AMPARO

INTRODUCCION

En este trabajo se tratara de tomar lo más importante de la vida de este personaje que a sido tan controvertido en los últimos días, por no decir que en los últimos años, ya sea por su forma de vida, por sus actividades que realiza y por ultimo por la forma de su captura asi como el rumor de su falsa captura. Así también viendo una reseña de su vida de algunos de los casos que se le imputan ya sea aquí en México como en Estados Unidos, asi como también los delitos como portación de armas, asesinatos, lavado de dinero, etc.

El mayor problema detrás de su captura ha sido la extradición que busca Estados Unidos por sus múltiples demandas en sus diversos estados por diversos crímenes que se le imputan.

“Esta organización criminal fue definida como una empresa por la “forma de asociación” con la que realiza sus actividades de comercio al interior y exterior tanto de Texas como de Estados Unidos”.

Según el documento de la demanda, Joaquín “El Chapo” Guzmán e Ismael “El Mayo2 Zambada dirigen la empresa que tiene como objetivos principales “el enriquecimiento de sus miembros e integrantes asociados a través de actividades de conspiración para la importación y distribución de sustancias ilegales; lavado de dinero, tráfico de armas y la comisión de asesinato”.

Según el estado de Texas, la empresa de El Chapo busca “preservar y proteger el poder, territorio y los beneficios de la firma a través de la intimidación, la violencia, amenazas, secuestro, tortura y asesinato”.

Espero con este trabajo poder disipar un poco de las dudas con respecto de este personaje tan famoso en estos últimos tiempos, así como también hacer conciencia de como se trata de manejar su caso de extradición para poder ser juzgado en el país vecino.

BIOGRAFIA

Joaquín Archivaldo Guzmán Loera, alias “El Chapo", nació el 4 de abril de 1957 en la localidad de Tuna, municipio de Badiraguato, en el estado mexicano de Sinaloa. Es el narcotraficante más poderoso del mundo, según varios recuentos internacionales.

Hijo de una familia de campesinos pobres, estudió hasta sexto grado de primaria. Su padre lo golpeaba con frecuencia y lo corrió de la casa en su adolescencia, por lo que se fue a vivir con su abuelo. Se dedicó a la agricultura antes de iniciarse como traficante de drogas.

Tras una serie de detenciones y divisiones internas durante los años posteriores, “El Chapo” decide romper con la organización de Félix Gallardo y se traslada a Culiacán, donde funda el Cártel de Sinaloa, considerada una de las organizaciones criminales más poderosas de la actualidad.

Dos años después, en 1995, fue trasladado al penal de máxima seguridad de Puente Grande, Jalisco, de donde logró escapar el 19 de enero de 2001.

Tras su fuga, informaciones de inteligencia situaban a Guzmán Loera guarecido en zonas inaccesibles del llamado Triángulo Dorado: Chihuahua, Sinaloa y Durango. Algunos reportes extraoficiales indicaban que el narcotraficante se trasladaba libremente por todo el país.

A partir de entonces el capo mexicano era el hombre más buscado del mundo.

En 2009, la revista de negocios Forbes incluyó a Guzmán Loera en su lista de las personas más ricas del planeta, con una fortuna calculada en mil millones de dólares. En la lista de multimillonarios permaneció durante cuatro años.

EXTRADICIÓN DE JOAQUIN GUZMAN LOERA

McCaul señaló que miembros del Comité escribieron una carta al secretario de Estado, John Kerry, y al procurador Eric Holder, para urgirlos a lograr la extradición del 'Chapo' con base en el tratado bilateral de extradición.

La petición fue secundada por el republicano por Georgia, Paul Broun, quien sostuvo que no extraditar al capo mexicano “es incompetencia”. “Díganme que lo van a traer”, exclamó.

El secretario de Estado Adjunto para Asuntos del Hemisferio Occidental, John Feeley, uno de los tres funcionarios invitados, explicó que el tema de la extradición del “Chapo” a Estados Unidos es objeto de discusión con México y que será una decisión final del Departamento de Justicia.

