Características y clasificación de las leyes

LA LEY

(del latín lex, legis)

Regla y norma constante e invariable de las cosas, que relaciona diversos elementos que intervienen en un fenómeno de comportamiento humano y la cual es dictada por la autoridad competente donde se manda o prohíbe algo en concordancia con la justicia y tiene como fin el bien de todas las personas que conforman una sociedad.

La ley como tal se puede entender de varias formas y nos lleva a clasificarlas como:

a) Ley Natural: basada en los fenómenos naturales.

b) Ley de Dios: basada en la razón y la fe.

c) Ley Social: basada en hechos sociales.

d) Ley Jurídica: basada en el deber ser.

Desde el punto de vista jurídico la ley como tal es dictada por el legislador y se entiende como voluntad soberana a la que todos le deben obediencia, la leyes lo que hacen es delimitar el libre albedrío de las personas dentro de una sociedad y el no cumplimiento de ella debe tener una sanción.

La ley como tal debe cumplir con algunas características específicas para considerarsevalida:

• Debe ser generalizada (sin excepciones, no debe ser personalizada).

• Debe ser de carácter obligatorio (creando deberes y derechos).

• Esta será de aplicación permanente (carácter indefinido).

• Se reputa conocida (el desconocimiento no implica permisividad).

• Futurista (tendrá validez a partir de su expedición).

La ley se puede clasificar de varias formas: Imperativas (se imponen al ciudadano de manera absoluta), Permisivas (de libre albedrío su ejecución), Prohibitivas (impiden una conducta), Supletorias (ligadas a la voluntad) y Declarativas (que crean derechos y obligaciones).

Aunque podemos encontrar en las lecturas que realizamos definiciones diferentes de algunos escritores, pero que al final el sentido es el mismo y apegándonos a nuestra legislación resaltamos el artículo 4º del código civil donde se define el significado de ley así: “es una declaración de la voluntad soberana manifestada en la forma prevenida en la Constitución Nacional. El carácter de la ley es mandar, prohibir, permitir y castigar”.

La ley puede ser según el trámite que tenga su creación:

Material: Es toda norma general y obligatoria, emanada de autoridad competente.

Formal: Es toda norma emanada desde el congreso conforme al mecanismo constitucionalmente determinado.

El congreso es el órgano encargado constitucionalmente para crear las leyes, en nuestro país se maneja un Congreso Bicameral, es decir esta sedivide en 2; Senado y Cámara. Para la creación de leyes se maneja un procedimiento que está regulado en la ley 5ª de 1992 y que luego de haber pasado por todas estas etapas es cuando la ley empieza a regir.

El Senado de la Republica consta de 102 senadores, 100 elegidos por voto popular en todo el territorio nacional y 2 dos más en representación de las comunidades indígenas, a través de circunscripción especial y estos a su vez están agrupados en siete comisiones, así:

Comisiones constitucionales del Senado

ComisiónPrimeraSegundaTerceraCuartaQuintaSextaSéptimaTotal

Miembros191315 15 13 1314102

La Cámara de Representantesestá compuesta por 166 miembros, 161 elegidos por circunscripción territorial (departamentos y D.C.) y 5 a través de circunscripción especiales (2 para afro descendientes, 1 para indígenas, 1 para residentes en el extranjero y 1 para minorías políticas) al igual que el senado esta se compone de siete comisiones asi

Comisiones de la cámara de representantes

ComisiónPrimeraSegundaTerceraCuartaQuintaSextaSéptimaTotal

Miembros35 19 29 2719 18 19 166

Ningún senador o representante puede hacer parte de dos comisiones,El Congreso de la República de Colombia divide su trabajo legislativo en dos fases, la primera se desarrolla en comisiones especializadas por temas y la segunda en las plenarias donde se aprueban, modifican o rechazan las iniciativas (proyectos de ley) trabajadas en las comisiones.

Estas iniciativas o proyectos de ley pueden ser presentadas por:

• Los miembros del Congreso

• El Gobierno a través del ministro del ramo

• La Corte Constitucional

• La Corte Suprema de Justicia

• El Concejo de Estado

• El Consejo Superior

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