Custodia diplomática

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Servicio de Custodia Diplomtica y Proteccin a Personalidades del Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana. Servicio de Custodia Diplomtica y Proteccin a Personalidades del Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana. Definicin, Fines, Misin, Visin y Principios fundamentales Definicin El Servicio de Custodia Diplomtica y Proteccin de Personalidades, conferido al Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana (CPNB) es aquel que se organiza en cumplimiento del mandato jurdico de proteger y brindar seguridad a los miembros del Cuerpo Diplomtico acreditado en el pas (art.39. LOSPCPN) y del cual tiene la atribucin exclusiva. Fines del Servicio Este servicio se caracteriza por atender dos reas, las cuales son: Custodia Diplomtica: Proteccin exterior que garantiza el Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana a las instalaciones de las Misiones Diplomticas o Representaciones de Organismos Internacionales; as como a las residencias de los Embajadores. Proteccin de Personalidades:Resguardo a Embajadores en misin permanente; Embajadores Concurrentes o Representantes de Organismos Internacionales, durante la permanencia en cumplimiento de su misin; a partir del consentimiento que manifiesten para tales fines. Dicho resguardo incluye la inmunidad, prestigio y privilegios del diplomtico. Misin Su Misin est orientada a garantizar; de manera ptima, eficiente y oportuna, un servicio estandarizado de custodia y proteccin al Honorable Cuerpo Diplomtico acreditado en la Repblica Bolivariana de Venezuela. Visin La Visin se proyecta a consolidar un servicio policial que se distinga por su alto nivel de excelencia y capacidad operativa para detectar y neutralizar oportunamente riesgos de seguridad y adoptar las medidas necesarias para contrarrestarlos. Principios fundamentales El Servicio de Custodia Diplomtica y Proteccin de Personalidades, conferido al Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana (CPNB) como atribucin exclusiva, se organiza en cumplimiento del mandato jurdico de proteger y brindar seguridad a los miembros del Cuerpo Diplomtico acreditado en el pas (art.39. LOSPCPN). Su concepcin organizativa y funcional se ha orientado conforme al principio de inviolabilidad, declarado taxativamente en la Convencin de Viena, y que emana la obligatoriedad de los Estados receptores a tenor de la reciprocidad de conceder proteccin a las Misiones Diplomticas y Representaciones de Organismos Internacionales acreditados, as como a la persona de sus agentes, por tanto esta proteccin de categora especial se extiende a los diplomticos y a sus domicilios privados bajo estricto cumplimiento de las reglas que rigen la materia. La formacin especializada de los funcionarios y funcionarias policiales tiene como ejes orientadores los conceptos de relacin cordial de respeto y conciencia de seguridad, este ltimo en el entendido del conocimiento permanente del entorno a proteger, posibles riesgos y obligacin de adoptar medidas para contrarrestarlos. El modelo de actuacin tendr como criterio bsico la mesura, en funcin de evitar comportamientos que puedan dar lugar a quejas o estados de opinin desfavorables para la agencia policial, con repercusiones de mayor connotacin. Las directrices en materia internacional y la dinmica actual de las relaciones entre Estados, especialmente en el contexto de nuestra regin, caracterizada por nuevas alianzas polticas y crecientes flujos financieros y comerciales, fijan que en una primera etapa el Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana asuma la proteccin de las sedes correspondientes a pases miembros del ALBA, MERCOSUR, y otros que constituyen socios estratgicosBase legal que rige el Servicio de Custodia Diplomtica y Proteccin de Personalidades del Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana. Base legal: 1. Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Seccin Quinta: De las Relaciones Internacionales Artculo 152. Las relaciones internacionales de la Repblica responden a los fines del Estado en funcin del ejercicio de la soberana y de los intereses del pueblo; ellas se rigen por los principios de independencia, igualdad entre los Estados, libre determinacin y no intervencin en sus asuntos internos, solucin pacfica de los conflictos internacionales, cooperacin, respeto a los derechos humanos y solidaridad entre los pueblos en la lucha por su emancipacin y el bienestar de la humanidad. La Repblica mantendr la ms firme y decidida defensa de estos principios y de la prctica democrtica en todos los organismos e instituciones internacionales. 2. Convencin de Viena sobre Relaciones Diplomticas, 18 de abril de 1961, en vigor desde el 24 de abril de 1964. Artculo 22, numeral 1, establece de manera taxativa: los locales de la misin son inviolables. Los agentes del Estado receptor no podrn penetrar en ellos sin consentimiento del jefe de la misin. Asimismo, garantiza en el numeral 2 que el Estado receptor tiene la obligacin especial de adoptar todas las medidas adecuadas para proteger los locales de la misin contra toda intrusin o dao y evitar que se turbe la tranquilidad de la misin o se atente contra su dignidad. . Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica del Servicio de Polica y del Cuerpo de Polica Nacional (LOSPCPN). Artculo 39, numeral 1: constituyen atribuciones exclusivas del servicio de polica, entre otras, ejecutar las polticas emanadas del rgano Rector en el rea de custodia diplomtica y proteccin de personalidades Artculo 39, numeral 3: Proteger y brindar seguridad a los miembros del Cuerpo Diplomtico acreditado en el pas, de conformidad con el ordenamiento jurdico aplicable en esta materia. Estructura organizativa y funcional del servicio de dentro del Cuerpo de Polica Nacional Organigrama Funcional del Servicio de Custodia Diplomtica y Proteccin de Personalidades Funciones Jefatura: Conformada por el Jefe y un (1) Adjunto; se encargar de aprobar los planes de accin para optimizar el rendimiento del servicio, garantizando el cumplimiento de las disposiciones emanadas por la Junta Directiva del Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana. Oficial Enlace CPNB Cancillera: Se prev para hacer buen uso de las relaciones interinstitucionales y canalizar de manera expedita todos los asuntos consagrados en los Convenios y Tratados Internacionales en materia Diplomtica que sean formulados por el Ministerio del Poder Popular para Relaciones Exteriores; trasmitiendo en tiempo real al Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana los planteamientos a que hubiere lugar. Ser un (1) Representante permanente. Oficial Respuesta a las Desviaciones Policiales: Atendiendo a la sensibilidad del objeto de atencin, su naturaleza y riesgos en la actuacin policiaca, se ha considerado destinar un Oficial de manera permanente para la deteccin oportuna de indicios que puedan desvirtuar sus funciones y poner en riesgo la misin del servicio; contribuyendo de esa forma a mantener un enfoque diferenciado en la gestin de los recursos humanos en ese mbito. rea de anlisis y operaciones: Elaborar la planificacin de servicios que puntualmente se soliciten. Desarrollar investigaciones y diseos operativos que permitan el perfeccionamiento continuo del servicio; realizar anlisis y pronsticos sobre temas estratgicos de seguridad y proteccin en materia diplomtica. Estar conformado por dos (2) funcionarios policiales de carrera y tres (3) funcionarios administrativos. Sala Situacional: Se proyecta como ente auxiliar al proceso de direccin para garantizar la obtencin y tratamiento de informacin; la emisin de datas estadsticas y el monitoreo integral de la organizacin y funcionamiento del servicio. Su dinmica de funcionamiento ser durante 24 horas, empleando dos (2) oficiales en cada turno de trabajo, conjuntamente con el Jefe y un (1) Analista que laborar de lunes a viernes. Supervisor o Supervisora de Primera Lnea: lideriza las actividades de una escuadra. Es un oficial capacitado y ejemplo a seguir por todos. Ejecuta acciones para mejorar el desempeo y la productividad, monitorea las actividades y vela por que sus supervisados cumplan las normas institucionales. Se emplean dos (2) en