DERECHOS HUMANOS Y MUNDO DE DESARROLLO

Unidad Curricular: Derechos Humanos y Modelos de Desarrollo

I Modulo.

Desarrollo Regional y Desarrollo Local.

Alternativas ante el Fracaso del Desarrollo

Desarrollo Sostenible

(Dialogo de Discursos)

El Desarrollo Sostenible nace en la década de los ochenta, como respuesta a la constatación real del agotamiento de los recursos naturales. Los modelos de desarrollo que se han impuesto en el mundo han hecho un uso de los recursos naturales presuponiendo su inagotabilidad y al sonar las alarmas sobre la disminución de recursos renovables y no renovables del planeta se plantea la necesidad imperiosa de proteger la naturaleza como único medio que permita la sobrevivencia humana.

Definición

Hay muchas definiciones del desarrollo sostenible, incluida la que se indica a continuación, que es característica y fue formulada por primera vez en 1987:

"Es el desarrollo que satisface las necesidades actuales de las personas sin comprometer la capacidad de las futuras generaciones para satisfacer las suyas."

(cita del Informe de la Comisión Mundial sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (Comisión Brundtland): Nuestro Futuro Común

(Oxford: Oxford University Press, 1987).

La dimensión sostenible del desarrollo aparece enunciado por primera vez en el año 1987 en el Informe de la Comisión Mundial para el Medio Ambiente, también denominado Informe Brundtland. De este informe surge la siguiente definición: "Desarrollo sostenible es aquel que atiende a las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer las necesidades de las futuras generaciones"

CONSTRUCCIÓN DE LA TEORÍA DE LA SOSTENIBILIDAD

El término sostenibilidad no es nuevo en la economía pero sí es nuevo desde el punto de vista de la producción material o sea, de la producción medida en términos no económicos sino en términos materiales”

La Sostenibilidad Material

La preocupación surgió más que todo en los sectores pesqueros y en los sectores forestales a partir de los años cincuenta cuando se vio que la producción material de la pesca en los océanos y la producción material de madera estaban descendiendo, estaban disminuyendo por unidad de área, por unidad de producción. Y esa preocupación se hizo política a raíz de la reunión de Estocolmo en el año 72.

Existía entonces un problema técnico-científico como era conocer las tasas de renovación y, además, un problema de orden operativo como controlar las tasas de extracción en unos medios tan complejos como la pesca en los océanos y la extracción de madera en los bosques tropicales.

Antecedentes del Desarrollo Sostenible

A pesar de esa aparente solución del problema con estos modelos de producción sostenibles, no se hablaba de desarrollo sostenible. Se hablaba de producción sostenible y se aplicaba a recursos naturales.

En el año ochenta, estos términos sufrieron una transformación a raíz de un trabajo que hizo la Unión Internacional por la Conservación de la Naturaleza, UICN, que fue la estrategia mundial de la conservación, que fue lanzada por la UICN en combinación con la UNESCO.

Se transformaron en el sentido de que fueron más allá del concepto de producción sostenible hacia un concepto de desarrollo sostenible.

Esta transformación del concepto de producción sostenible indujo complicaciones muy grandes en todo lo que se ha venido llamando el desarrollo sostenible a nivel político.

Y con esa introducción en el medio político, pasamos de la visión de producción material de lo sostenible, de una visión conservacionista de lo sostenible a una visión puramente política de los sostenibles.

Esta visión política de lo sostenible ha tenido tanto auge debido, sobre todo, a que empezó a ser difundida por la Comisión Brundtland apoyada por las Naciones Unidas y puesta como alternativa al desarrollo.

Y en un momento en que el proceso de desarrollo estaba siendo sometido a críticas y dudas muy grandes, tanto que las teorías de desarrollo prácticamente habían desaparecido del medio económico académico.

El reducir el problema del desarrollo simplemente un sinónimo de crecimiento económico ha llevado a muchos países, a unas encrucijadas estructurales muy difíciles de sobrepasar.

Sostenibilidad y Permanencia

En términos abstractos, qué es la sostenibilidad, vista desde ese punto de vista muy amplio, no solamente económico sino de otras dimensiones?

Se podría definir como la propiedad inherente de un proceso que lo hace perpetuo en un sistema dado. Esa condición de perpetuidad es sumamente difícil pero existe, y es de suma importancia en relación al desarrollo sostenible.

