Contenido básico Plan De Emergencias-SENA

1. CONTENIDO BÁSICO DE UN PLAN DE EMERGENCIA

1.1. Introducción

Es importante que todo plan de emergencia lleve un breve comentario ya sea del Gerente,

del jefe de Relaciones industriales o del jefe de la Brigada de emergencia, que represente el

plan en forma general y motive a todos los trabajadores a conocerlo e implementarlo.

1.2. Justificación

En esta parte, debe destacarse el análisis de los antecedentes de la empresa con la relación

a situaciones de emergencia presentadas en alguna oportunidad o a la ausencia de las

mismas ya sea porque se han establecido mecanismos adecuados de control o porque la

buena fortuna ha impedido su ocurrencia y consecuencia.

De esta manera se plantea la necesidad de la formulación del plan, de la conformación de la

brigada de emergencia y del conocimiento y participación de todos los trabajadores.

1.3. Información general de la empresa

Deben anotarse datos como:

 Nombre de la empresa o razón social

 Actividad económica.

 Dirección y teléfono.

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 Código de la actividad.

 Número de trabajadores de la empresa, administrativos y operativos, ojalá por áreas.

 A.R.P. a la que están afiliados los trabajadores.

 Número de afiliados a la A.R.P.

Con esta información se presenta la empresa y se orienta el plan de emergencia hacia el tipo

de riesgos a los que están expuestos sus trabajadores.

1.4. Descripción general de la empresa.

En este aparte se recomienda anotar:

 Ubicación geográfica de las instalaciones de la empresa: zona rural, urbana sub

urbana

 El tipo de material que se haya utilizado en la construcción: ladrillo-cemento, piedra,

madera, construcciones tipo invernadero, estructuras metálicas y tejados de zinc,

etc.

 El número de dependencias en las que se desarrollan labores productivas de la

empresa: oficina, talleres, departamentos, servicios, unidades, secciones, etc.

 El número y tipo de dependencia que sirvan para descanso, recreación,

almacenamiento de materiales peligrosos, almacenamiento de herramientas o de

suministros, depósitos etc.

 El tipo de jornadas laborales y el número de trabajadores presentes en cada una de

ellas

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 Si es el caso, anotar el tipo y el número de personas en tránsito diario como

visitantes, usuarios o clientes de algún servicio, personal vinculado a término fijo, etc.

 En todos los casos, el número de personas expuestas por jornada debe anotarse en

términos de promedio diario, tanto en días hábiles como en dominicales y festivos,

haciendo las aclaraciones que sean pertinentes.

 Las vías de acceso y evacuación por áreas y la general de la empresa

 Las salidas de emergencia señaladas, conocidas y demarcadas

 la existencia o no de señalización en escaleras, ascensores, corredores, oficinas,

talleres, etc.

1.5. Inventario de riesgos

Toda empresa debe contar con un panorama general de riesgos por áreas. Sin embargo el

inventario de riesgos de emergencias debe elaborarse en forma particular, teniendo en

cuenta la posibilidad de presentación de:

 Incendios

 Exposiciones

 Cortocircuitos

 Temblores

 Terremotos

 Falsas señales de alarma

 Contaminación súbita con materiales altamente tóxicos

 Inundaciones

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 Atentados

 Derrumbes o desplomes de estructuras

 Atrapamiento de personas

 Caída peligrosa de objetos apilados o almacenados

 Otros riesgos propios de la actividad económica de la empresa.

Con el fin de determinar el perfil de riesgos de la empresa. Se deberá aplicar un cuestionario

por áreas a los trabajadores que por su experiencia y conocimiento nos proporcionen

información confiable.

Al elaborar el cuestionamiento deben tenerse en cuenta también los efectos de una

emergencia, que aunque son múltiples e impredecibles, pueden agruparse en:

Efectos tangibles:

DIRECTOS

Perdida de patrimonio

INDIRECTOS

Disminución de producción

Disminución de ingresos

INDUCIDOS

Inflación

Epidemias

Efectos intangibles:

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Sufrimiento humano

Frustración

Estrés postraumático

Inseguridad

Crisis

Dependencia económica

1.6. Inventario de recursos

También debe ser una tarea realizada por áreas y consolidada posteriormente para

presentarla en el plan. Consiste en un listado ordenado de personas y de elementos

necesarios para atender con eficiencia una situación de emergencia.

Se recomienda dividir los recursos en:

 Humanos. Relacionados con las personas asignadas para atender las emergencias

ya sea que pertenezcan a la brigada de emergencias de la empresa, de empresas

vecinas o a personal de la Cruz Roja, Defensa Civil o Bomberos.

 Físicos o técnicos. Relacionados con las instalaciones de la empresa y con la

existencia de elementos destinados específicamente para contrarrestar o eliminar

situaciones de riesgo susceptibles de producir una emergencia.

 Recursos financieros. Relacionados con la posibilidad de disponer de recursos

económicos para la prevención o el control de emergencias empresariales.

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Este ordenamiento de recursos disponibles debe basarse en el estudio cuidadoso de las

fases de presentación de una emergencia:

 Incubación

 Impacto

 Recuperación

 Rehabilitación

Ya que para cada una de estas fases deben tenerse acciones previstas para realizar y

recursos definidos para utilizar.

1.7. Análisis de vulnerabilidad

Permite identificar el grado de indefensión frente a una amenaza. Mide el grado de debilidad

o de sensibilidad de ser afectado por amenazas o factores de riesgo. Esta predisposición

será mayor o menor dependiendo de factores de índole físico, cultural, económico, social y

estructural de la comunidad o empresa.

La vulnerabilidad depende de la posibilidad de ocurrencia o frecuencia del evento y de las

medidas preventivas adoptadas; de la factibilidad de propagación, y la dificultad en el control,

condicionada esta por las protecciones pasivas o activas aplicadas.

El análisis de vulnerabilidad debe realizarse por área o por dependencia de la empresa, y

luego consolidarse para su presentación en el Plan.

El análisis de la vulnerabilidad empresarial se divide en:

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 La vulnerabilidad física o estructural. Se refiere a la construcción misma de la

edificación y a las características de seguridad o inseguridad que ofrezcan a los

trabajadores que permanecen en ella durante la jornada laboral.

 La vulnerabilidad social. Se refiere al conocimiento y al conocimiento y al

entrenamiento de los trabajadores para enfrentar situaciones de alarma o de

emergencia en su trabajo.

 La vulnerabilidad funcional. Se refiere a la existencia o no de recursos para enfrentar

situaciones de emergencia como extintores, sistemas de control de fuentes de agua,

energía, combustibles, herramientas para usar en situaciones de emergencia, etc.

La calificación de la vulnerabilidad de hace en términos de vulnerabilidad alta, media o baja

utilizando las escalas de grado de peligrosidad, de grado de riesgo, o las que se definan en

cada empresa.

1.8. Acciones y tareas por desarrollar

Se deberá tener en cuenta el inventario de riesgos, el inventario de recursos y el análisis de

vulnerabilidad en conjunto.

Las acciones y tareas se deben plantear dentro de un cronograma con acciones inmediatas,

medianas y a largo plazo,

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