cada turno de trabajo. Oficiales de Custodia Diplomtica: Ejecutarn la proteccin exterior de las instalaciones diplomticas, limitndose al desempeo estricto de las funciones policiales que le han sido asignadas. Su modelo de actuacin se sustentar en relaciones de respeto, adecuada comunicacin y cumplimiento cabal del rol de resguardo. Oficiales de Vehculos de Supervisin: Se destinan a cumplimentar servicio de supervisin nocturna, as como a actuar ante emergencias diversas, conduccin de detenidos en flagrancia u otras acciones que requieran de carcter expedito. Grupo de Apoyo: Constituye la reserva de oficiales para asumir cualquier contingencia; cubrir reposos, vacaciones y proteger la sede del servicioFunciones con respecto a las instalaciones fsicas. La seguridad de instalaciones fsicas se fundamenta en el control de los accesos a interiores de acuerdo a la Convencin de Viena sobre Relaciones Diplomticas, 18 de abril de 1961, en vigor desde el 24 de abril de 1964. El artculo 22, numeral 1, establece de manera taxativa que los locales de la misin son inviolables. Los agentes del Estado receptor no podrn penetrar en ellos sin consentimiento del jefe de la misin (1961). Asimismo, garantiza en el numeral 2 que: El Estado receptor tiene la obligacin especial de adoptar todas las medidas adecuadas para proteger los locales de la misin contra toda intrusin o dao y evitar que se turbe la tranquilidad de la misin o se atente contra su dignidad (1961). Por tanto las funciones policiales estarn en torno a: Verificacin y control de la identidad de las personas que acceden a su rea de servicio. Verificacin de los vehculos que puedan acceder al rea de servicio. Mantener constante comunicacin con el supervisor del grupo con respecto a eventualidades que puedan presentarse en el puesto de trabajo. Mantenerse atento y notificar de las deficiencias en los servicios pblicos que puedan afectar el normal desempeo del trabajo en su servicio. Conocer a sus enlaces con la misin diplomtica, con quines trabajar conjuntamente al momento de resolver una situacin de trabajo. Mantener actualizada y organizada cronolgicamente las novedades ocurridas en un libro foliado en cada uno de los servicio, y en caso de novedades relevante, comunicar los extractos tanto a su supervisor como al puesto de mando a travs de la comunicacin radiofnica. Velar por el mantenimiento y el buen funcionamiento de los equipos de trabajo, tanto asignados por el Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana como por el personal de la sede diplomtica, realizar diariamente una inspeccin minuciosa de los mismos y plasmarla en el libro foliado respectivo. Cumplir con su jornada laboral en los espacios determinados para la funcin de custodia y no desempear ninguna otra actividad que lo distraiga de su labor. Todas las que designe la Direccin General, el Consejo General de Polica y el rgano regular del Servicio de Custodia Diplomtica y Proteccin a Personalidades. Funciones de con respecto a la proteccin de personalidades La funcin de proteccin a personalidades es una competencia exclusiva de la Ley Orgnica del Servicio de Polica y del Cuerpo de Polica Nacional (LOSPCPN), por lo cual el artculo 39, numeral 1 dice: constituyen atribuciones exclusivas del servicio de polica, entre otras, ejecutar las polticas emanadas del rgano Rector en el rea de custodia diplomtica y proteccin de personalidades (2009), por tanto, las funciones del se3rvicio sern de: integrar un esquema de proteccin, realizar una formacin de seguridad, conformar una caravana, realizar una avanzada, en la deteccin de vigilancias, en la aplicacin de inteligencia protectiva y estudios de seguridad, siendo responsables los hombres y mujeres de proteccin pertenecientes a los Grupos y Seccionales de Proteccin. El despliegue del servicio de Servicio de Custodia Diplomtica y Proteccin de Personalidades. TIPOS DE MISIONES DIPLOMTICAS Embajada: se designa a la oficina en la cual un embajador y el resto de las personas que conforman la representacin diplomtica llevan a cabo la misin de representar a su pas en otra Nacin. Legacin: cargo que da un gobierno a un individuo