AUDITORIA EXGIBLE

CONTABILIDAD ESPECIAL DE FACTURACIÓN EN EL SeLA (TITULO DEL TRABAJO DIRIGIDO)

1. DESCRIPCION DE LA ENTIDAD

La Empresa de Servicio Local de Acueductos y Alcantarillado (SeLA-Oruro) es una entidad pública, que realiza sus actividades sin fines de lucro, con autonomía administrativa, en los ámbitos económico financiero, con criterios de transparencia, oportunidad y economicidad

El servicio local de acueductos y alcantarillado (SeLA-Oruro) fue creado durante el gobierno del Dr. Víctor Paz Estensoro mediante D.S. Nº 06914 de 8 de octubre de 1964, como una entidad autarquíca con personería jurídica, otorgando la explotación y distribución de agua potable y alcantarillado siendo la única entidad dedicada a esta labor en la ciudad de Oruro.

En fecha 6 de julio de 1966 a través de una R.S. Nº 134938 es aprobado por el ministerio de obras públicas el estatuto orgánico de la entidad, con domicilio legal en la ciudad de Oruro reconociéndose de esta manera su personería jurídica.

Actualmente la Empresa de Servicio local de acueductos y alcantarillado (SeLA-Oruro) cuenta con el siguiente marco normativo Ley SIRESE Nº 1600 del 28 de octubre de 1994 (Ley del Sistema de Regulación Sectorial), por lo que se regula, controla y supervisa las actividades de los sectores como el agua para que de acuerdo a la ley sean incorporadas al sistema y se encuentren sometidos a regulación, buscando la eficiencia, eficacia y cuidando los intereses de los usuarios. Así mismo el D.S. Nº 24716 de 22 de julio de 1997, establece el marco institucional y las normas que rigen las funciones y relaciones entre las entidades que forman parte de este y las entidades, que presten los servicios públicos de aguas y establecer los procedimientos, para la otorgacion de concesiones de los servicios públicos de aguas así como de concesiones de aprovechamiento de aguas publicas.

Es así que la Superintendencia de aguas mediante la resolución SA Nº 14/98 de 8 de mayo de 1998 resuelve otorgar el derecho de concesión a SeLA- Oruro por 25 años para el aprovechamiento de aguas subterráneas y superficiales y la concesión de servicio publico de agua potable en el área de concesión, mediante la exploración, captación, embalse, aduccion, tratamiento, distribución y disposición final de la misma a cambio de una tarifa racional.

La Empresa local de Servicio de Acueductos y Alcantarillado (SeLA-Oruro) tiene como objetivo principal de llevar adelante una gestión técnica financiera y administrativa, acorde con las expectativas y necesidades de sus clientes y cuya principal función es ofrecer calidad y eficiencia en la distribución de servicio al total de sus usuarios.

Una de las funciones actuales de la Empresa local de acueductos y alcantarillado (SeLA-Oruro), es la distribución de agua potable al total de la población que pretende lograr un incremento sustancial del acceso a los servicios de agua potable, alcantarillado sanitario y saneamiento básico en general, en el marco de una gestión integral de los recursos hídricos y las cuencas. Para el cumplimiento de estos objetivos se requieren recursos económicos y humanos, que son obtenidos de los servicios mencionados anteriormente y que son distribuidos al total de la población urbana.

2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Se visito a la Empresa de Servicio Local de Acueductos y Alcantarillado (Sela-Oruro) con la finalidad de obtener información sobre la parte financiera de la empresa específicamente en la cuenta del exigible (cuentas por cobrar)) donde se pudo determinar la siguiente situación problemática.

Al parecer la entidad no cuenta con una información detallada sobre la clasificación de los usuarios en el pago de tarifas, causa que se origino por que el cobro de dichas deudas no se realiza de manera adecuada y oportuna afectando a que el sistema de administración y control interno de cuentas por cobrar figure con errores en el tratamiento y preparación de información.

La Empresa de Servicio Local de Acueductos y Alcantarillado (SeLA-Oruro) al parecer no cuenta con un cronograma de cobros del exigible, el cual no figurara con fechas establecidas de cobro por parte de la entidad, esto puede darse por el desconocimiento e incumplimiento de la normativa vigente, afectando a la recuperación del exigible (cuentas por cobrar).

La información sobre la actual ubicación de los deudores parece ser insuficiente denotando que la empresa talvez no cuenta con una política de recuperación de créditos, dando lugar a que le responsable de la administración de las cuentas por cobrar o la misma entidad tomen decisiones inadecuadas para el tratamiento de la misma.

Por lo expuesto anteriormente, el siguiente trabajo de investigación tiene como propósito principal realizar una auditoria especial por lo cual formulamos el siguiente problema de investigación:

¿CUAL ES EL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA VIGENTE EN CUENTAS POR COBRAR DE LA EMPRESA DE SERVICIO LOCAL DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADO (SeLA-ORURO), APLICANDO UNA CONTABILIDAD ESPECIAL?

3. FUNDAMENTACION TEORICA

3.1 CONTABILIDAD

En términos generales, la auditoria se define como la acumulación y evaluación de evidencia sobre la información cuantificable de una entidad económica para determinar y opinar sobre el grado de correspondencia que hay entre la información y un criterio establecido.

“Acumulación o evaluación de evidencias sobre información cuantificable de una entidad económica para determinar e informar sobre el grado de correspondencia entre la información y los criterios preestablecidos”.

3.2 CLASES DE CONTABILIDAD

Existen dos clases de auditoria, estas son:

 Contabilidad Interna

 Contabilidad Externa o independiente

3.3 CONTABILIDAD INTERNA

“…es un acto de valuación independiente de una organización para la revisión de la operación contable financiera u otras, como base de un servicio constructivo y protector para la gerencia. Es un tipo de control que funciona midiendo y evaluando la efectividad de otros tipos de control”.

3.4 CONTABILIDAD EXTERNA O INDEPENDIENTE

“…es la que se efectúa de la totalidad o parte de los sistemas de una entidad, de sus estados financieros o de alguno de los procedimiento aplicando principios contables y normas de auditoria Generalmente Aceptados por un auditor individual o firma profesional de auditores vinculados al cliente, ofreciendo

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