Pero reconoció que las discusiones con México de una “posible extradición en el futuro” no necesariamente resultarán en una eventual “transferencia inmediata” del narcotraficante a Estados Unidos si el gobierno toma la decisión de buscarla.

Visiblemente molesto, el republicano Broun indicó que la respuesta de la administración debe ser que buscarán su extradición. Poco después abandonó la audiencia.

McCaul hizo notar por su parte que Guzmán Loera es el enemigo público número en Chicago y enfrenta acusaciones criminales en California, Nueva York y Texas.

México ha señalado que antes de considerar una eventual extradición a Estados Unidos, el “Chapo” deberá cumplir su condena pendiente antes de escapar de la prisión de Puente Grande, Jalisco, en 2001, además de enfrentar nuevas acusaciones en su contra.

Durante la audiencia legislativa, el secretario adjunto para Asuntos Internacionales del Departamento de Seguridad Nacional, Alan Bersin, dejó claro que más allá del apoyo estadunidense en la captura del delincuente, su detención fue un “éxito de México”.

Un tribunal del Distrito Federal negó un amparo solicitado por los abogados de Joaquín el Chapo Guzmán para evitar que el líder del cártel de Sinaloa pueda ser extraditado a otros países como Estados Unidos, donde es requerido en las cortes de cinco estados por cargos federales.

El Juzgado Octavo de Distrito de Amparo en Materia Penal, con sede en el Distrito Federal, emitió una negación a la suspensión definitiva que el abogado Carlos David Armenta Montaño había solicitado a favor de Guzmán para que su cliente permanezca en el país.

La resolución al juicio de amparo del expediente 200/2014, tomada el martes en ese Juzgado Octavo fue publicada este miércoles en el sistema de información del Consejo de la Judicatura Federal.

“Se niega la suspensión definitiva solicitada por la parte quejosa, respecto de los actos y autoridades precisados en el considerando”, dice la resolución emitida.

Sin embargo, el Juzgado Octavo fijó como fecha definitiva el 9 de abril de 2014, cuando un juez habrá de emitir su declaración sobre la negación del amparo dada hasta ahora. Los abogados pueden apelar la resolución de este martes.

Horas después de que Guzmán fue arrestado, el 22 de febrero DE 2104, los abogados solicitaron el amparo ante el temor de que su cliente pudiera ser entregado a la justicia estadounidense. El 24 de febrero de 2014 fue concedido un amparo provisional, pero fue negado de forma definitiva este martes.

La negativa del amparo se da luego de que los poderes Ejecutivo y Judicial no tienen hasta ahora ninguna notificación de solicitud de extradición en contra de el Chapo Guzmán, según los registros del Consejo de la Judicatura Federal.

Un vocero del distrito de Brooklyn, en Nueva York, dijo a CNN tras la captura de Guzmán que la justicia estadounidense buscaría la extradición de este líder del narcotráfico mexicano para que responda por cargos en los estados de Nueva York, California, Texas, Nuevo México e Illinois.

Guzmán fue detenido el 22 de febrero, 13 años después de que se fugó de una prisión de máxima seguridad del estado de Jalisco. Un operativo de varios días en el estado de Sinaloa finalizó con la recaptura de el Chapo , quien era considerado uno de los criminales más buscados de México y Estados Unidos en la última década.

Desde su detención, Guzmán acumula tres órdenes de formal prisión y dos de aprehensión por cargos de delincuencia organizada, posesión de armas prohibidas y delitos contra la salud.

QUE LE ESPERA SI ES EXTRADITADO

México debe decidir si quiere extraditar a El Chapo o presentar cargos contra él en sus tribunales. Algunos expertos piensan que México preferirá evitarse los dolores de cabeza de custodiarlo y cualquier riesgo de que escape, como lo hizo en el 2001, mientras cumplía una sentencia a 20 años de prisión por tráfico de droga y asesinato. Otros piensan que México va a optar por retenerle.

