Cómo mejorar la calidad de la educacion superior? Problemas y perspectivas del proyecto de ley de reforma de la educacion superior en Chile

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Protocolo 2:

“Un nuevo error de diagnóstico en el proyecto de ley de reforma a la educación superior: ¿Se han hecho correctamente los procesos enfocados a la calidad de ésta?”

(Fuente: ¿Cómo mejorar la calidad de la educacion superior? Problemas y perspectivas del proyecto de ley de reforma de la educacion superior en Chile)

Alumnos:

Constanza Celis Román

Luciano Riveros de la Fuente

Profesor:

Aldo Casali Fuentes

Fecha:

18/06/2018

Referencia del autor

El autor del artículo del cual se ha basado este protocolo es Gonzalo Zapata Larraín, primeramente, es un sociólogo de la Pontificia Universidad Católica de Chile especializado en políticas y análisis comparado en educación superior. También, es académico del Departamento de Teoría y Política de la Educación e investigador asociado del Centro de Estudios de Políticas y Prácticas en Educación, CEPPE-Educación Superior. Fue Secretario Ejecutivo de la Comisión Nacional de Acreditación (CNA-Chile) y se ha desempeñado en organismos tales como el Consejo Superior de Educación (CSE), el Programa de Mejoramiento de la Calidad y la Equidad de la Educación Superior (MECESUP) y la Comisión Nacional de Acreditación de Pregrado (CNAP), entre otros. Ha sido consultor en varios países en Latinoamérica, participando de proyectos sobre políticas de aseguramiento de la calidad e información en educación superior. Es también coordinador del Observatorio de Políticas Públicas del Foro de la Educación Superior, AEQUALIS.

Sus principales áreas de interés son las políticas en educación, educación comparada e internacional y la educación superior en sí.

Entre sus grados académicos podemos estimar:

-PhD in Educational Administration and Policy Studies, State University of New York at

 Albany.

-M.Sc in Educational Administration & Policy Studies -Concentration in Higher Education  

 State University of New York at Albany.

-Licenciado en Sociología, Pontificia Universidad Católica de Chile.

-Sociólogo, título profesional. Pontificia Universidad Católica de Chile.

Síntesis

El artículo del cual se ha basado el protocolo esta en vista de la reciente legislación de un proyecto de ley de reforma de la educación superior en Chile. Zapata aborda y destaca problemas presentes, tanto en la propuesta como en la realidad del país, examinando y comparando expectativas y realidades de la educacion superior en materia de calidad. Introduce con un resumen historico del aseguramiento de la calidad buscada desde la decada de los 90 en Chile, luego se explican detalladamente los objetivos, principios y cambios que traen consigo la propuesta. Demostrando los aciertos y fallos, prosigue dando a conocer los problemas y perspectivas en la misma, aludiendo a las falencias que no aportan a una calidad de índole diversa y de medio a largo plazo, a modo de parecer de Zapata. Tambien, menciona seguidas veces las falencias, al actual y al propuesto, proceso de acreditación de las instituciones, y lo importante que resulta para la calidad de la educacion superior el peso academico y el reconocimiento de sus miembros, asi como la aptitud de quienes esten encargados de las evaluaciones. Aludiendo a que la valoracion de los miembros que ocupen los cargos en el nuevo Consejo de calidad, la cual debe ser con vasta e idónea experiencia en el campo, debe estar supeditada a los ajustes que procedan del nuevo Consejo, porque estos solo reproducen evaluaciones formales y burocráticas. El autor concluye que “los mecanismos de evaluación y acreditacion externa ciertamente pueden contribuir, pero no reemplazar el papel central de las instituciones” (Zapata, 2016, p. 27). El proyecto no es suficientemente idoneo para los desafios actuales y por ende no da vision a futuro, focalizando su mirada mas bien en la fiscalización y monitoreo de la educación superior, que en lo que de verdad concierne, que es innovar y ahondar en el fomento de un Chile más diverso.

Problematización

Para constatar integramente la dialéctica del proyecto de ley de reforma, a continuación se muestran las tres ideas principales:

1.- Objetivos y principales nociones de calidad para con la educacion superior chilena

2.- El rol del Estado en el despliegue del proyecto de ley de reforma y sus desatinos

3.- La compleja reforma produce una dilación en el camino hacia la calidad

1. Objetivos y principales nociones de calidad para con la educacion superior chilena

En julio de 2016 ingresó a la Cámara de Diputados el proyecto de ley de Educación Superior que reforma su régimen jurídico, causando opiniones divididas en el interior de la misma.

El proyecto, que se suma a otras reformas en el ámbito de la educación contempladas en el programa, establece como objetivos el consolidar un Sistema de Educación Superior, dar garantías de calidad y resguardo de la fe pública, promover la equidad e inclusión, fortalecer la educación superior estatal y fortalecer la formación técnico profesional.

Para esto dispone una reformulación de la institucionalidad vigente y la creación de nuevos organismos, tales como la Subsecretaría de Educación Superior, el Consejo para la Calidad de la Educación Superior y la Superintendencia de Educación Superior. Asimismo, declara como uno de sus ejes conceptuales “la búsqueda permanente de la calidad”, elemento indispensable que habilita a la educación superior para dar respuesta a lo que el país demanda de este sector. Sin calidad, la educación superior no cumple las expectativas de la sociedad y vulnera la fe puesta en ella por las familias.

1. El rol del Estado en el despliegue del proyecto de ley de reforma y sus desatinos

Como dice en el texto la visión de la reforma esta “en la búsqueda de la equidad e inclusión, y de la pertenencia del sistema, son establecidas como la base de la propuesta en su componente de calidad” (Zapata, 2016). Esto demuestra que entre los objetivos de la reforma se encuentran mayoritariamente cambios radicales en el ámbito social, los cuales brindan un gran aporte en la sociedad contemporánea del país, pero no buscan en rigor la calidad de las instituciones en materia de docentes, alumnado y del funcionamiento, fiscalización y monitoreo sostenido de éstas en general.

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