Asesoria Tecnica Contable A Consejos Comunales
leilisn20 de Marzo de 2012
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Diagnóstico ParticiPativo
Escuela de Formación para la Organización Comunitaria
Esta iniciativa es del Ministerio del Poder Popular para Ciencia,
Tecnología e Industrias Intermedias encabezado por el Ministro
Jesse Chacón
Equipo de Coordinación:
Cooperativa Educativa “Educación para la Transformación”:
Soraya El Achkar
Glenis Rodríguez
Mariana Paz
Esther Rojas
Colaboradora en la redacción de este folleto:
Angela María Aponte
Editor:
Ministerio del Poder Popular para Ciencia, Tecnología
e Industias Intermedias
Responsable de la coordinación y edición de textos:
Jesús Machado
Validación:
este material fue validado por personas del Comité de Salud y
los Consejos Comunales C.T.U, Callejón El Tamarindo, José
Félix Ribas, Bolívar, Transformador, Zona 8, en la comunidad
José Félix Ribas de la parroquia Petare, municipio Sucre, con
el propósito de reconstruir los contenidos, adecuarlos a las
prácticas concretas de organización comunitaria y sistematizar
un discurso colectivo y compartido.
Diseño Gráfico:
Coordinación, diseño y diagramación:
Tibisay Rojas
Diagramación:
Beatriz Serra
Portadas:
Ramón Blanco
Número de ejemplares: 1500
Caracas, 2009
Depósito Legal: If74620093004716
ISBN: 978-980-6889-42-2
Índice
Prólogo
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Presentación
¿QUÉ ES UN DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO?
LOS PROBLEMAS DE NUESTRO BARRIO
La realidad ¿voluntad divina o construcción socio-histórica?
De la indignación a la esperanza
¿CÓMO HACEMOS UN DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO?
El equipo coordinador
Fases del diagnóstico participativo
Sistematización del proceso
EJERCICIOS
ALGUNAS HERRAMIENTAS
a) Clasificación de actores
b) Plan de Desarrollo Comunitario
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MATERIALES CONSULTADOS Y RECOMENDADOS
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ESCUELA DE FORMACIÓN PARA LA ORGANIZACIÓN COMUNITARIA
cionario es ineludible si queremos alcanzar mayor desarrollo, porque sólo la comunidad
organizada podrá dirigir, orientar e incidir en el diseño de las políticas públicas de modo
que éstas respondan a las necesidades más sentidas de la gente. Es la formación sistemática
y crítica la que permitirá que las comunidades más vulneradas generen un cuerpo de
demandas y asuman una actitud ética, de corresponsabilidad frente a los graves problemas
que hay que enfrentar.
Creemos que todos somos inconclusos y por ello tenemos capacidad para el
aprendizaje. Creemos que nos hacemos en la práctica y en consecuencia no hay teoría
sin práctica ni práctica que no nos lleve a la reflexión. Creemos en la capacidad creadora
de nuestro pueblo donde el diálogo se convierta en un eje transversal que nos permita
fundar nuevas realidades más acordes con la construcción colectiva de los discursos y
cotidianidades. Creemos que la educación puede ser liberadora y generadora de situaciones
de dignificación, por tanto hemos apostado por una escuela de formación para
la organización comunitaria.
Esta escuela hace la diferencia porque va de la práctica a la reflexión y vuelve
a la práctica para mejorarla desde un ejercicio de reflexión permanente. Es una escuela
cuyo propósito no es saber sino saber para transformar el orden injusto y desordenado
de las cosas. Es una escuela que pone su máxima atención en los sujetos históricos y
políticos para vigorizar la voz de quienes han estado silenciados y potenciar su acción
transformadora. Es una escuela que tiene una opción: los más pobres, los excluidos, los
que nunca tuvieron escuela y les fue negada la posibilidad de articularse, decidir sobre el
Prólogo
La formación para la organización comunitaria dentro del proceso revolu
interés público, diseñar las políticas y mucho menos manejar los recursos del Estado.
Esta escuela que estamos impulsando para la organización de nuestro pueblo
ensaya promover un esquema de valores socialistas porque parte de la premisa que
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ESCUELA DE FORMACIÓN PARA LA ORGANIZACIÓN COMUNITARIA
no habrá socialismo sin socialistas, y para que haya socialistas es necesario un espacio
para reconvertir los valores que el capitalismo fue instalando entre nosotros y ahora
nos parecen normales como lo son el individualismo, la competencia, la corrupción, la
viveza, las relaciones de dominación, el autoritarismo, la violencia. Los valores socialistas
que queremos que sean un eje transversal en la escuela son aquellos vinculados con la
justicia, la dignidad, la probidad, la solidaridad, las relaciones de equidad, la ternura,
el voluntariado. Estamos convencidos de que el socialismo es la única vía de supervivencia
de la raza humana y por eso estamos empeñados en que se concrete en nuestro
territorio.
Una Escuela que sirva para reconocernos como Pueblo, potenciar las capacidades
de organización, articular los esfuerzos locales y globales, problematizar la vida
cotidiana, desnaturalizar lo que parece normal, recrear las iniciativas colectivas, impulsar
los cambios necesarios y utilizar la tecnología como medio para desarrollar una cultura
de lo comunitario desde la producción del conocimiento que promueva la liberación
de los pueblos y la articulación de redes sociales que fortalezcan el poder popular e
impulsen la transformación del modelo socio-productivo.
La Escuela ha sido y seguirá siendo una hechura colectiva y estamos muy
agradecidos por el esfuerzo de tanta gente que hizo posible la publicación de estos
materiales educativos que, pretendemos, sean el inicio de una larga trayectoria que nos
coloque en el camino hacia la suprema felicidad social.
Muy respetuosamente;
Jesse Chacón Escamillo
Ministro del Poder Popular para Ciencia, Tecnología e Industrias Intermedias.
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DIAGNÓSTICO PARTICIPATIvO
conformación de los Consejos Comunales en Venezuela a partir de 2006, se han
venido incorporando prácticas y herramientas al quehacer de las comunidades en la
transformación de su realidad en un contexto que intenta ser digno y humano. Entre
tales incorporaciones se presentan los diagnósticos participativos como procesos de
construcción de conocimiento en torno a nuestras comunidades con sus problemas,
potencialidades, gente, cultura y recursos.
El diagnóstico participativo es mencionado en el Artículo 21, Numeral 10
de la Ley de los Consejos Comunales del año 2006, como el mecanismo mediante el
cual se partirá para elaborar el Plan de Desarrollo de la Comunidad y desde hace un
año ha sido incorporado como la primera fase que constituye el Ciclo Comunal para
la Explosión del Poder Comunal.
Es por ello que la implementación del diagnóstico participativo en nuestras
comunidades implica identificar nuestras problemáticas con miras a solucionarlas,
denota transformación de nuestro barrio en el marco de la estrategia endógena, pero,
principalmente, significa empoderamiento e impulso del poder comunal.
En este folleto hallaremos la explicación de la metodología del diagnóstico
participativo y los elementos conceptuales que debemos tener en cuenta a la hora de
trabajarlo en nuestro barrio, así como la justificación del por qué es necesario desarrollar
este tipo de procesos inclusivos-participativos y no otros de enfoque técnico.
CiClo Comunal
DiagnóstiCo partiCipativo
plan Comunal Contraloría soCial
EjECuCión y gEstión prEsupuEsto Comunal
Presentación
En el marco de la organización comunitaria y, específicamente, con la
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ESCUELA DE FORMACIÓN PARA LA ORGANIZACIÓN COMUNITARIA
¿QUÉ ES UN DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO?
creta.
sus sentires, pensares y saberes.
personas que la conforman.
Tradicionalmente, se han venido aplicando herramientas para recoger
debilidades, fortalezas, amenazas y oportunidades que presenta una realidad con-
Tales mecanismos consisten en la detección de necesidades o, mejor dicho,
en diagnósticos elaborados por un grupo de especialistas aplicando instrumentos de
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