Dercho Municipal

1. Desarrolle los actos administrativos y de administración de las Municipalidades (5 puntos)

Primeramente explicaremos que es acto adimistrativo y acto de administracion . La administracion publica es una entidad del gobierno son organismos totalmente autonomos la administracion generalmente se identifica con el estado. Acto administrativo.- es la decicion que en ejercicio de sus funciones, toma en forma unilateral la autoridad administrative, y que afecta a deberes y derechos e intereses de los particulares o de entidades publicas de acuerdo a la ley de procedimiento administrative general.se define doctrinariamente como acto administrative la decision que, en ejercicio de sus funciones, toma en forma unilateral la autoridad administrativa y que afecta a derechos, deberes e intereses de particulares o de entidades publicas, de acuerdo con la ley del procedimiento administrative general. Son actos administrativos, entonces, las declaraciones de las entidades que , en el marco de normas de derecho public,estan destinadas a producer efectos juridicos sobre los intereses, obligaciones o derechos de los administrados dentro de una situacion concreta.

Acto de administracion.- se diferencia de acto administrativo en que este esta referido a regularizar su propia administracion su organizacion o funcionamiento y se retiere a sus efectos exclusivamente dentro del ambito de la administracion publica

Esto podemos hallar en el articulo I titulo preliminar ley 27444

Los actos Administrativos y de administracion se encuentra en el titulo III ley organica de municipalidades ley 27972. ( Del art 26 al art 52 capitulo I la administracion municipal. capitulo II las normas municipalidades y los procedimientos administrativos.

Acto de administracion de las municipalidades esta intergrada por los funcionarios y servidores publicos, empleados y obreros que prestan servivios a la municipalidad corresponde organizer a cada municipalidad de acuerdo con sus necesidades y presupuesto.

Acto de administracion comprende des de los at 26 al 49

Comprende

Art 26 administracion municipal es la estructura de la gerencia de la municipalidad y se basa en los principios de programacion,direccion, ejecucion, supervision,control concurrente y posterior . se rige por los principios de legalidad, economia, transparencia,simplicidad,eficacia,eficiencia,participacion y seguridad ciudadana ley27444

Art 27 gerencia municipal la administracion de la municipalidad esta bajo el mando del gerente municipal que fue nombrado por el alcalde, que puede ser cesado si causa y tambien por el concejo municipal.

Art 28estructura organic administrativa comprende la gerencia municipal, el organo de auditoria interna, la procuraduria publica municipal, l oficina de asesoria juridical y la oficina de planeamiento y presupuesto.

Art 29 procuradurias publica y municipales los procuradores son funcionarios designados por el alcalde y dependen administrativamente de las municipalidades y functional y mormativamente del concejo de defensa judicial del estado

Art 30 organos de auditoria interno los gibiernos ocales esta bajo la jefatura de un funcionario que depende functional y administrativamente de la contraloria general de la republica.

Art 31 Fizcalizacion la prestacion de los servivcios public locales es fiscalizada por el concejo municipal conforme a sus atribuciones y por los vecinos conforma ala presente ley

Art 32Modalidades para la prestacion de servivio puedes ser gestion directa o gestion indirect siempre sea permitido por la ley

Art 33 Otorgamineto de concecionlos gobienos locales pueden otorgar conceciones a personas juridicas, nacionales o extranjeras

Art 34 contrataciones y adquisisiones locales los contraltos se sujetan a la ley de la materia, y debe ser un acto publico

Art 35 actividad empresarial municipal dice que las empresas municipalidades son creadas por ley a iniciativa de los gobiernos locales con acuerdo del concejo municipal, de esta manera las municiaplidades pueden adquirir asesoria con institucionas nacionales de promocion de inversion

Art 36 desarrollo economico local los funcionarios y empleados de las municipalidades se sujetan al regimen laboral applicable en la administracion publica, los obreros que trabajan en las municipalidades son servidores publicos.

Art 38 ordenamiento juridico municipal esta emintido por normas emitidas por los organos de gobierno y administracion municipal.

Art 39 normas municipales las municipalidades ejercen sus funciones de acuerdo a la aprobacion de ordenanzas y acuerdos, los alcaldes ejercen sus funciones deacuerdo al decreto de las alcaldias.

