Comercio Electronico

COMERCIO ELECTRONICO

ANTECEDENTES

COMO SE SABE, DESDE MUCHO ANTES DEL INTERNET, Y DESPUÉS DE HABERSE INVENTADO LA IMPRENTE, YA HABÍAN APARECIDO OTROS MEDIOS QUE PERMITÍAN EXPRESAR LA VOLUNTAD DE LAS PARTES POR FORMAS DISTINTAS DEL ESCRITO ORIGINAL FIRMADO. NOS REFERIREMOS A LOS MEDIOS ELÉCTRICOS Y ÓPTICOS COMO EL TELÉGRAFO, QUE A MEDIADOS DEL SIGLO XIX CONSTITUÍAN UN NUEVO SISTEMA DE TELECOMUNICACIÓN, LLAMADO GENÉRICAMENTE TELÉGRAFO MORSE, QUIEN HACIA 1938 CREO LOS SIGNOS TELEGRÁFICOS MEDIANTE CUALES LAS PERSONAS SE COMUNICABAN Y HACÍAN PEDIDOS DE MERCANCÍAS DE MANERA ABREVIADA, A TRAVÉS DE DOCUMENTOS CORTOS, TELEGRAMAS, EN LOS QUE APARECÍA LA FIRMA DEL AUTOR DE HECHO, EL USO FRECUENTE DE ABREVIATURAS POR LOS COMERCIANTES EN SUS OPERACIONES DE COMPRA Y VENTA A DISTANCIA MEDIANTE EL TELEGRAMA PROPICIO LA ACUÑACIÓN Y EL RECONOCIMIENTO POR PARTE DE LA CÁMARA INTERNACIONAL DEL COMERCIO, DE LOS TÉRMINOS DE COMERCIO INTERNACIONAL (INCOTERMS). MÁS TARDE, LA COMUNICACIÓN A DISTANCIA FUE POSIBLE MEDIANTE LA TRANSMISIÓN DE MENSAJES TELEGRAFIADOS A TRAVÉS DE TELETIPOS DESDE ENTONCES EXISTE EL COMERCIO ELECTRÓNICO YA DESPUÉS EN LA DÉCADA DE 1940 SE DESARROLLARON LAS COMPUTADORAS PARA REALIZAR PRINCIPALMENTE CÁLCULOS MATEMÁTICOS COMPLEJOS; SIN EMBARGO, CON EL AVANCE TECNOLÓGICO LAS COMPUTADORAS SE CONVIRTIERON EN PODEROSOS INSTRUMENTOS PARA EL TRATAMIENTO, LA MANIPULACIÓN Y LA COMUNICACIÓN, MEDIANTES DE REDES DE COMPUTADORAS TANTO COMO LOCALES LAS QUE HOY CONOCEMOS COMO (LAN) Y COMO REMOTAS (RAN). DESDE LA DÉCADA DE 1970 EL DESARROLLO DE LA TECNOLOGÍA DE LA INFORMACIÓN Y DE LAS REDES DE TELECOMUNICACIONES EMPEZÓ A CRECER DE MANERA SORPRENDENTE, SOBRE TODO CON RELACIÓN A LOS MEDIOS ELECTRÓNICOS COMO EL INTERNET, EL CORREO ELECTRÓNICO, EL INTERCAMBIO ELECTRÓNICO DE DATOS, EL FACSÍMIL, EL TELEGRAMA Y EL TÉLEX, TODO LO CUAL HA REVOLUCIONADO LAS FORMAS, LOS MÉTODOS Y LOS TIEMPOS DE COMUNICACIÓN E INFORMACIÓN MUNDIALES, CON LA CONSECUENTE NECESIDAD DE RECONOCER EFECTOS JURÍDICOS A LAS COMUNICACIONES GENERADAS, ENVIADAS, RECIBIDAS, TRANSMITIDAS O ARCHIVADAS POR ESOS MEDIOS ELECTRÓNICOS. DE HECHO, EN LA GUÍA PARA LA INCORPORACIÓN AL DERECHO INTERNO DE LA LEY MODELO DE LA CNUDMI SOBRE COMERCIO ELECTRÓNICO, CON LA ADICIÓN DEL ART. 5º. BIS EN LA FORMA EN LA FORMA APROBADA EN 1998, LA CNUDMI ADVIERTE QUE EL USO DE LOS MODERNOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN, COMO EL CORREO ELECTRÓNICO Y EL INTERCAMBIO ELECTRÓNICO DE DATOS SE HA DIFUNDIDO CON NOTABLE RAPIDEZ EN LA NEGOCIACIÓN DE LAS OPERACIONES COMERCIALES INTERNACIONALES Y QUE EL EMPLEO DE ESAS VÍAS DE COMUNICACIÓN SERÁ CADA VEZ MAYOR, A MEDIA QUE SI DIFUNDA EL ACCESO A CIERTOS SOPORTES TÉCNICOS COMO INTERNET Y OTRAS GRANDES VÍAS DE INFORMACIÓN TRANSMITIDA EN FORMA ELECTRÓNICA. SABEMOS QUE LA COMUNICACIÓN DE DATOS EN FORMA DE MENSAJES SIN SOPORTE DE PAPEL PUDIERA VERSE OBSTACULIZADA POR CIERTOS IMPEDIMENTOS LEGALES AL EMPLEO DE MENSAJES ELECTRÓNICOS, O POR LA INCERTIDUMBRE QUE PUDIERA HABER SOBRE LA VALIDEZ O EFICIENCIA JURÍDICA DE ESOS MENSAJES; POR ELLO, LA CNUDMI SEÑALA QUE LA FINALIDAD DE LA LEY MODELO DE LA CNUDMI SOBRE EL COMERCIO ELECTRÓNICO ES OFRECER AL LEGISLADOR NACIONAL UN CONJUNTO DE REGLAS ACEPTABLES EN EL ÁMBITO INTERNACIONAL QUE LE PERMITAN ELIMINAR ALGUNO DE ESOS OBSTÁCULOS JURÍDICOS, CON MIRAS A CREAR UN MARCO JURÍDICO QUE PERMITA UN DESARROLLO MÁS SEGURO DE LAS VÍAS ELECTRÓNICAS DE NEGOCIACIÓN DESIGNADAS CON EL NOMBRE DE COMERCIO ELECTRÓNICO. LA DECISIÓN DE LA CNUDMI AL ELABORAR LA LEY MODELO PRIMERO SOBRE COMERCIO ELECTRÓNICO Y DESPUÉS SOBRE LAS FIRMAS ELECTRÓNICAS SE DEBIÓ NO SOLO A LA DIFERENTE REGULACIÓN DE LAS OPERACIONES EN LOS DIVERSOS PAÍSES, SINO SOBRE TODO A LAS EXIGENCIAS LEGALES PARA EL EJEMPLO, EN CIERTAS CLASES DE OPERACIONES O NEGOCIOS, DE DOCUMENTOS “ORIGINALES”, “MANUSCRITOS” O “FIRMADOS”. COMO ES EVIDENTE QUE EN LAS OPERACIONES DE COMERCIO ELECTRÓNICO, POR DEFINICIÓN, SE CARECE DE TAL SOPORTE, SURGIÓ LA NECESIDAD DE UN MARCO LEGAL SEGURO Y DE PRÁCTICAS EFICIENTES DE CARA AL EMPLEO DEL CORREO ELECTRÓNICO Y OTROS MEDIOS COMO EL FAX, EL TÉLEX Y OTRAS TÉCNICAS DE COMUNICACIÓN PARECIDAS. PARTE FUNDAMENTAL EN EL PROCESO DE LA REGULACIÓN DE ESTA NUEVA MODALIDAD DEL COMERCIO HA SIDO LA INTERVENCIÓN DE LA COMISIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DERECHO MERCANTIL INTERNACIONAL (CNUDMI), ESTABLECIDA POR LA ASAMBLEA GENERAL DE LA ONU EN 1966, CONFORME A LA RESOLUCIÓN 2205 DEL 17 DICIEMBRE DE 1966, QUE ESTUVO INTEGRADA INICIALMENTE CON 36 ESTADOS MIEMBROS, Y CONFORME A LA DECISIÓN RECIENTE MEDIANTE VOTACIÓN DE LA ASAMBLEA GENERAL, INCREMENTADA A 60. FUNCIONA DESDE 1968 EN PERIODOS DE SESIONES ANUALES, QUE SE CELEBRA EN AÑOS ALTERNOS EN LA SEDE LAS NACIONES UNIDAS (NUEVA YORK) Y EN EL CENTRO INTERNACIONAL DE VIENA. TIENE COMO OBJETIVO FOMENTAR LA ARMONIZACIÓN Y LA UNIFICACIÓN PROGRESIVA EL DERECHO MERCANTIL INTERNACIONAL, POR LOS ÚLTIMOS 35 AÑOS, LA CNUDMI HA CUMPLIDO SU MANDATO FORMULANDO MÚLTIPLES INSTRUMENTOS INTERNACIONALES (CONVENIOS Y CONVENCIONES DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE LOS CONTRATOS DE COMPRA VENTA INTERNACIONAL DE MERCADERÍAS, SOBRE LA PRESCRIPCIÓN EN MATERIA DE COMPRAVENTA INTERNACIONAL DE MERCADERÍAS; SOBRE EL TRANSPORTE MARÍTIMO DE MERCANCÍAS.

