Evaluacion de los Aprendizajes

Introducción

El presente artículo expone los resultados del análisis realizado a textos claves de organismos internacionales y nacionales relacionados con la educación general y la educación especial, con la finalidad de sistematizar las demandas actuales a esta modalidad educativa. Una vez analizados los textos por medio de la estrategia de análisis documental, se identificaron ideas fuerzas con la finalidad de comprender, desde contextos más globales, las transformaciones que se han ido gestando en el ámbito de la educación general y que han modificado los sentidos, funciones, saberes y escenarios profesionales de la educación especial. La identificación de estas transformaciones son de utilidad para la realización de contrastes y balances de los perfiles profesionales iníciales, que en la actualidad se ofertan en la instituciones formadoras como una fuente de revisión para la formación continua de los profesionales de la educación general y especial. 

Metodología

Para llevar a cabo la lectura crítica de los textos claves, se utilizó la técnica del  análisis documental el cual aporta información retrospectiva sobre un fenómeno, una situación o programa, desde una actividad planificada y sistemática (Latorre, A., 2003). Este análisis, permitió identificar, en documentos de carácter internacional y nacional, cuáles son las demandas actuales hacia la educación especial y sus profesionales. Los objetivos de este análisis estuvieron referidos a:

• Reconocer, en documentos claves internacionales y nacionales, los desafíos de la educación en general y la consecuencia para la educación especial en el movimiento de educación para todos.
• Identificar, en documentos internacionales y nacionales, los nuevos escenarios laborales, los desafíos y propósitos de la educación especial.
• Identificar, en documentos internacionales y nacionales, las demandas formativas a la educación especial y sus profesionales.

A partir de estos objetivos se construyó un sistema de categorías que se presenta a continuación:

Tabla 1. Ejes y categorías del análisis documental
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Presentación de resultados

Los resultados de este análisis se presentaran considerando  los siguientes puntos:

• Desafíos de una educación para todos en el contexto internacional.
• Desafíos  para la educación especial en el contexto internacional.
• Consideraciones desde el contexto nacional a la educación en general y a la educación especial en el actual contexto país.
• Desafíos actuales de la educación especial en Chile y demandas a sus profesionales.

1. Desafíos de una educación para todos en el contexto internacional

Para la realización del análisis documental de los textos claves relacionados con los sentidos actuales de la educación, se seleccionaron las siguientes instituciones internacionales:

• Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) y Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), por su trayectoria y capacidad de difusión a nivel mundial, especialmente en América Latina, sobre políticas orientadas hacia la protección de derecho de los niños y niñas.
• Agencia Europea para el Desarrollo de las Necesidades Educativas Especiales, por el significativo aporte a la actualización de los contenidos ligados a este campo de acción.

En la siguiente tabla se detallan los documentos claves seleccionados:

Tabla 2. Descripción de documentos internacionales revisados para análisis documental

A partir de las temáticas consideradas en los objetivos del análisis documental y la lectura de los textos claves, se delimitaron las siguientes categorías a través de las cuáles se organiza la presentación de la información.

a) El derecho a una educación de calidad para todos y todas

La educación se define como un “derecho humano fundamental” y, como tal, es un elemento “clave del desarrollo sostenible, de la paz y estabilidad en cada país, entre las naciones y por consiguiente, un medio indispensable para participar en los sistemas sociales y económicos del siglo XXI, afectados por una rápida mundialización” (UNESCO, 2000, pág. 3). Esta re-conceptualización de la educación, pone el énfasis en sumar esfuerzos e iniciativas tendientes a romper la lógica de las desigualdades y discriminaciones en el acceso a las oportunidades educativas. Así, se tendrán que tomar en cuenta las necesidades de los más pobres, los niños/as que trabajan, los refugiados, las minorías étnicas, los niños y adultos afectados por enfermedades crónicas (VIH/SIDA y otras), y también los que tienen necesidades especiales de aprendizaje (UNESCO,1990, 2000). Durante los últimos años, los organismos internacionales han focalizado esfuerzos en promover condiciones de acceso a las personas a los sistemas educativos, así como también en la calidad de los procesos aprendizajes. “La calidad de la educación en tanto derecho fundamental, además de ser eficaz y eficiente, debe respetar los derechos de todas las personas, ser relevante, pertinente y equitativa” (UNESCO, PRELAC, 2007, Pág. 7).

b) Preocupación especial por los grupos más vulnerables

En sus orientaciones políticas, los organismos internacionales evidencian un especial interés por proteger a los grupos más desamparados y desfavorecidos, entre los que se priorizan: los pobres, los niños de la calle y los niños que trabajan, las poblaciones remotas y rurales, los trabajadores nómadas e itinerantes, los pueblos indígenas, las minorías étnicas, raciales y lingüísticas, los refugiados, los desplazados por la guerra y los pueblos invadidos (UNESCO, 1990). Estos son los que tienen más dificultades de acceso y permanencia dentro de los sistemas educativos y, por ende, a recibir una educación de buena calidad. La Conferencia Mundial Sobre Necesidades Educativas Especiales: Acceso y Calidad (UNESCO, 1994), releva las condiciones que deben tener las escuelas para brindar apoyos a todos sus estudiantes, independiente de su condición social, nivel de capacidades, físicas, intelectuales, emocionales, lingüísticas u otras. Dentro de ellas se destacan:

• Las escuelas deben ser integradoras, es decir, saber adaptarse a  las necesidades de aprendizaje de los niños y niñas.
• Desarrollar programas de estudios adaptados.
• Tener una buena organización curricular.
• Utilización adecuada de los recursos humanos y económicos.
• Desarrollar alianzas con las redes de su comunidad para apoyar necesidades de aprendizaje de los estudiantes.

Los documentos analizados manifiestan la importancia de generar políticas nacionales que reconozcan las diferencias como un valor de la sociedad actual y no como una condición de exclusión de los procesos educativos. Así, la Agencia Europea para las Necesidades Educativas Especiales (2003), recomienda que:

“La política educativa debería: tener en cuenta las necesidades de todos los alumnos con NEE en la programación, financiación y formación, implementación y evaluación de todas las estrategias educativas o sustentarse por la filosofía de promocionar la integración y responder a las necesidades individuales de los alumnos dentro de todos los sectores educativos, o ser lo suficientemente flexible para reflejar las necesidades a nivel local, o ofrecer el desarrollo gradual de la política de integración” (Pág.5).
De la misma forma UNESCO (2004), en sus orientaciones del temario abierto propone  que: 
“El currículum escolar debe ser lo suficientemente flexible para que todos tengan acceso a él. Para ello, los estados deben planificar políticas que permitan gestionar recursos orientados a la generación de apoyos que aumenten la participación de este colectivo de alumnos y alumnas en sus procesos de aprendizaje”. (Pág. 103)

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