"Puede ser que México considere una cuestión de orgullo mantenerlo hasta que haya cumplido sus sentencias", dijo Jan Ronis, un abogado de San Diego que ha manejado casos importantes de extradición de México y que representó a la hija de El Chapo, Alejandrina Gisselle Guzmán Salazar, cuando ésta fue arrestada por un cargo de inmigración en el 2012. "Es cuestión de soberanía".

Si el gobierno mexicano acepta extraditarlo, el secretario de Justicia de Estados Unidos tendría que decidir cuál distrito enjuicia el caso. Los abogados de Guzmán pueden impugnar el pedido, creando con ello demoras.

México no extradita a nadie que pudiera enfrentar la pena de muerte, que es ilegal en el país.

¿DÓNDE SERÍA DETENIDO GUZMÁN SI ES EXTRADITADO?

El Chapo Guzmán sería aislado en cualquier jurisdicción que reciba el caso, dijo Anthony Colombo Jr., un abogado defensor de San Diego entre cuyos clientes previos está Arellano Félix.

Los narcotraficantes mexicanos usualmente son detenidos en lo que el Buró de Prisiones llama Unidades Especiales de Alojamiento. Las condiciones varían poco de una ciudad a otra.

Arellano Félix vivió en una celda diminuta 24 horas al día, podía darse una ducha tres veces por semana y tenía derecho a una llamada telefónica de 15 minutos a la semana. No tenía acceso a la biblioteca de la prisión ni a visitas familiares, como otros prisioneros, de acuerdo con un documento presentado en la corte por uno de sus abogados en el 2011, que calificó las condiciones de encarcelamiento de inhumanas. Las visitas de su abogado eran en otra habitación diminuta, donde estaba esposado y no podía tomar notas. Un juez ordenó que se le quitaran las esposas durante esas visitas.

Los fiscales defienden la forma en que son tratados los narcotraficantes, y alegan que las condiciones son para su propia protección.

Los abogados de Zambada se han quejado de que su defendido no tiene acceso a exteriores. Los fiscales dicen que tratan de prevenir un intento de fuga desde el techo de la cárcel de 27 niveles y evitar que alguien desde un rascacielos vecino trate de asesinarle.

MEXICO Y SU OPINION DE LA EXTRADICION

México no tiene “ninguna intención” de entregar a Estados Unidos al narcotraficante JOAQUIN EL CHAPO GUZMAN para que sea enjuiciado en los tribunales de ese país, sostuvo la Procuraduría General de la Republica (PGR), Jesús Murillo Karim.

Entrevistado por el periódico El Universal, el funcionario federal indicó que hasta el momento el gobierno de Estados Unidos aun no formaliza su petición de detención con fines de extradición, para que el ex líder del cartel de Sinaloa sea entregado a ese país.

Sin embargo, dejo entrever que aun cuando se presentara la solicitud formal, “La verdad es que no tenemos ninguna intención de mandarlo” a Estados Unidos, para ser enjuiciado en sus tribunales, cuando en México tiene ocho procesos penales abiertos por delitos de delincuencia organizada y contra la salud.

Cabe señalar que en Estados Unidos el CHAPO enfrenta cargos en diversas cortes de Distrito por delitos que van desde la conspiración para el tráfico de drogas, “lavado” de dinero e incluso homicidios.

¿Qué dice el tratado de extradición México-EU?, ¿se podría extraditar a El Chapo?

Joaquín “El Chapo” Guzmán ya se amparó para evitar una posible extradición a Estados Unidos, donde enfrenta diferentes cargos en distintas cortes federales. Pero hasta ahora, las autoridades mexicanas no han aclarado si en este caso sería posible que el capo sea trasladado al país vecino, como ya algunos funcionarios estadounidenses lo han pedido.

Existen acuerdos de extradición entre México y Estados Unidos, firmados desde 1978, aunque las primeras extradiciones fueron hasta 1995.

En el artículo 1 de dicho tratado, se establece una “obligación de extraditar”, cuando:

1.- Las Partes contratantes se comprometen a entregarse mutuamente, con sujeción a las disposiciones de este Tratado, a las personas respecto de las cuales las autoridades competentes de la Parte requirente hayan iniciado un procedimiento penal o que hayan sido declaradas responsables de un delito o que sean reclamadas por dichas autoridades para el cumplimiento de una pena de privación de libertad impuesta judicialmente, por un delito cometido dentro del territorio de la Parte requirente.