INTRODUCCION

EL COMERCIO ELECTRÓNICO ES TAN SOLO UNA MODALIDAD MERCANTIL QUE BUSCA AGILIZAR LAS RELACIONES COMERCIALES EXIGENTES ENTRE PERSONAS QUE SE ENCUENTRAN DISTANTES. GRACIAS AL INTERNET HA CAMBIADO LA FORMA DE HACER NEGOCIOS NO SOLO CON GRANDES COMPAÑÍAS, SINO TAMBIÉN EN LAS PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS. EN OTRAS PALABRAS, INTERNET HA HECHO POR EL COMERCIO ELECTRÓNICO LO QUE HENRY FORD HIZO POR EL AUTOMÓVIL: CONVERTIRLO E SER UN LUJO PARA CUANTOS A SER UN DISPOSITIVO SIMPLE Y ACCESIBLE PARA LAS MASAS COMO CONSECUENCIA LÓGICA DEL DESARROLLO DE UN NUEVO TIPO DE COMERCIO, SURGEN LAS PREGUNTAS ACERCA DE LOS EFECTOS DE LA APLICACIÓN DE LAS LEGISLACIONES IMPOSITIVAS, LOCALES EN ESENCIA, EN RELACIÓN CON UNA ACTIVIDAD COMO EL COMERCIO ELECTRÓNICO QUE POR SU NATURALEZA PONE DE MANIFIESTO EL CARÁCTER DE FICCIÓN O CONSTRUCTO MENTAL DE LAS FRONTERAS NACIONALES Y DE LA NOCIÓN MISMA DEL ESTADO. DE MANERA SIMILAR, EL COMERCIO ELECTRÓNICO, AL TRAER APAREJADO UN SINFÍN DE CONCEPTOS NOVEDOSOS, CREA ZONAS DESCONCERTANTES PARA EL DERECHO Y PARA LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA. HA DE RECONOCERSE CON TODA FRANQUEZA QUE HACE APENAS UNAS DÉCADAS, INTERNET Y COMERCIO ELECTRÓNICO HABRÍAN SONADO COMO TÉRMINOS PROPIOS DE UNA PELÍCULA DE CIENCIA FICCIÓN, INTERNET Y COMERCIO ELECTRÓNICO SON PARTE DE LA VIDA COTIDIANA EN MUCHOS PAÍSES, INCLUYENDO A MÉXICO. TRANSFERENCIAS BANCARIAS, UTILIZACIÓN DE CAJEROS AUTOMÁTICOS, DESARROLLO DE PÁGINAS ELECTRÓNICAS, COMPRA DE ENTRADAS A EVENTOS Y RESERVA DE BOLETOS DEL

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