTE SEÑALAR COMO FEDERALES.

1.3.- DERECHO PENAL MILITAR.-

EXISTE UNA REGLAMENTACION ESPECIAL PARA LA MATERIA MILITAR, EN RELACION CON LOS DELITOS EN CONTRA DE LA DISCIPLINA DEL EJERCITO. TALES INFRACCIONES NO PUEDEN CONSIDERARSE DENTRO DE LA MATERIA COMUN, NI TAMPOCO FEDERAL EN SENTIDO ESTRICTO, SINO QUE CAEN BAJO LA JURISDICCION MILITAR.

EN LO CONDUCENTE, EL ARTICULO 13 DE LA CARTA MAGNA ESTABLECE: “SUBSISTE EL FUERO DE GUERRA PARA LOS DELITOS Y FALTAS CONTRA LA DISCIPLINA MILITAR, PERO LOS TRIBUNALES MILITARES, EN NINGUN CASO Y POR NINGUN MOTIVO PODRAN EXTENDER SU JURISDICCION SOBRE PERSONAS QUE NO PERTENEZCAN AL EJERCITO. CUANDO EN UN DELITO O FALTA DEL ORDEN MILITAR ESTUVIESE COMPLICADO UN PAISANO, CONOCERA DEL CASO LA AUTORIDAD CIVIL QUE CORRESPONDA”

HAY QUIENES SOSTIENEN QUE LA CUESTION RELATIVA A LA APLICACIÓN DE LA LEY CASTRENSE, DEBE ESTUDIARSE DENTRO DE LA VALIDEZ PERSONAL DE LA LEY PENAL.

CONSIDERAMOS SU UBICACIÓN CORRECTA DENTRO DEL TEMA DE VALIDEZ MATERIAL

PORQUE BAJO EL FUERO DE GUERRA NO CAEN TODOS LOS DELITOS REALIZADOS POR MIEMBROS DEL INSTITUTO ARMADO, SINO SOLO CUANDO RESULTA DIRECTAMENTE AFECTADA CON SU COMISION LA MATERIA MILITAR, SEGÚN SE DESPREWNDE DE LA REDACCION DEL PRECEPTO CONSTITUCIONAL TRANSCRITO.

SIN EMBARGO NOTESE QUE TAMBIEN TIENE IMPORTANCIA LA CALIDAD DE LA PERSONA, PUES LA LEY CASTRENSE SOLO TIENE COMO DESTINATARIOS A MIEMBROS DEL INSTITUTO ARMADO.

2.- VALIDEZ ESPACIAL DE LA LEY PENAL.-

EN ESTE TEMA ESTUDIAREMOS

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