2.- Cuando el delito se haya cometido fuera del territorio de la Parte requirente, la Parte requerida concederá la extradición si:

a) sus leyes disponen el castigo de dicho delito cometido en circunstancias similares, o

b) la persona reclamada es nacional de la Parte requirente, y ésta tiene jurisdicción de acuerdo

con sus leyes para juzgar a dicha persona.

En el caso del Chapo, como no es ciudadano estadounidense, no se cumpliría este último supuesto, en caso de que EU solicite la extradición.

En el artículo 2 del tratado México-EU se señala que “la extradición también será concedida: a) por la tentativa de cometer un delito; la asociación para prepararlo y ejecutarlo; o la participación en su ejecución; o b) cuando para los efectos de atribuir jurisdicción al Gobierno de los Estados Unidos, el transporte de personas o de bienes. el uso de correos u otros medios de realizar actos de comercio interestatal o con el extranjero sea un elemento del delito”.

En el aportado de “pruebas necesarias” se apunta que “sólo se concederá la extradición si se determina que las pruebas son suficientes, conforme a las leyes de la Parte requerida, bien para justificar el enjuiciamiento del reclamado si el delito del cual se le acusa hubiese sido cometido en ese lugar, bien para probar que es la persona condenada por los tribunales de la Parte requirente”.

En el último supuesto referido, de los delitos que se le acusan al Chapo en EU sí existirían pruebas: enfrenta distintas acusaciones en cortes federales de California, Nuevo México, Texas, Illions y Nueva York.

Los cargos que enfrentas son por delitos relacionados a actividades del narcotráfico:

• En 1995 se le acusó de conspiración para importar cocaína y por lavado de dinero.

• En 2009 por diversos cargos de narcotráfico en una corte federal del Distrito de Illinois en Chicago.

• Las más recientes acusaciones fueron en 2012 cuando se le acusó de 14 cargos federales, incluye el delito de supervisión de contrabando de miles de kilos de mariguana y cocaína hacia aquél país.

El tratado apunta, además, que “cuando el delito por el cual se solicita la extradición sea punible con la pena de muerte conforme a las leyes de la Parte requirente (EU) y las leyes de la Parte requerida no permitan tal pena para ese delito, la extradición podrá ser rehusada a menos que la Parte requirente dé las seguridades que la Parte requerida estime suficientes de que no se impondrá la pena de muerte o de que, si es impuesta, no será ejecutada”.

Se precisa que “la solicitud de extradición se presentará por la vía diplomática”, es decir a través de Secretaría de Relaciones Exteriores.

Y apunta que “la solicitud de extradición deberá contener la expresión del delito por el cual se impide la extradición y será acompañada de:

a) una relación de los hechos imputados;

b) el texto de las disposiciones legales que fijen los elementos constitutivos del delito;

c) el texto de las disposiciones legales que determinen la pena correspondiente al delito;

d) el texto de las disposiciones legales relativas a la prescripción de la acción penal o de la pena;

e) los datos y antecedentes personales del reclamado que permitan su identificación y, siempre

que sea posible los conducentes a su localización.

Además, se necesita una copia certificada de la orden de aprehensión librada por un juez u otro funcionario judicial, en este caso de EU; además, de las pruebas que “justificarían la aprehensión y enjuiciamiento del reclamado en caso de que el delito hubiere cometido allí”.

CONCLUCIONES

Por último y por conclusión se puede decir que la extradición de este personaje tan controvertido es solo decisión de las autoridades mexicana ya que como hemos visto en los últimos años aunque se encuentre estipulado en alguna ley o código, las autoridades pertinentes siempre pasan por alto cuando todo lo que no les convenga.

Se debería de hacer cumplir la condena a Joaquín Guzmán Loera por lo mientras en México ya que es aquí donde se la aprendió y es de México todo el crédito.

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