El Trabajo En America
ana18_1 de Abril de 2015
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Un trabajo decente
para las trabajadoras y los
trabajadores domésticos
Convenio 189
Recomendación 201
CONFERENCIA INTERNACIONAL DEL TRABAJO
Convenio No. 189 y Recomendación No. 201
Sobre el trabajo decente para las trabajadoras y los trabajadores
domésticos, 2011
Copyright © Organización Internacional del Trabajo 2011
Primera edición 2011
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Creación y fotocompuesto en Francia
Impreso en Suiza
CMD
GLA
Prefacio
Este folleto tiene por objeto presentar las dos nuevas normas internacionales del trabajo — el
Convenio núm. 189 y la Recomendación núm. 201 sobre el trabajo decente para las trabajadoras
y los trabajadores domésticos — que fueron adoptadas el 16 de junio de 2011 por la
Conferencia Internacional del Trabajo.
Estos instrumentos se han estructurado sobre la premisa fundamental según la cual los trabajadores
domésticos (o trabajadores del hogar) no son ni «sirvientes», ni «miembros de la
familia», ni trabajadores de segunda clase. El Convenio núm. 189 y la Recomendación núm.
201 sientan la base normativa para mejorar las condiciones de trabajo y de vida de decenas de
millones de personas empleadas en una actividad laboral que desde siempre ha sido subvalorada
y realizada tradicionalmente por mujeres. Su ámbito de aplicación abarca a una categoría
numerosa y creciente de trabajadoras y trabajadores que suelen ser migrantes o miembros de
comunidades desfavorecidas. Su trabajo es a menudo ignorado, y su vulnerabilidad es alta.
La adopción de este Convenio y esta Recomendación marca un momento histórico, ya que por
primera vez se dispone de instrumentos laborales internacionales aplicables a un segmento de
la fuerza de trabajo mundial que está ocupado esencialmente en el sector informal. Se ha reconocido
así debidamente el valor social y económico del trabajo doméstico. Estos instrumentos
son los fundamentos jurídicos que permitirán asegurar que las trabajadoras y los trabajadores
domésticos disfruten del respeto y de los derechos que los trabajadores de la economía formal
han conquistado en el curso de muchos decenios de movilización social. Con todo, se ha de
tener presente una vez más que la adopción de las normas es un comienzo, y que aún hay que
lograr su ratificación y materializar su puesta en práctica. Se inicia ahora la tarea colectiva de
los mandantes de la OIT por obtener la aplicación concreta del Convenio y la Recomendación
a nivel de cada país.
Es una coincidencia de gran significado que estas normas se hayan adoptado durante la 100.ª
reunión de la Conferencia Internacional del Trabajo, hito importante en la historia de la Organización.
Hemos llegado hasta aquí gracias a los esfuerzos desplegados por muchísimos hombres
y mujeres, como los mismos trabajadores domésticos que no han cesado de movilizarse con
tenacidad para obtener sus derechos y mejorar su condiciones de trabajo, afrontando a menudo
circunstancias sumamente difíciles.
El Convenio núm. 189 garantiza la protección laboral mínima que deben tener los trabajadores
domésticos, a la par con las demás categorías de trabajadores, y deja un margen de flexibilidad
considerable para su aplicación. La Recomendación núm. 201 aporta orientaciones prácticas y
útiles sobre la forma de dar efecto a las obligaciones plasmadas en el Convenio núm. 189, que
complementa.
La incorporación plena de las trabajadoras y los trabajadores domésticos al sistema internacional
de normas laborales es un avance fundamental hacia la realización del trabajo decente para
todos. Los trabajadores domésticos tienen derecho al trabajo decente al igual que todos los
demás trabajadores.
Juan Somavia
Director General
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Convenio 189 página 1
Convenio 189
CONVENIO SOBRE EL TRABAJO DECENTE
PARA LAS TRABAJADORAS
Y LOS TRABAJADORES DOMÉSTICOS*
La Conferencia General de la Organización Internacional del Trabajo:
Convocada en Ginebra por el Consejo de Administración de la Oficina Internacional del
Trabajo, y congregada en dicha ciudad el 1.º de junio de 2011 en su centésima reunión;
Consciente del compromiso de la Organización Internacional del Trabajo de promover
el trabajo decente para todos mediante el logro de las metas establecidas en la
Declaración de la OIT relativa a los principios y derechos fundamentales en el
trabajo y en la Declaración de la OIT sobre la justicia social para una globalización
equitativa;
Reconociendo la contribución significativa de los trabajadores domésticos a la economía
mundial, que incluye el aumento de las posibilidades de empleo remunerado para
las trabajadoras y los trabajadores con responsabilidades familiares, el incremento
de la capacidad de cuidado de las personas de edad avanzada, los niños y las
personas con discapacidad, y un aporte sustancial a las transferencias de ingreso
en cada país y entre países;
Considerando que el trabajo doméstico sigue siendo infravalorado e invisible y que
lo realizan principalmente las mujeres y las niñas, muchas de las cuales son
migrantes o forman parte de comunidades desfavorecidas, y son particularmente
vulnerables a la discriminación con respecto a las condiciones de empleo y de
trabajo, así como a otros abusos de los derechos humanos;
Considerando también que en los países en desarrollo donde históricamente ha habido
escasas oportunidades de empleo formal los trabajadores domésticos constituyen
una proporción importante de la fuerza de trabajo nacional y se encuentran entre
los trabajadores más marginados;
Recordando que los convenios y las recomendaciones internacionales del trabajo se
aplican a todos los trabajadores, incluidos los trabajadores domésticos, a menos
que se disponga otra cosa;
* * Nota de la Conferencia Internacional del Trabajo sobre el texto en español: Tomando en cuenta la
diversidad de la terminología legal utilizada en español por parte de los Miembros, la Conferencia
considera que para los propósitos del presente Convenio el término «trabajadora o trabajador del
hogar» es sinónimo de «trabajadora o trabajador doméstico».
Convenio 189 página 2
Observando la especial pertinencia que tienen para los trabajadores domésticos
el Convenio sobre los trabajadores migrantes
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