Como es que se en la actualidad las Relaciones Humanas

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El vertiginoso camino que sigue la transformación del Estado Plurinacional de Bolivia, desde la aprobación de la Constitución Política del Estado, va dejando atrás las normas de la vieja República.

La descolonización de la Policía Nacional, hoy transformada en Policía Boliviana por los artículos 251 y siguientes de nuestra Carta Magna, ha comenzado con la aprobación y promulgación de la Ley 101 del Régimen Disciplinario de la Policía Boliviana, en un momento muy crucial para la Institución del Orden y cuando su estabilidad y sobretodo credibilidad en su imagen ha sido puesta en duda por los hechos al margen de la ley y de las normas internas de dos Generales de la misma Policía que con sus acciones han echado por tierra el andamiaje institucional y han logrado que se desmiembre algunas funciones que dentro del principio de la integralidad de funciones, se mantenían en el seno institucional.

Pero la Policía Boliviana, es una Institución grande y con muchos hechos históricos, más positivos que nefastos, que ha nacido un año después de la misma Patria y tiene que estar acorde a los cambios señalados por el Estado, porque hemos sido los iniciadores de la caída del neoliberalismo, del Estado republicano y debemos ser parte importante e integrante de éste proceso de cambios vertiginosos, que no se detendrán a esperar que la Policía cambie voluntariamente, pues si no lo hace, igual será cambiada o transformada, que necesita readecuar los cuadros institucionales a la actual coyuntura, a la no discriminación, al respeto e igualdad de oportunidades entre todas y todos sus componentes en cada nivel y jerarquía.

Por eso obedeciendo la corriente gubernamental, el equipo técnico jurídico del Comando General de la Policía, a la cabeza del Coronel José Luis García Estévez, presenta ésta nueva norma denominada “ADMINISTRACIÓN GENERAL DE LOS RECURSOS HUMANOS DE LA POLICÍA BOLIVIANA”, que viene a llenar una sentida necesidad para la administración de sus recursos humanos, pues la anterior norma denominada REGLAMENTO DE PERSONAL, quedó en total obsolescencia, perjudicando la administración de los recursos humanos, debiendo en varias gestiones tener que dictarse instructivas y resoluciones para actualizar su procedimiento.

El trabajo en forma global no ha sido de exclusividad de la comisión de redacción y concordancia de la normativa Institucional, como era la técnica redactora de antaño, ahora se ha hecho participar a la generalidad institucional, socializando la norma desde el pasado año, con todos los componentes de los nueve Comandos Departamentales, a fin de lograr no solo uniformidad en sus propuestas y redacción sino un  consenso para su fácil y coherente aplicabilidad en todos los ámbitos policiales.

El reglamento de administración de los recursos humanos, consta de tres partes principales: a) Sistema de Administración General de los Recursos Humanos, b) Sistema del Plan de Carrera y c) Sistema de Evaluación y calificación de los recursos humanos, todos incluidos en un solo cuerpo normativo concordado, concatenado y articulado para su mejor dominio y ejecución.

Los cambios más importantes y novedosos del Sistema de Administración General de los Recursos Humanos, dentro del reto histórico de construir colectivamente el Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional Comunitario, es que fija la estructura organizacional de la Dirección General de Recursos Humanos, identificando y fijando las competencias, responsabilidades y atribuciones de sus áreas funcionales.

Señala el procedimiento de reclutamiento de recursos humanos en sus diversas modalidades; determina la posibilidad de cambio del nivel I al nivel II; crea la Carrera de Generales; ante las inconductas establece el procedimiento de degradación, así como el ascenso de grado por la realización de actos heroicos, así como el ascenso póstumo; en base a la Ley de Pensiones modifica el tiempo de permanencia a treinta y tres años de servicio y dos en la reserva activa para todos los niveles, así como el tiempo de permanencia en cada grado, regulando las categorías para efectos de salario por el tiempo de servicios; fija en dos años el tiempo de permanencia en un destino, establece el trabajo en todo el territorio del Estado y toma como requisito para la designación la especialidad en el área, la antigüedad por ascenso y la capacidad profesional, así como la evaluación por el cumplimiento de objetivos y los resultados de gestión obtenidos.

En concordancia con la Ley de Régimen Disciplinario establece los destinos encontrándose en proceso penal, investigación o proceso disciplinario; establece los requisitos generales y específicos para ser convocado a cursos de post grado y ascenso de grado, así como el puntaje que se debe alcanzar para lograr estos derechos.

Determina cuatro situaciones de “disponibilidad” de los recursos humanos, y las modalidades: con haber íntegro, con ítem cero, con cómputo de antigüedad; señala los procedimientos y particularidades para el retiro, jubilación, vacaciones y licencias.

Instituye la nueva forma de identificación a través de credencial y placa identificativa con número de escalafón y nivel. Así como los derechos sociales y económicos y la regularización de grados jerárquicos y el procedimiento de ascensos de los Policías músicos.

El Sistema de Carrera Profesional prevé un sistema metódico y organizado que ofrece igualdad de oportunidades en el desarrollo de su vida profesional, desde el momento de su incorporación al Escalafón Único, y cuales serán los destinos, permanencia y ámbitos funcionales en todos los grados jerárquicos que en forma obligatoria debe cumplir para pasar a un nuevo grado jerárquico, tanto en trabajo operativo como administrativo y en los diferentes Departamentos, Provincias, Pueblos indígena originario campesinos y Fronteras de nuestro Estado Plurinacional, estableciendo el año de frontera y el año de provincia.

El Sistema de Evaluación y Calificación de los Recursos Humanos, establece como parámetros de eficiencia y eficacia, no solo la formación académica, sino el desarrollo del trabajo operativo de las servidoras y servidores públicos policiales, mediante procedimientos que regulan los requisitos que deben cumplir, la forma de evaluación y el procedimiento de calificación del ejercicio profesional para cada grado jerárquico al que deben ascender en forma periódica y meritoria.

Indica las atribuciones de las autoridades que integran el sistema de evaluación, calificación, apelación; así como los requisitos para el ascenso desde los grados iniciales, hasta el grado de General de Policía para el nivel de Oficiales y hasta el grado de Suboficial Superior para el nivel de Cabos Sargentos y Suboficiales.

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