para que lo represente en un pas extranjero. Nunciatura: cargo o dignidad del nuncio, quien es el representante diplomtico de la Santa Sede no del Estado de la Ciudad del Vaticano con rango de embajador. Organizacin Internacional: toda asociacin conformada por sujetos de Derecho Internacional Pblico, regulada por un conjunto de normas propias, con miembros, alcance, o presencia internacional y fines comunes. El trmino es generalmente reservado para las organizaciones intergubernamentales como las Naciones Unidas, el Consejo de Europa, o la Organizacin Mundial del Comercio, cuyos miembros son Estados soberanos o de otras organizaciones intergubernamentales.Sin embargo ante la evolucin y como producto de la globalizacin existe una distincin reciente entre: Organizacin internacional pblica, u organizacin intergubernamental (OIG). Organizacin internacional privada, u organizacin no gubernamental (ONG). La coordinacin interinstitucional en la prestacin del Servicio de Custodia Diplomtica y Proteccin de Personalidades Para mantener un excelente desempeo institucional, se ha designado un Oficial Enlace CPNB-Cancillera, responsable de coordinar de manera expedita todos los asuntos consagrados en los Convenios y Tratados Internacionales en materia Diplomtica que sean formulados por el Ministerio del Poder Popular para Relaciones Exteriores; trasmitiendo en tiempo real al Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana los planteamientos a que hubiere lugar, el cual un representante permanente. Respecto a los cuerpos de polica municipales, se prev un esquema de cooperacin, el cual se sustentar en: Patrullaje vehicular. Procedimientos. Traslado de detenidos. Intercambio informativo. Auxilio para la ubicacin, identificacin y traslado de detenidos. - Competencia investigativa ante posibles hechos punibles. Dotacin y equipamiento del servicio del Servicio de Custodia Diplomtica y Proteccin de Personalidades De los recursos logsticos fundamentales, para el desempeo de la funcin de proteccin de personalidades y custodia diplomtica, son los vehculos armas y equipos de comunicacin, dentro de la estandarizacin, sin embargo para el oficial escolta perteneciente al anillo de seguridad y el de proteccin directa se recomienda pistola GLOCK modelo 19 calibre 9mm, salvo que el consejo asesor, considere que para algn servicio en especfico se deba emplear algn armamento diferente. El equipo de comunicacin es el Motorola orgnico de la CPNB, con un manos libres especial, y para motorizado con PTT. Describe a continuacin el equipamiento bsico que emplea un oficial de polica, segn el estndar del Consejo General de Polica. VEHICULO PATRULLA DE ESCOLTA VEHICULO TIPO BUS, TRANSPORTE DE PERSONAL VEHICULO MOTO DE ESCOLTASupervisin de los grupos de trabajo La supervisin de los puestos externos es uno de los ejes en los cuales deseamos hacer un nfasis especial, vista la supervisin como una funcin positiva en las alternativas de resolucin de situaciones de trabajo y como un apoyo en las mismas, tanto aportando alternativas como recursos, sus funciones estn en torno a: Verificacin de la asistencia y permanencia de los oficiales a sus puestos de servicio. Mantener constantemente informado al jefe de la unidad de las actividades realizadas, as como de las asignaciones cumplidas y de las novedades de trabajo. Verificacin del uso correcto del uniforme y del equipo de trabajo por parte del personal a su cargo. Revisin de los libros foliados de novedades, plasmando en estos las observaciones realizadas a los funcionarios en caso de haberlas. Velar por el mantenimiento y el buen funcionamiento del equipo rodante en el cual se realiza la funcin de supervisin, as como los dispositivos de seguridad y cualquier otro adicional en estos. Mantener constante comunicacin con el personal enlace de las misiones diplomticas con el fin de facilitar la resolucin de situaciones de trabajo. Todas las que designe la Direccin General, el Consejo General de Polica y el rgano regular del Servicio de Custodia Diplomtica y Proteccin a Personalidades.Servicio de veinticuatro (24) horas:son aquellas sedes que por encontrarse en