Corrupcion Administracion Publica

Corrupción

La corrupción constituye por definición una transgresión del sistema normativo de un país que conlleva, además de una sanción jurídica. La desaprobación social. Existen comportamientos que jurídicamente ilegales son tolerados en el accionar cotidiano, como por ejemplo la evasión impositiva. Coexisten, por lo tanto dos criterios para establecer la categorización de un comportamiento como corrupto: el legal y el lego.

La ley define las acciones permitidas y no permitidas, los derechos y obligaciones y establece las sanciones legales. Se trata de estándares de conducta establecidos normativamente que defienden el interés público. La definición de Lega se apoya en las creencias y opiniones de la gente.

En el lego, los contenidos derogatorios del término corrupción aparecen en sus tres acepciones: I) arruinado, contaminado; II) divergente o desviado respecto del estándar moral, pervertido; III) venal. La idea de venalidad consiste en la apropiación de recursos y privilegios a través del pago y recepción de aquellos que tienen poder de decisión e influencia en la distribución de los mismos.

El termino corrupción abarca diversas conductas cuyos significados siempre involucran relaciones de poder o autoridad y un intercambio económico o de privilegios.

La corrupción es un juego de suma cero en el cual hay siempre ganadores y perdedores, o excluidos.

Existe la corrupción administrativa (pequeña corrupción) , que involucra agentes públicos de bajo rango, así como también está la corrupción política (gran corrupción) que implica grandes sobornos a miembros de las altas esferas del gobierno, esta es más difícil e identificar. Su impacto, sin embargo, es mucho mayor ya que implica decisiones sobre “asignación de recursos”.

Las conductas corruptas se puedan dar tanto en el ámbito público como en el privado (afectan hacia el interior de una entidad). Las instituciones públicas donde la corrupción incide o lo puede hacer son: la aduana y las oficinas impositivas, el sistema judicial, las oficinas del ejecutivo y los órganos legislativos, la policía, etc.

En las empresas privadas también puede existir el pago de comisiones o atenciones no legales para acceder a un contrato o transacción.

Las características de los “negociados corruptos” son diferentes a las de la corrupción sistemática propia de las estructuras administrativas. Ya sea que tengan lugar entre actores privados exclusivamente o en su vínculo con el estado, los negociados involucran el pago de “retornos” a altos funcionarios.

Los tres tipos de corrupción por negociados son: el saqueo, la apropiación de rentas y las ganancias compartidas.

Las principales manifestaciones del saqueo consisten en el remate a precio vil de

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