Conceptos de medio ambiente - Normativa de Calidad y Ambiente.

Conceptos de medio ambiente.

Alain Lafourcade Garay

Normativa de Calidad y Ambiente.

Instituto IACC

08 de noviembre, 2015

Desarrollo

Introducción

La culminación de los reconocimientos reglamentarios a la protección del medio ambiente, se producen con la publicación de la Ley Nº19.300, de Bases del Medio Ambiente (LBMA). Dicha ley establece un instrumento fundamental, el cual fija el marco jurídico estructural de la política ambiental nacional, define los mecanismos principales para su fiscalización, el carácter y contenido de la gestión ambiental.

Dentro de sus disposiciones (92 artículos permanentes y 7 artículos transitorios), se realizan definiciones conceptuales básicas, se concentran los instrumentos fundamentales que sirven de base para una gestión ambiental moderna e integradora.

La Ley LBMA establece varios objetivos los cuales daré a conocer a continuación.

• Dar un contenido concreto a un desarrollo jurídico de acuerdo a la garantía constitucional que asegure a todas las personas el derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminación. En este primer objetivo dicha ley nos asegura que en materias de normas legales el estado disponga sobre la materia ambiental. Establece un ámbito de responsabilidad por el daño ambiental, como también, facilita la participación ciudadana y promueve campañas educativas destinadas a la protección del medio ambiente como un deber del Estado.
• El segundo objetivo es la creación de la “Comisión Nacional del Medio Ambiente”, como servicio público, con el deber de coordinar a los organismos y servicios con competencia ambiental y evitar la dualidad de esfuerzos. La CONAMA  también denominada SEA, (Servicio de Evaluación Ambiental) tiene un rol coordinador y otorga así una cercanía al Presidente de la República que da testimonio de la enorme relevancia asignada al tema.

• El tercer objetivo tiene que ver con la creación de instrumentos para una gestión eficiente, de modo de dar una adecuada protección ambiental y servir de orientación a la misma vigente y a la futura legislación y reglamentación que se dictamine. La ley contempla diversas herramientas de calidad ambiental, planes de manejo de recursos, etc.

• En el cuarto objetivo, se dispone de un cuerpo general al cual se pueda referir toda la normativa ambiental. Aquí se nos indica que la LBMA contiene un conjunto de definiciones legales, en donde la importancia radica en que se obliga a los ciudadanos, autoridades y jueces a entender los términos tal y como el legislador los determinó.

Estas definiciones son las siguientes:

• Biodiversidad
• Contaminación
• Medio Ambiente
• Conservación del Patrimonio Ambiental
• Preservación de la naturaleza
• Impacto Ambiental
• Daño Ambiental

• En el quinto objetivo se Incorpora la regulación ambiental al desarrollo del país, con el fin de evitar el deterioro y de asegurar también una economía sustentable. En este objetivo nos plantean que La LBMA en el proceso educativo debe realizarse en diversos niveles, a través de la transmisión de conocimientos y de la enseñanza de conceptos modernos de protección ambiental, los que deben estar orientados a la comprensión y toma de conciencia de los problemas ambientales existentes en la actualidad, se deben incorporar integración de valores y el desarrollo de hábitos y conductas que colaboren en la prevención y solución de éstos.

• El sexto objetivo propone establecer criterios para la definición de objetivos de calidad ambiental, y regular los procedimientos para medir los impactos ambientales en las decisiones sobre los proyectos y actividades susceptibles de causar algún impacto ambiental. Aquí nos plantean que todos los permisos o pronunciamientos de carácter ambiental, que de acuerdo con la legislación vigente deban o puedan emitir los organismos del Estado, respecto de proyectos o actividades sometidos al sistema de evaluación, serán otorgados a través de dicho sistema, de acuerdo a las normas establecidas en la LBMA. Corresponderá a la Comisión Regional o Nacional del Medio Ambiente, en su caso, la administración del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, así como la coordinación de los organismos del Estado involucrados en el mismo, para los efectos de obtener los permisos correspondientes.

Conclusión

A modo de conclusión puedo decir que, me pareció bastante interesante el contenido de esta semana, ya que, si realizamos un análisis en torno a esta temática y la llevamos a varios años atrás, en ese momento no existía conciencia ambiental por parte de la ciudadanía en general, tampoco por parte de las empresas e incluso tampoco en gran medida por parte de autoridades o estado.

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