Evolución legislativa e institucional histórica del turismo en Venezuela

INTRODUCCIÓN.

Principalmente antes de hablar sobre la evolución histórica legislativa e institucional del turismo en nuestro Estado, cabe destacar que el turismo no es más que el factor satisfactorio, necesario e importante para el desarrollo socioeconómico y cultural de un Estado, constituyéndose por actividades de servicio económico para así ser instrumento generador de divisas y producir una expansión económica general.

Este impulsa mercados de empleos diversificados con una inversión relativamente baja en comparación con otros sectores de la economía, produciendo una balanza de pagos favorables y sobre todo para desarrollar las actividades económicas locales. Como todo Estado este se contempla por leyes que lo rigen como lo es la “Ley orgánica del turismo”, las primeras manifestaciones del turismo la encontramos en los hechos que se refieren a viajes como antigua forma del mismo, siendo así, la actividad turística declarada de utilidad pública y de interés general, para que el Estado mantenga la función de proteger a través del ordenamiento jurídico vigente a los Capitales Nacionales y Extranjeros.

DESARROLLO.

EVOLUCIÓN HISTÓRICA LEGISLATIVA E INSTITUCIONAL DEL DERECHO DEL TURISMO EN VENEZUELA.

El turismo se desarrolla a mediados del siglo XIX pasando durante la edad antigua, media, contemporánea, moderna, para evolución y estrategias de mercadeo y así poder promocionar el turismo y hacerlo un negocio. Este comienza a producirse desde que se activan los vuelos en Venezuela en 1936, llevándose a cabo las actividades hoteleras. En 1938 a 1943 se crean las leyes del turismo, sus objetivos se basaron para ganancia y desarrollo sobre la centralización de la política, registros de las empresas, requisitos legales para los ingresos turísticos y su aprobación de proyectos. Venezuela en ese entonces creó corporaciones de turismo y ciertos sitios importantes como el Salto Ángel, una división de turismo, institutos autónomos para fondo nacional de promoción y capacitación para la participación del turismo.

Rojas (1947) expresa: “El turismo es la fuente más grande de ingresos de divisas al país”

Venezuela en 1999 regida por la nueva constitución establece que el poder público nacional tiene únicamente la potestad de crear políticas y legislar en materia de este, en resumidas cuentas los artículos más resaltante como lo es el 156 en su numeral “23” y 310 de la constitución expresan que, “Las políticas nacionales y la legislación en materia naviera, de sanidad, vivienda, seguridad alimentaria, ambiente, aguas, turismo, ordenación del territorio.” Y que “El turismo es una actividad económica de interés nacional, prioritaria para el país en su estrategia de diversificación y desarrollo sustentable. Dentro de las fundamentaciones del régimen socioeconómico previsto en esta Constitución, el Estado dictará las medidas que garanticen su desarrollo. El Estado velará por la creación y fortalecimiento del sector turístico nacional.”

Se crea la Ley Orgánica de Turismo que fue publicada en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, donde esta tiene por objetivo, orientar, fomentar, fortalecer, coordinar y controlar las actividades turísticas, las cuales son consideradas factor de desarrollo económico y social del país. En materia legislativa basándonos en el turismo esta tiene cuatro resoluciones para desarrollar como lo es:

• Resoluciones 064: Sobre las especificaciones que deben contener las placas de identificación.

• Resoluciones 068: Tabulador de servicios para las categorías de los establecimientos de alojamiento turístico.

• Resoluciones 077: Sobre los requisitos y directrices que deben cumplir los prestadores de servicios de alojamiento turístico.

• Resoluciones 084: Sobre requisitos para la inscripción en el Registro Turístico Nacional.

Institucionalmente el turismo tiene la misión de facilitar los mecanismos necesarios para el desarrollo endógeno

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