Art 40 ordenanzas las ordenazas municipalidades provinciales y distritales enla matria de su competencia son normas de caractyer general,mediante ordenanzas se crean , suprimen los arbitrios tasas licencias.derechos y contribuciones, demntro de los limites establecidos por la ley.

Art 41 acuerdos son las deciciones, que tomael concejo, referida a asuntos especifios de interes publico, vecinal o institucional.

Art 42decretos de la alcaldia establecen normas reglamentarias y de aplicacion de las ordenanzas, sancionan los procedimientos necesarios para la correcta y eficiente administracion municipal

Art 43resoluciones de la alcaldiaaprueban y resuelven los asuntos de character administrativo

Art44 publicidad de las normas municipalidades

Es pubicado en el diario oficial que es el peruano, o en el diario encargado par alas publicaciones judiciales, en los cartels municipales visible,en los portales electronicos, las normas municipales apartir del dia siguente de su publicacion, salvo que la norma se postergue.

Art45dispociciones de interes particular las dispociciones municipales de interes particular se notifican en forma personal, las notificaciones de character tributario se sujetan a las normas del codigo tributario

Art 46 sanciones las normas municipales son de character obligatorioy su incumplimiento acarrea sanciones.

Art 47 multas el concejo municipal aprueba y modifica las escalas de multas respectivas.Las multas de character tributario se sujetan a lo establecido en el codigo tributario

Art 48 decomiso y retencion la muicipalidad debe disponer el decomiso de articulos de consume adulterado, falsificados o en estado de descomposicion, los productos que atenten contra la vida.

Art 49clausura, retiro o demolision la autoridad municipal puede ordenar la clausura temporal o definitive de edificios, establecimientos o servicios cuando el funcionaniemto esta prohibido legalmente o constituye un peligro para alas personas.

Actos administrativos desde los art 50 al 52

Art 50 Agotamiento de via administrative y excepciones la via administrative se agota con la decicion que adopte el alcalde excepcion los asuntos tributaries.

Art 51 el veinte por ciento de los miembros habiles del concejo pueden solicitor la reconsideracion respect a los acuerdos.

Art 52agotada la via administrative se procede

Accion de inconstitucionalidad ante el tribunal contitucionalcontra las ordenazas municipales que contravengan la constitucion.

Accion popular ante el poder judicial contra los decretos de alcaldia

Accion contensioso administrative contra los acuerdos del concejo municipal y las resoluciones que resuelvan asuntos de character administrative.

Las acciones se interponen en los termins sanaladops por la ley.

2. Desarrolle El Título II de la Ley 27972: Organización de los Gobiernos Locales. (5 puntos)

Primeramente explicare que es un gobierno local

Art I los gobiernos son entidades basicas de la organizacion territorial del estado los elementos escenciales de los gobiernos locales son el territorio, la poblacion y la organizacion.

Las municipalidades provinciales y distritales son los organos de gobierno promotores del desarrollo local con personeria juridical de derecho publico y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines.Los gobiernos locales son el tercer nivel de gobierno elegidos a traves del voto popular Y constituyen las entidades basicas de la organizacion territorial del estado. Son los canales inmediatos de participacion vecinal en los asuntos publicos por que sonel nivel mas cercano de la poblacion. Los gobiernos locales se denominan municipalidades que pueden ser provinciales y distritales.

Los gobiernos locales son las municipalidades conjunto de personas asentadas en un determinado territorio juridicamente organizados que tiene como fin satisfaser las necesidades colectivas.

Las municipalidades como organo de gobierno local, tienen asignado funciones como la organizacion, reglamentacion y administracion de los servicios publicos de su jurididccion, asi como la planificacion del desarrollo urbano y rural y ejecucion de obras de infraestructura local para satisfacer la necesidades de la poblacion.

La organizacion de gobiernos locales

Art 4 Son organos de gobierno local las municipalidades provinciales y distritales la estructura organica de la municipalidad esta compuesta por el concejo municipal y el alcaldia.

Concejo municipal .-

esta conformado por el alcalde y sus regidores, que tienen funcion normativa y fiscalizadora y esta conformado por el numero de regidores que establezca el jurado nacional de elecciones

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