DIAGNOSTICO SITUACIONAL

INTRODUCCIÓN

En la búsqueda del equilibrio político-social se proponen presentar las bases para la institucionalización del nuevo modelo democrático y social de derecho y de justicia, desarrollando el marco jurídico y los mecanismos de la gestión pública que garanticen a sus ciudadanos la vida en libertad, justicia, solidaridad, democracia participativa, responsabilidad social y el respeto de los derechos humanos.

El Consejo Comunal como instancia de organización popular está conformado por varias unidades de trabajo entre ellas la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria, la cual tiene entre sus funciones principales ejecutar las decisiones de la asamblea de ciudadanos y ciudadanas, llevar la administración y contabilidad de los recursos con que cuenta el consejo comunal de forma ordenada, presentando rendiciones de cuenta de forma periódica. Manteniendo una vigilancia permanente del buen uso y manejo de recursos.

Como respuesta al proceso de integración de las comunidades a la participación colectiva de manera protagónica se plantea diseñar un Manual de Normas y Procedimientos Administrativos que debe seguir el Consejo Comunal para el buen ejercicio de la Contraloría Social y entregarlo al Consejo Comunal “Los Rosales”, Parroquia José Vidal Marcano. Municipio Tucupita. Estado Delta Amacuro, sirviendo este como herramienta de trabajo específicamente a la Unidad Administrativo y Financiera Comunitaria, este vuelco espectacular que ha dado el nuevo ordenamiento jurídico de la organización popular, donde la comunidad tiene la responsabilidad indelegable de luchar contra la corrupción, púes es mediante la participación, que la sociedad contribuye con la vigilancia del comportamiento de las entidades estadales, en el cumplimiento de la misión para la cual fueron creadas.

En tal sentido se busca llegar a la solución del problema diseñando un manual de procedimiento, que viene a representar para el Consejo Comunal una herramienta esencial para el inicio de sus funciones.

El tipo de investigación desarrollado en este trabajo fue de la Investigación- Acción Participativa, estructurando el trabajo en fases:

Fase I, diagnostico en el cual se presenta el Diagnostico Situacional.

Fase II, contempla el Planteamiento del Problema, inicia con el problema, los objetivos generales y específicos, justificación e impacto social.

Fase III, Contrastación de la investigación comprende los antecedentes del trabajo que vienen a proporcionar los elementos principales para la realización de la Bases Teóricas, las legales y la definición de términos que lleven a facilitar la mayor comprensión del tema.

Fase IV. Diseño y Ejecución del Plan. Presentación del plan de acción, plan de inversión, el presupuesto real para la comunidad, el efecto e impacto del proyecto.

Para Concluir se presentan las Memorias Fotográficas, Conclusiones y Recomendaciones del trabajo. Seguido de los Anexos, los cuales Contienen la Presentación del Manual de Procedimientos Administrativos y Contables para el Consejo Comunal Los Rosales.

FASE I

DIAGNOSTICO SITUACIONAL

1.1DIMENSION

1.1.1 Dimensión Geohistórica

El Urbanismo en Construcción “Los Rosales fue creado en el año 2004 como consecuencia del crecimiento poblacional y la necesidad de vivienda de las nuevas familias en proceso de constitución, en una gran proporción procedentes de comunidades adyacentes como: Villa Rosa 1,2 y 3. Es entonces cuando se crea una asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas quienes ya habían ubicado las dimensiones de esta expansión territorial cuando en el año 2005 se llego a un acuerdo de colocarle el nombre que hoy recibe este urbanismo en formación como comunidad Los Rosales; hoy legalmente registrado como Consejo Comunal Urbanización Los Rosales cabe destacar que es bajo esta forma orgánica que hoy funcionan como comunidad organizada en vías de consolidación.

1.1.2 Dimensión Social

Los Rosales al igual que el resto de las comunidades y nuevos proyectos urbanísticos del estado han venido evolucionando a la par del nuevo modelo social que vive el país, en este sentido se Cuenta con un Consejo Comunal que viene consolidándose en sus diferentes niveles y procesos orgánicos, gracias a estos en dicha comunidad se cuenta con los servicios básico (agua, luz, televisión satelital) y la incorporación de los estudiantes de las diferentes Universidades que hacen vida en la región. Instituto Universitario de Tecnología “Dr. Delfín Mendoza”, Universidad Nacional de las Fuerzas Armadas (UNEFA) con la finalidad de trabajar conjuntamente en el diagnostico conocer sus debilidades y fortalezas en la elaboración de proyectos para su desarrollo.