instalaciones individuales se ubican la embajada y la residencia del embajador o jefe de misin respectivamente. Su horario se comprende en tres (3) turnos de trabajo. Entre las nueve (09) embajadas que estn recibiendo el Servicio de Custodia Diplomtica las veinticuatro horas (24) horas se encuentran las siguientes: El servicio se organiza diariamente con dos oficiales en el horario comprendido de 08.00 a 16.00 horas. El esquema de mando y supervisin diaria, por turnos de trabajo, se estructura de la siguiente forma: Dos (2) Supervisores de Primera Lnea destinados: uno a atender el Municipio Chacao y otro los Municipios Baruta y Sucre, quienes reportan directamente al Jefe del Servicio. Los Supervisores de Primera Lnea estarn dotados de vehculo motorizado y conductor a los fines de garantizar su misin especfica. Adicionalmente, se establece una poltica de rotacin de los oficiales por las diferentes instalaciones de las Misiones Diplomticas, en funcin de evitar malas prcticas policiales; garantizar proporcionalidad en el empleo de los recursos humanos y minimizar su desgaste teniendo en cuenta la diversidad de regmenes de trabajo. Principales caractersticas del oficial de custodia diplomtica y proteccin de personalidades Perfil de personalidad Control emocional: Alto a medio Sociabilidad: Medio a bajo Agresividad: Medio a bajo Sinceridad: Alto a medio Indecisin: Medio a bajo. Nivel intelectual: Medio a alto. Capacidad para actuar bajo presin: Alta a medio. Adicionalmente: El profesional de la seguridad debe prevenir y evitar cualquier accidente, situacin embarazosa o contrariedad que se presente en su entorno de servicio. Ofrecer un trato corts, sin descuidar su natural marcialidad en la relacin interpersonal mltiple. Ser firme y decidido en su funcin; sagaz en la observacin, identificacin, registro y reporte de riesgos; con capacidad de respuesta rpida a la accin de seguridad que corresponda. Preparado rigurosamente en la atencin de diferentes factores de riesgo tales como emergencias por incendios, primeros auxilios, sismos y manejo de crisis. Evitar actos de relajacin y desconcentracin que pongan en peligro sus funciones. Desarrollar habilidades de alto potencial para tomar decisiones en situaciones emergentes. Capacidad de actuar para mitigar los riesgos. Ser prudente, reservado, discreto, no entrometerse en asuntos privados de los embajadores y no ofrecer informacin que no sea de su competencia. Ser disciplinado, paciente, observador, minucioso y tener buena memoria. Excelente condicin fsica, visin y odo agudos, que le permita en todo momento percibir detalles y particularidades, an cuando sean sutiles. Conocer tcnicas de combate sin armas, tcnicas de tiro, estar actualizado en cuanto a equipos de seguridad como alarmas, sensores, circuito cerrado de televisin (CCTV), adems de tener una formacin acadmica excelente. Generalmente interactuar con personas de alto nivel, lo que demanda saber comportarse y expresarse en pblico. Saber trabajar en equipo y mantener excelente comunicacin con sus compaeros. Estar capacitado en diversas ramas de la seguridad (operativa, inteligencia e investigacin). Poseer entrenamiento en primeros auxilios, defensa personal y materias diplomticas. Desarrollar sentido de la responsabilidad del pas anfitrin para garantizar la seguridad y proteccin en las embajadas. Desarrollar habilidades para proporcionar asistencia en materia de seguridad y orientacin a los Diplomticos. Limitar su a los lugares de trabajo de los diplomticos y a la proteccin de la persona del jefe de la misin. Eliminar todo tipo de actividad o amenazas que afecten a su protegido, generando procedimientos y acciones de seguridad. La principal caracterstica que debe distinguir a un oficial de custodia diplomtica es el profesionalismo. Como cierre integrador, es importante la valoracin del proceso formativo que culminas, por tanto de manera espontnea refleja tus impresiones sobre el Servicio de Custodia Diplomtica y Proteccin de Personalidades dentro del cuerpo de polica nacional y de qu forma beneficiara el desempeo de tus funciones.

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