• El desarrollo sostenible es aquel que hace perpetua la elevación de la calidad de vida

• El desarrollo sostenible es aquel que asegura la perpetuidad la vida humana en el planeta, con lo cual concluimos también problemas que tienen que ver con la teoría de la evolución.

Es decir, dado un sistema, la sostenibilidad dice en qué condiciones un proceso específico es perpetuo en ese sistema.

El Capital Natural – Capital Social - Capital Institucional en el Desarrollo Sostenible

El Desarrollo Sostenible está determinado por tres factores:

Capital Natural: es el factor proveniente de la naturaleza

Capital Social: es el factor hecho por el hombre

Capital Institucional: es el factor que se encarga a través del Estado de regular las relaciones de los capitales anteriormente mencionados.

Es por lo cual, se debe estudiar la interrelación entre esas dos formas de capital, el capital natural y el capital hecho por el hombre, para analizar cómo de los procesos de sustitución y de compensación entre ambas formas de capital se podía llegar a conformar un proceso de desarrollo, de desarrollo sostenible, o sea, de desarrollo a perpetuidad.

Divergencias y corrientes del Desarrollo Sostenible

De ahí surgieron dos grupos muy importantes que políticamente representan posiciones divergentes.

El grupo de los conservacionistas a ultranza, que en el lenguaje ambientalista se llaman los ecólogos profundos que sostienen un concepto de sostenibilidad fuerte que, en términos de sustitución de capital, quiere decir que el capital natural no es sustituible por el capital hecho por el hombre; el capital natural no es sustituible por el capital financiero ni por el capital físico.

Y en el otro extremo están aquellos que sostienen el concepto de sostenibilidad débil, que dicen que el capital natural es sustituible por el capital hecho por el hombre. Los que atacan esta línea dice: bueno, eso no va mucho más allá de los que ha dicho la economía siempre. Y las posiciones teóricas se están moviendo entre esos dos extremos.

El desarrollo “contaminado”

Ante esa posición, personas como Enrique Leff y Arturo Escobar han hecho énfasis en que la utilización de la palabra desarrollo dentro del concepto de desarrollo sostenible es lo que posiblemente está contaminando el concepto, es lo que ha producido esa coincidencia forzada entre el concepto y el modelo neoliberal.

Ambos son bastante agresivos en sus puntos de vista, hasta llegar a decir que es simplemente una inmensa tramoya lo que se está produciendo para que el movimiento ambiental se confunda en el modelo neoliberal.

Leff dice que es posible que el concepto de sostenibilidad sea válido si se vuelven a examinar las posibilidades de mejoras de calidad de vida a nivel comunitario, nivel local

Posibilidades que se habían examinado dentro de los modelos de ecodesarrollo que fueron bastante populares en los años setenta y que se vieron cada vez más criticadas debido al reconocimiento de la apertura de los sistemas, el hecho de que prácticamente en el planeta Tierra no hay sistemas cerrados

Entonces las posibilidades de procesos autónomos, autosuficientes en pequeñas comunidades disminuyen bastante.

Los Aportes del Desarrollo Sostenible

1. El hecho de reconocer que el único factor no es solamente el capital hecho por el hombre, sino que hay que reconsiderar nuevamente el capital natural como un factor para avanzar más allá de la consideración de esos dos factores, es un aporte que hay que destacar.

2. En las variaciones que ha hecho el Banco Mundial al modelo de desarrollo sostenible el mismo Banco Mundial habla de capital social, de capital humano y de capital institucional, o sea que está reconociendo un mundo multifactorial, no monofactorial.

3. El otro aporte que Carrizosa cree que también salva la discusión teórica de estos años, es el concepto de límites, el concepto de restricción: el concepto de límite a nivel económico, a nivel social, a nivel humano; hay límites sociales, económicos, institucionales, humanos.

4. Hay otros puntos interesantes que aluden más que todo al lenguaje que se ha venido utilizando en la construcción conceptual. La discusión entre sostenido, sostenible y sustentable (Concluyendo que en el ámbito jurídico significara lo mismo por el fin que persigue).

Globalización, Racionalidad Ambiental y Desarrollo Sustentable

(Enrique Leff)

El ecodesarrollo

La problemática ambiental surge como síntoma de una crisis de civilización, cuestionando las bases mismas de la racionalidad económica, los valores de la modernidad y los fundamentos de las ciencias que fueron fraccionando

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