Contribuciones Parafiscales En El Sector Agrícola

Contribuciones parafiscales en el sector agrícola

La contribución parafiscal, es fruto de la soberanía fiscal del Estado, es una contribución obligatoria para cierto sector de la sociedad, cuya finalidad es la reversión de tales recursos en ese mismo sector. En efecto, las características de la cuota parafiscal son la obligatoriedad, la singularidad y la destinación sectorial. Obligatoriedad porque el sujeto gravado no puede eximirse del deber de pagar la contribución. Singularidad porque recae sobre un específico grupo de la sociedad. Y destinación sectorial porque la contribución mencionada se revierte en el sector del cual se ha extraído. La cuota parafiscal genera una contrapartida para el grupo de personas sometidas a ella. Es por ello que los recursos obtenidos del cobro de contribuciones parafiscales, si bien son públicos, no ingresan al arca común del Estado, ya que se convierten en patrimonios de afectación, lo cual se desprende de la destinación específica como uno de los elementos definitorios de la naturaleza de la parafiscalidad.

Sustentación legal

“Su sustentación legal se encuentra enmarcada en la Ley Orgánica de Contribuciones Parafiscales para el Sector Agrícola, Gaceta Oficial N° 37.337 del 3 de diciembre de 2001”.

Objeto de la ley de Contribuciones parafiscales en el sector agrícola

“Esta Ley tiene por objeto establecer el marco normativo de regulación para el establecimiento de contribuciones parafiscales para el sector agrícola con fines de facilitar fondos para el financiamiento, investigación, asistencia técnica, transferencia de tecnología y otras actividades que promuevan la productividad y competitividad del sector agrícola venezolano, bajo el principio de la sustentabilidad”.

Análisis: El objeto de esta ley, es regular a través de un marco de normas y deberes que cumplir, el establecimientos de un pago a un sector específico de la sociedad, como es el sector agrícola, por ejemplo el pago del Colegio de Ingeniero, así mismo es la contribución parafiscal, esa recaudación es solo si, para la investigación, asistencia técnica, tecnología y todo lo señalado en este artículo, que mejores y contribuya al sector agrícola en materia u

Leyes especiales

“Las contribuciones parafiscales que se aplicarán en cada rubro, los aspectos particulares de su recaudación y la administración de los fondos se establecerán por ley especial”.

Análisis: En este artículo hace referencia que en los rubros que se aplicara contribuciones se regirán por leyes especiales que administren y controles las contribuciones.

Finalidad de fondos

“El fondo de contribuciones parafiscales que se creare para cada rubro al cual ingresarán las respectivas contribuciones, tendrá como finalidad promover la productividad y competitividad del sector, en consecuencia, sus recursos se destinarán al funcionamiento de programas y proyectos de investigación, asistencia técnica, transferencia de tecnología y demás actividades que propicien el crecimiento, modernización y consolidación del sector agrícola nacional, cónsonos con las políticas y estrategias que adelante el Ejecutivo Nacional a través del Ministerio de la Producción y el Comercio, coadyuvando al desarrollo rural integral y alcanzar niveles estratégicos de autoabastecimiento, a fin de contribuir a la consecución de la seguridad alimentaria del país.”

Análisis: Este articulo lo que establece es que el destino de los fondos recogido por cada rubro, estará destinado al crecimiento, mejoramiento y modernización del sector agrícola de manera que este sector de la población contribuya a la seguridad y abastecimiento alimentaria dentro del país.

Coordinaciones parafiscales

Bases de aplicación

“La ley especial que establezca las contribuciones parafiscales para cada rubro señalará expresamente la base de aplicación de la contribución parafiscal, considerando su estado natural o transformado en el grado que se señale, igualmente expresará las medidas de cálculo que fueran pertinentes según el rubro”.

Análisis: La base de aplicación para el pago de la contribución parafiscal por los contribuyentes seleccionados de este sector, no es unánime, será establecida de acuerdo al rubro, y de acuerdo a su estado natural o ya transformado en un producto, así como también se tomará en cuenta el peso, medidas otras características.

Unidad de cálculo

“La ley especial que establezca las contribuciones parafiscales fijará la unidad de cálculo de las mismas, la cual será equivalente a un porcentaje del precio unitario de la medida utilizada para el rubro respectivo”.

Análisis: Como se señaló en artículos anteriores, estas contribuciones parafiscales se regirán por leyes especiales, y estas mismas serán las que impongan la unidad para el cálculo de la contribución, lo que equivaliera a un porcentaje unitario de acuerdo al rubro que se vaya a calcular.

Contribuyentes

“Son sujetos obligados a la contribución parafiscal, en todos los casos, los productores del rubro de que se trate, la agroindustria y las empresas que actúan con fines de intermediación o de transformación en el grado que se señale. También podrán ser contribuyentes parafiscales, siempre que lo establezca la ley especial respectiva, las empresas que presten servicio directamente en el sector”.

Análisis: En este artículo, hace referencia que son contribuyente todas aquellas personas señaladas en las leyes especiales en materia agrícola como productores, empresas, agroindustrias e incluso empresas que sean prestadoras de servicios de un rubro en particular.

Recaudadores

“Podrán ser recaudadores de las contribuciones parafiscales, las bolsas de productos agrícolas legalmente establecidos, las empresas administradoras de silos, los almacenes generales de depósito, la agroindustria, las empresas adquirentes del producto respectivo y los demás que señalen las leyes especiales que establezcan las contribuciones parafiscales para cada rubro.”

Análisis: En materia de recaudadores serán todas aquellas personas natural o jurídica que establezcan las leyes especiales, tal es el caso de bolsa de productos agrícolas siempre y cuando este establecida legalmente, empresas administradores, entre otros.

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