Caso Practico Importacion De Mercancia

Universidad Autónoma de San Luis Potosí

Facultad de Contaduría y Administración

División de Posgrado

Maestría en Administración con Énfasis en Impuestos

Aspectos Tributarios Internacionales

Catedrático:

Nelson Francillon Tello Arce

Trabajo Final de Curso

“Expediente de Comercio Exterior”

Que presentan:

Jorge Ricardo Quibrera Hernández

24 de Agosto de 2012

Índice

1. Introducción 3

2. Marco Jurídico 4

2.1 Padrón de Importadores 4

2.2 Encargo Conferido 4

2.3 Comprobantes Fiscales 4

2.4 Manifestación de Valor 5

2.5 Contribuciones de Comercio Exterior 5

2.6 Impuesto General de Importación 6

2.7- Derecho de Tramite Aduanero 6

2.8 Conceptos a considerar 6

2.8.1 Base gravable exportación 7

2.8.2 Fechas para Bases Gravable 7

2.8.3 Valor de transacción de mercancías 8

2.9 Certificado de origen 9

2.10 Aplicación de Normas 10

3.- Documentación y papeles de trabajo 12

3.1 Padron de importadores 12

3.2 Encargo Conferido 13

3.3. Facturas Comerciales de Materia Prima 16

3.4 Facturas de Incrementables 19

3.5 Manifestación de Valor 22

3.6 Hoja de Cálculo 61

3.7 Billete de Materiales 66

3.8 Fichas de Cálculo de Contribuciones al Comercio Exterior 67

3.9 Cartas de No Comercializacion 69

3.10 Determinación y cálculo de Certificado de Origen 73

3.11 Certificado de Origen 75

3.12 Factura de Venta de Neumáticos 77

3.13 Factura de Venta Producto Terminado 78

4.- Conclusiones 79

1. Introducción

Derivado de la globalización y el mosaicismo cultural en los países, la necesidad de ir abriendo las fronteras comerciales en el mundo se hace cada día más necesaria. El comercio internacional se ha transformado en una herramienta indispensable para que los países sean más competitivos y logren mejorar permanente el bienestar económico, político y social; por lo anterior la Comunidad internacional en busca de regular la entrada y salida de bienes, productos y servicios, ha propiciado la celebración de tratados y acuerdos comerciales internacionales; mediante los cuales se puede obtener mayor seguridad para la comercialización entre los diversos países que participan.

El comercio exterior, para México es una fuente importante de recursos económicos y empleos, por ello que el gobierno busca impulsar su participación en la materia, sin embargo, la forma en la cual el país ha ido dirigiendo sus políticas en materia de comercio exterior, ha sido objeto de múltiples discusiones, pues si bien es cierto que a través de un libre comercio se pueden obtener importantes beneficios económicos, también se puede caer en el error de que ante la probable existencia de una falta de regulación, el país, puede sufrir consecuencias graves derivadas de prácticas desleales. Para evitar las malas prácticas los países han propiciado medidas en las cuales se ha puesto especial cuidado a fin de que no existan normas proteccionistas internas que se transformen en barreras infranqueables para el mundo del comercio exterior.

Por lo anterior, el comercio internacional debe estar sujeto a reglas y normas internacionales para regular el intercambio comercial dentro de la comunidad internacional; por lo que en México se ha generado normativa, mediante la cual, se pretende controlar y vincular el comercio exterior en la economía mundial.

2. Marco Jurídico

La norma suprema de nuestra país es la Constitución, misma que en su artículo 73 fracción XXIX, establece la facultad del Congreso de la Unión para establecer contribuciones sobre el comercio exterior. Además que en su artículo 89 fracción X, establece como facultad del Presidente el dirigir la política exterior y celebrar tratados internacionales, así como terminar, denunciar, suspender, modificar, enmendar, retirar reservas y formular declaraciones interpretativas sobre los mismos, sometiéndolos a la aprobación del Senado; y en su fracción XII la de habilitar toda clase de puertos, establecer aduanas marítimas y fronterizas, y designar su ubicación.

2.1 Padrón de Importadores

La ley aduanera, así como el Reglamento y las Reglas Generales de Comercio Exterior, establecen obligaciones para quiénes importen mercancías, entre las que se encuentran estar inscritos en el padrón de importadores, pues de conformidad con el artículo 59 fracción IV de la Ley Aduanera, se establece la obligación señalada. Además de que los artículos del 71 al 79 del Reglamento de dicha Ley, hace referencia a la regulación de dicho padrón, de igual forma la regla 2.2.1 de las Reglas Generales de Comercio Exterior.

