Consejos Comunales
chirinos8328 de Enero de 2014
12.321 Palabras (50 Páginas)230 Visitas
1
INTRODUCCIÓN
La Universidad José Antonio Páez exige la presentacion de un informe de pasantía
para poder optar al titulo de abogado. A tales fines, se presenta esta versión final del
referido documento, a solicitud de la Coordinación de Pasantias de la referida
universidad. En el mismo se describen las actividades y resultados del proceso de
investigación que fue ejecutado durante el desarrollo de la mencionada pasantía.
El proceso de investigación estuvo dirigido a determinar o responder a la
interrogante
de cuáles
serían los órganos del
Estado
y
los mecanimos
correspondientes para la ejecución del control administrativo que permite garantizar
el apropiado y legal uso de los fondos que los consejos comunales puedan percibir,
como beneficiarios de los recursos provenientes de los aportes LOCTI.
La metodología de investigación planteada para el logro de los objetivos es de
carácter documental y descriptivo. Es decir, se procedió a recolectar la información
necesaria a través de fuentes primarias y secundarias de información, tales como los
instrumentos o medios jurídicos pertinentes, la doctrina, la jurisprudencia y la opinión
de expertos en la materia.
La estructura de este trabajo es la siguiente: El Capítulo I presenta los elementos
fundamentales relativos al objeto y directrices estratégicas de la empresa donde se
efectuó la pasantía. En el Capítulo II desarrolla el problema que se estudia, además de
incluir el planteamiento y formulación del mismo. En este mismo Capítulo, se
presentan el objetivo general y los objetivos específicos que orientan la investigación.
Así mismo, la justificación, alcance y limitaciones de la investigación se desarrollan
en este mismo capítulo. Posteriormente, en el Capítulo III se presentan los
antecedentes y bases teóricas de la investigación así como la definición de los
términos básicos utilizados. Por su parte, el Capítulo IV incluye
las fases
metodológicas desarrolladas durante el proceso de investigación. Finalmente, el
Capítulo V incluye las conclusiones y recomendaciones de la investigación.
2
CAPÍTULO I
LA INSTITUCIÓN
1
.
1
.
Nombre de la Institución
DEXTRA, C.A.
1
.
2
.
Ubicación de la Institución
Calle 148, Edificio Centro Profesional Norte, Piso 5, Oficina 5-3, Urbanización
Carabobo, Valencia, Estado Carabobo.
1
.
3
.
Descripción de la Institución
DEXTRA,
C.
A.
tiene
por
objeto
suministrar
asistencia
técnica,
contable,
económica, administrativa y gerencial, a todo tipo de empresas e instituciones, sean
estas de carácter público o de carácter privado, así como el desarrollo de cualquier
otra actividad de lícito comercio conexa con su objeto principal.
1
.
4
.
Organización
Estructura Organizativa de DEXTRA, C.A.
Dirección General
Investigador Asociado
Investigador Asociado
Asistente de Investigación
Asistente de Investigación
Gerencia Administrativa
Asistente Administrativo
3
1
.
5
.
Misión
“DEXTRA, C.A. se dedica a proveer servicios de asesoría gerencial, en su más
amplio sentido, suministrando respuestas oportunas y eficaces a las necesidades
planteadas por sus clientes, con el propósito de asistirles en sus procesos de toma de
decisiones estratégicas y en la continua mejora de su calidad.
1
.
6
.
Visión
“DEXTRA, C.A. será la empresa de asesoría gerencial más prestigiosa en
Venezuela y será reconocida internacionalmente por la excelente calidad de sus
servicios así como por la plena satisfacción de sus clientes.
1
.
7
.
Valores
a.
En DEXTRA, C.A. creemos en la mejora continua de la calidad. Estamos
convencidos de que nuestros productos y servicios deben rebasar las expectativas
de nuestros clientes.
b. En DEXTRA, C.A. respondemos y actuamos con rapidez y eficiencia.
Entendemos la necesidad, de nuestros clientes, de obtener respuestas prontas y
oportunas y por ello valoramos su tiempo y les atendemos con celeridad.
1
.
8
.
Actividades Realizadas en la Pasantía
En la empresa DEXTRA, C.A., se desarrollaron las siguientes actividades durante
el periodo de pasantía:
a)
En primer termino, se recibió el proceso de inducción.
b)
Posteriormente, se realizaron jornadas dirigidas a la revisión de bases teóricas,
las cuales servirían de sustento para el desarrollo del trabajo de investigación.
c)
Realización de actividades relacionadas con el objeto de la empresa,
específicamente relacionadas a la revisión de bases legales.
d)
Se desarrollaron estudios de directrices estratégicas de la empresa.
e)
Se recabaron los datos de importancia para la elaboración del informe
preliminar, mediante una relación de información.
4
f)
Se efectuó la redacción de la versión preliminar de capítulos de tesis, previa
revisión de los resultados de investigación.
g)
Se corrigió la versión preliminar de tesis, tomando en consideración las
recomendaciones hechas por
los
respectivos tutores y
se
verificó la
incorporación de de las mismas.
h)
Se ejecutó una revisión final de los resultados de investigación para proceder a
la elaboración del informe definitivo de la tesis.
i)
Se recibieron las visita del tutor académico a la institución
j)
Finalmente, se elaboró la presentación de la tesis definitiva.
5
CAPÍTULO II
EL PROBLEMA
2
.
1
.
Planteamiento del problema
Con la Ley de Reforma a la Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación
(LOCTI), publicada en la Gaceta Oficial No. 39.575 del 16 de diciembre de 2010, es
el Estado quien asume el poder de dirigir y formular las políticas públicas procurando
la solución de problemas concretos de la sociedad, mediante la articulación e
integración de los sujetos que realizan actividades de ciencia, tecnología e
innovación.
En consecuencia, con esta reforma se abandona el propósito de la Ley original,
que contemplaba un Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación en el que
se auspiciaba la investigación científica y la transferencia de innovaciones y
tecnologías para impulsar el desarrollo nacional, mediante la activa participación del
sector privado.
Con la reforma de la Ley, ahora se establece el principio de generar ciencia,
tecnología, innovación y sus aplicaciones con base en el pleno ejercicio de la
soberanía nacional, la democracia participativa y protagónica, la justicia y la igualdad
social, el respeto al ambiente y la diversidad cultural, bajo la coordinación exclusiva
del Estado.
Este cambio implica, la centralización de las decisiones en manos del Poder
Ejecutivo y la potestad de que el gobierno de turno articule a instituciones científicas,
educativas y empresas para solucionar problemas específicos de la sociedad y las
comunidades, introduciendo la figura del poder popular. Aunque no queda claro
cómo se aplicarán estos cambios, es seguro que será una oportunidad para poder
6
trasferir mayor poder y recursos a los consejos comunales.
La vigente Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación (LOCTI) le
confiere a las comunidades y a los consejos comunales la posibilidad de constituirse
como beneficiarios de los recursos provenientes de los aportes LOCTI. En
consecuencia, estas instituciones podrán recibir tales recursos y utilizarlos para su
beneficio en proyectos de desarrollo tecnológico. Por esta razón, surge la interrogante
que plantea la ejecución del control administrativo que garantice el apropiado y legal
uso de tales recursos.
2
.
2
.
Formulación del Problema
En atención a la problemática planteada anteriormente, se desprenden las
siguientes interrogantes:
a)
¿Cuáles son los fundamentos legales que le permiten a los consejos comunales
constituirse como beneficiarios de los aportes LOCTI?
b) ¿Cuáles organismos del Estado pueden ejercer las funciones de control sobre
el uso de los recursos LOCTI por parte de los consejos comunales
...