El Urbanismo actualmente cuenta con una población de 130 habitantes ubicados en 46 viviendas, es importante destacar que el espacio territorial tiene capacidad para la construcción de un número de viviendas superior al existente.

1.1.3 Nivel Educativo

Una importante proporción de habitantes de la comunidad han alcanzado el nivel de profesionalización académico y en proceso de formación.

1.1.4 Dimensión Económica

Los habitantes de la comunidad los Rosales poseen una situación económica estable; estas familias en una importante proporción de sus miembros cuentan con empleos que les permiten cubrir las necesidades familiares básicas. Lo que genera que muchas personas de la comunidad aspiren tener una vivienda dignas y acorde a sus necesidades básicas.

1.1.5 Empleo

La principal fuente de empleo de los habitantes de la comunidad Los Rosales es el sector público, destacando que aproximadamente un 95% de los jefes de familia poseen un ingreso familiar superior al sueldo mínimo establecido como base por el Ejecutivo Nacional.

1.1.6 Dimensión Cultural

La Comunidad “Los Rosales” es reflejo de la diversidad de cultos y religiones que caracterizan a la sociedad venezolana, existe presencia de practicantes de religiones como la católica y evangélica, lo que genera las celebraciones y practicas religiosas que les caracterizan. Celebran el día 8 de Septiembre de cada año a la Virgen del Valle (patrona de Oriente) entre otras festividades tradicionales.

1.1.7 Dimensión Ambiental

Debido que el Consejo Comunal esta en Proceso de Urbanización y destacando que en su formación fue una zona pantanosa con abundantes carrizales, y arboles de rábanos, que han sido sustituidos por un proceso de relleno de forma empírica en mayor proporción sin asesoramiento técnico respecto a las condiciones sanitarias del mismo, al igual que la carencia de programas de concientización ambiental a la población ni organizaciones ambientalistas dedicadas a la protección del medio ambiente de esta Comunidad.

1.1.8 Dimensión Geográfica

Limites:

Dentro de los límites del Municipio Tucupita, específicamente en la Parroquia José Vidal Marcano se encuentra antes de llegar a Villa Rosa y está dividido de la siguiente manera:

Norte: Av .Orinoco

Sur: Villa Bolivariana y Villa Rosa.

Este: Barrio Negro Primero.

Oeste: Boca de Cocuina

1.1.9 Dimensión Política

Existe un Consejo Comunal , que está conformado por ciudadanos y ciudadanas los cuales tienen diferentes responsabilidades y han sido elegidos por la comunidad en voto secreto y directo, distribuidos en los siguientes entes y comités: banco comunal, contraloría social, comité de salud, comité de educación, comité de tierra, comité de vivienda y hábitat, comité de protección e igualdad social, comité de economía popular, comité de cultura, comité de deporte y recreación, mesa técnica de agua, mesa técnica de energía y gas, comité de infraestructura y servicios, comité de desempleados y la asamblea de ciudadanos y ciudadanas.

Cumple con las normativas legales vigentes en la Ley Orgánica de Los Consejos Comunales normas internas como: reunirse una vez a la semana, aunque en la ley exige solo una vez al mes, las decisiones son tomadas en colectivo incluyendo a la comunidad en la toma de decisiones para atender las necesidades de todos y se rigen por normas de convivencia creadas por ellos. Este Consejo Comunal se encuentra trabajando en aras de resolver de forma colectiva los problemas y necesidades de la comunidad.

1.2 Plan estratégico de la Comunidad

El Plan Estratégico de la Comunidad tiene como misión fortalecer la capacidad de organización comunitaria popular, para generar procesos de desarrollo integral que conduzcan a una mejora sustancial de la calidad de lida de los habitantes. Teniendo para esto una visión holística del desarrollo de la comunidad en el proceso de transformación social y construcción colectiva.

El Consejo Comunal Urb. Los Rosales dentro de su plan estratégico tienen como objetivos desarrollar los siguientes proyectos:

• Construcción de 430 viviendas.

• Construcción de un Simoncito.

• Construcción del Proyecto “Ciudad Universitaria” (Sede de UNEFA).

• Construcción de Aceras y Calles.

• Creación de Empresas de Propiedad Social (Socio Productivas).

• Instalación de tuberías de aguas servidas y agua potable.

1.3 Sistematización.

Partiendo de la idea de participación y desarrollo en el proceso de investigación la comunidad

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