2.2 Encargo Conferido

Tiene su fundamento jurídico en la Ley Aduanera en su artículo 59 fracción III que establece como obligación de las personas que importan mercancías, que en el caso de despachos en los que intervenga un agente aduanal, igualmente deberá hacer entrega a la Administración General de Aduanas, junto a la documentación que se requiera para cumplir lo dispuesto por la fracción IV del presente artículo, el documento que compruebe el encargo conferido al o los agentes aduanales para realizar sus operaciones. Dicho documento deberá ser enviado en copia al o los agentes aduanales para su correspondiente archivo, pudiendo ser expedido para una o más operaciones o por periodos determinados.

2.3 Comprobantes Fiscales

De conformidad con el artículo 36 de la Ley Aduanera, establece que quienes importen o exporten mercancías están obligados a presentar en la aduana un pedimento en la forma oficial aprobada por la SHCP, el cual deberá ser tramitado por el agente o apoderado aduanal una vez reunida la documentación necesaria, y deben declarar, entre otros datos, los siguientes: el régimen aduanero al que se pretendan destinar las mercancías; los datos suficientes para la determinación y pago de los impuestos al comercio exterior y, en su caso, de las cuotas compensatorias; los datos que comprueben el cumplimiento de las regulaciones y restricciones no arancelarias

Para tales efectos, el agente o apoderado aduanal puede verificar previamente la mercancía con objeto de cerciorarse de que los datos asentados en el pedimento de importación son correctos. Esta acción comúnmente se conoce como previo.

Además, debe adjuntar al pedimento de importación la siguiente documentación:

La factura comercial que ampare la mercancía que se pretenda importar, cuando el valor en aduana de ésta se determine conforme al valor de transacción y su valor comercial sea superior a 300 dólares de los Estados Unidos de América o su equivalente en otras monedas extranjeras. Dicha factura deberá contener los siguientes datos:

a) Lugar y fecha de expedición.

b) Nombre y domicilio del destinatario de la mercancía. En los casos de cambio de destinatario, la persona que asuma este carácter anotará dicha circunstancia bajo protesta de decir verdad en todos los tantos de la factura.

c) La descripción comercial detallada de las mercancías y la especificación de ellas en cuanto a clase, cantidad de unidades, números de identificación, cuando éstos existan, así como los valores unitario y total de la factura que ampare las mercancías contenidas en la misma. No se considerará descripción comercial detallada, cuando la misma venga en clave. Cuando los datos se encuentren en idiomas distintos del español, inglés o francés, deben traducirse al español en la misma factura o en un documento anexo.

d) Nombre y domicilio del vendedor.

2.4 Manifestación de Valor

Al igual que los anteriores conceptos, su fundamento jurídico se encuentra en la Ley Aduanera que en su artículo 59 fracción III establece la obligación por parte de los importadores el entregar al agente o apoderado aduanal que promueva el despacho de las mercancías, una manifestación por escrito y bajo protesta de decir verdad con los elementos que en los términos de esta Ley permitan determinar el valor en aduana de las mercancías. El importador deberá conservar copia de dicha manifestación y obtener la información, documentación y otros medios de prueba necesarios para comprobar que el valor declarado ha sido determinado de conformidad con las disposiciones aplicables de esta Ley y proporcionarlos a las autoridades aduaneras, cuando éstas lo requieran.

2.5 Contribuciones de Comercio Exterior

Las contribuciones que pueden causarse con motivo de la importación son las siguientes: el Impuesto General de Importación (arancel), Impuesto al Valor Agregado (IVA), Impuesto Sobre Automóviles Nuevos (ISAN), Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS), Derecho de Trámite Aduanero (DTA) y Derecho de Almacenaje.

Fundamento: Artículos 1 y 2 de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y Exportación, 51, fracción I, de la Ley Aduanera; artículo 12 de la Ley de Comercio Exterior; artículo 1 de la Ley del Impuesto al Valor Agregado; artículo 1, fracción II, de la Ley Federal del Impuesto sobre Automóviles Nuevos, artículo 1 de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios y artículos 42 y 49 de la Ley Federal de Derechos.

2.6 Impuesto

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