Plan De Emergencia

PLAN DE EMERGENCIA

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GLOSARIO

ACCIDENTE: Evento o interrupcion repentina no planeada de una actividad que

da lugar a muerte, lesion, dano u otra perdida a las personas, a la propiedad, al ambiente, a la calidad o perdida en el proceso.

ACTIVACION: Despliegue efectivo de los recursos destinados a un incidente. ALARMA: Espacio de tiempo desde cuando alguien se da cuenta que ocurre un

evento y lo puede informar.

ALERTA: Estado o situacion de vigilancia sobre la posibilidad de ocurrencia de un

evento cualquiera. 0 acciones especificas de respuesta frente a una emergencia. AMENAZA: Condicion latente derivada de la posible ocurrencia de un fenomeno fisico de origen natural, socio natural o antropico no intencional, que puede causar dano a la poblacion y sus bienes, la infraestructura, el ambiente y la economia publica y privada. Es un factor de riesgo externo.

BRIGADA: Una brigada es un grupo de personas debidamente organizadas y capacitadas para prevenir o controlar una emergencia.

CIERRE OPERACIONAL: desmovilizacion total de recursos.

CIERRE ADMINISTRATIVO: realizacion de la reunion posterior a! finalizar el ejercicio, la revision y recopilacion de los formularios correspondientes, la

preparacion y entrega del informe final a la gerencia.

COORDINADOR: persona que dirige [as acciones de direccion del Plan. COMITE LOCAL DE EMERGENCIAS - CLE: es el organo de coordinacion interinstitucional local, organizado para discutir, estudiar y emprender todas aquellas acciones encaminadas a la reduccion de los riesgos especificos de la localidad y a la preparacion para la atencion de las situaciones de emergencia que se den en esta y cuya magnitud y complejidad no supere sus capacidades. Sus

funciones estan determinadas en el articulo 32 del Decreto 332/2004.

DPAE: Direccion de Prevencion y Atencion de Emergencias. (Hoy Fondo de

Prevencion y Atencion de emergencias FOPAE)

EMERGENCIA: Todo evento identificable en el tiempo, que produce un estado de perturbacion funcional en el sistema, por la ocurrencia de un evento indeseable, que en su momento exige una respuesta mayor a la establecida mediante los recursos normalmente disponibles, produciendo una modificacion sustancial pero

temporal, sobre el sistema involucrado, el cual compromete a la comunidad o el

ambiente, alterando los servicios e

impidiendo el normal desarrollo de las actividades esenciales.

INCIDENTE o EVENTO: Suceso de causa natural o por actividad humana que

requiere la accion de personal de servicios de emergencias para proteger vidas, bienes y ambiente.

MAPA: Representacion geografica en una superficie de la tierra o de parte de ella en una superficie plana.

MEC: Modulo de Estabilizacion y Clasificacion de Heridos.

MEDIDAS DE SEGURIDAD: Son aquellas acciones, para disminuir la probabilidad de un evento adverso.

MITIGACION: Toda accion que se refiere a reducir el riesgo existente.

OBJETIVO DE SEGURIDAD: Es quien vigila las condiciones de seguridad e implementa medidas para garantizar la seguridad de todo el personal involucrado.

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ORGANIZACION: Es toda aquella empresa, entidad, institucion, establecimiento, actividad o persona de caracter publico o privado, natural o juridico. Quien desea

implementar el Plan de Emergencia y Contingencia.

PAI: Plan de Accion del Incidente, expresion de los objetivos, estrategias, recursos y organizacion a cumplir durante un periodo operacional para controlar un

incidente.

PLAN DE EMERGENCIA: El Plan de Emergencia y Contingencias es el instrumento principal que define las politicas, los sistemas de organizacion y los procedimientos generales aplicables para enfrentar de manera oportuna, eficiente y eficaz las situaciones de calamidad, desastre o emergencia, en sus distintas

fases. Con el fin de mitigar o reducir los efectos negativos o lesivos de las

situaciones que se presenten en la organizacion.

PLANIFICAR: Formular objetivos y determinar las actividades y los recursos para

lograrlos

PLANO: Representacion grafica en una superficie y mediante procedimientos tecnicos, de un terreno, de la planta de un edificio, entre otros.

PMU: Puesto de Mando Unificado; Lugar donde se ejerce funcion de comando. Es una funcion prevista en el Sistema Comando de Incidentes (SCI) y esta se aplica cuando varias instituciones toman acuerdos conjuntos para manejar un incidente donde cada institucion conserva su autoridad, responsabilidad y obligacion de rendir cuentas.

PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO: Es la base para la realizacion de tareas necesarias y determinantes para el control de un tipo de emergencia.

Define el objetivo particular y los responsables de la ejecucion de cada una de las acciones operativas en la respuesta a la Emergencia.

PREPARACION: Toda accion tendiente a fortalecer la capacidad de las comunidades de responder a una emergencia de manera eficaz y eficiente.

PREVENCION: Toda accion tendiente a evitar la generacion de nuevos riesgos. PUNTO DE ENCUENTRO: Sitio seguro, definido para la Ilegada del personal en caso de evacuacion.

RECURSO: Equipamiento y persona disponibles o potencialmente disponibles

para su asignacion tactica a un incidente.

RIESGO: El dano potencial que, sobre la poblacion y sus bienes, la

infraestructura, el arribiente y la economia publica y privada, pueda causarse por la ocurrencia de amenazas de origen natural, socio-natural o antropico no intencional, que se extiende mas ally de los espacios privados o actividades particulares de las personas y organizaciones y que por su magriitud, velocidad y contingencia hace necesario un proceso de gestion que involucre al Estado y a la sociedad.

SCI: Sistema Comando de Incidentes. Es la combinacion de instalaciones, equipamientos, personal, procedimientos y comunicaciones, operando en una estructura organizacional comun, con la responsabilidad de administrar los

recursos asignados para lograr efectivamente los objetivos pertinentes a un evento, incidente u operativo.

SDPAE: Sistema Distrital de Prevencion y Atencion de Emergencias; el cual se adopta bajo el Decreto 332 del 11 de Octubre de 2004.

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SERVICIOS: Son todos aquellos servicios que satisfacen las necesidades basicas de la poblaci6n.

SISTEMA DE ALARMA: Medio audible y/o visual que permite avisar que ocurre un evento y pone en riesgo la integridad de personas, animales 6 propiedades. SUMINISTROS: Son elementos, los suministros humanitarios o de emergencia

son los productos, materiales y equipos utilizados por las Organizaciones para la atenci6n de los desastres, asi como los requeridos para la atenci6n de las

necesidades de la poblaci6n afectada.

VULNERABILIDAD: Caracteristica propia de un elemento o grupo de elementos expuestos a una amenaza, relacionada con su incapacidad fisica, econ6mica,

politica o social de anticipar, resistir y recuperarse del daft sufrido cuando opera dicha amenaza. Es un factor de riesgo interno.

ZONA DE IMPACTO: Area afectada directamente por un incidente, evento o emergencia, de origen natural o antr6pico, que sufre danos, fallas o deterioro en su estructura y funcionamiento normal.

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INTRODUCCION

En las actividades cotidianas de cualquier Organizacion, se pueden presentar situaciones que afectan de manera repentina el diario proceder.

Estas situaciones son de diferente origen: Naturales (vendavales, inundaciones, sismos, tormentas electricas, y algunos otros), Tecnologicas (incendios,

explosiones, derrames de combustibles, fallas electricas, fallas estructurales, entre otras) y Sociales (atentados, vandalismo, terrorismos, amenazas de diferente

indole y otras acciones) lo anterior muestra la variedad de emergencias que en cualquier momento pueden afectar de manera individual o colectiva el cotidiano

vivir; los resultados de dichos eventos son multiples y generan traumatismos de

orden psiquico, economico y social afectando a un gran numero de poblacion laboral expuesta en los centros empresariales, educativos y de servicio de las industrias ubicadas en las areas rurales y urbanas. Y pueden Ilegar a ser

altamente conocidos por todos Ilegando a ocasionar en algunos casos un gran

numero de damnificados, cuantiosas perdidas materiales o humanas y multiples alteraciones en el medio ambiente.

Sumado al anterior panorama se encuentra la vulnerabilidad estructural y no estructural de las instalaciones industriales, lo que hace evidente la necesidad de contar con planes de prevencion y preparacion para emergencias, que respondan de manera adecuada a dicha problematica, por medio de la activacion de la red de activacion de emergencias 123 de Bogota, convirtiendose en el as bajo la manga

para una reaccion optima, oportuna y solidaria del sistema de seguridad en salud. Basandonos en nuestra brigada de emergencia y los procesos y procedimientos con los que contamos en nuestros

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