Derecho Municipal

Índice.

Introducción……………………………………………………………………………………………………………3

Antecedentes históricos del municipio…………………………………………………………………………….5

El origen del municipio………………………………………………………………………………………………7

Elementos del municipio…………………………………………………………………………………………….10

Población………………………………………………………………………………………………………………10

Territorio………………………………………………………………………………………………………………..11

Gobierno………………………………………………………………………………………………………………..12

El municipio en roma………………………………………………………………………………………………....18

El municipio medieval………………………………………………………………………………………………..19

El municipio actual……………………………………………………………………………………………………21

Hacienda pública municipal…………………………………………………………………………………………32

Clasificación de los municipios……………………………………………………………………………………..34

El municipio Mexicano……………………………………………………………………………………………….40

Derecho municipal comparado……………………………………………………………………………………..47

Municipio francés……………………………………………………………………………………………………..47

Municipio ingles……………………………………………………………………………………………………….49

Asimilación de la palabra municipio en distintos países………………………………………………………..50

Municipio en estados unidos de américa………………………………………………………………………….52

Municipio en Iberoamérica…………………………………………………………………………………………..53

Conclusiones………………………………………………………………………………………………………….54

Propuestas……………………………………………………………………………………………………………..56

Bibliografía……………………………………………………………………………………………………………..57

INTRODUCCIÓN

La presente investigación reviste un carácter meramente referencial respecto a la institución municipal, pues no agota ni por poco los elementos conceptuales de esta rama del derecho, no obstante y en particular, generó nuevas e inquietantes dudas que fueron saciadas con posterioridad e incorporadas en forma de contenido en el trabajo, ya sea en forma de doctrina, o ya como producto de la investigación vertida en la segunda parte.

En este opúsculo, me he allegado de herramientas metodológicas que la lógica y la naturaleza propia de la investigación marcan los derroteros de esta misma. Entre los métodos utilizados tenemos al inductivo mediante el examen del sistema doctrinal y constitucional que presentan como todo conocimiento social variantes y peculiaridades aún en los puntos nodales, el deductivo en la segunda parte aplicando al caso concreto los elementos teórico conceptuales al caso de municipio de Coacalco de Berriozábal, ente generador de la investigación, del método jurídico tratando de tener una apreciación correcta del mundo fáctico y jurídico en el que se encuentra inserto el municipio estableciendo a manera de reflejo los bordes y disparidades dentro de la problemática planteada, e imprescindible del método histórico, pues siempre la evolución de todo conocimiento aporta las variables de causa a efecto determinantes de la solución de los problemas.

Como se ha advertido, el opúsculo divídese para su desarrollo y estudio en dos apartados indisociables como formas de estructurar el conocimiento adquirido, así en su primera parte abordamos de forma general pero procurando no omitir aquello que ha llamado mi atención de forma importante traducido en el marco histórico conceptual general que amerita un examen someramente expuesto teniendo la libertad hacer las divisiones pertinentes y adecuadas para su mejor entendimiento; sentado lo anterior, fue más sencillo desarrollar la segunda parte, consistente en el planteamiento integral del problema estableciendo como vertiente el tema del Medio Ambiente, problema cuyos efectos a la postre serán quizás más catastróficos que los gozan de gran boga en la actualidad vertiendo e interpretando to la información que materialmente me fué posible recabar

No obstante la baja calidad de la tesina, me siento satisfecho por su culminación pues comprendí mejor la institución municipal per se así como comprendí mejor la problemática particular de mi municipio, teniendo ahora una visión más sólida de tan importante institución jurídica y de su expresión local.

CONCEPTOS SOBRE EL MUNICIPIO

Para el profesor de la Universidad de Heidelberg, Otto Gonnenwein, el municipio alemán es una agrupación que descansa en los hombres que la componen; con carácter de corporación de derecho público y, como tal, que participa en la administración pública. El estado le otorga facultades que le autorizan y, a veces, le obligan también a realizar tareas de la comunidad local, con independencia y bajo su propia responsabilidad, adoptando las formas del poder coactivo soberano (administración interventora), del simple poder público (administración servidora) y de la actividad privada y fiscal. Cada municipio posee un territorio dentro del cual ejerce su autoridad y cualquiera que se encuentre en el territorio municipal está sometido a esa autoridad. El municipio es una corporación territorial.

En Argentina, desde la perspectiva de la ciencia jurídica, el doctor Alberto Elguera nos da la siguiente definición: “Jurídicamente, el municipio es una persona de Derecho Público constituida por una comunidad humana, asentada en un territorio determinado, que administra sus propios y peculiares intereses, y que depende siempre, en mayor o menor grado, de una entidad pública superior: el estado provincial o nacional.

En nuestro contexto nacional, se entiende al municipio como la personificación jurídica de un grupo social humano, interrelacionado por razones de afinidad permanente en un territorio dado, con un gobierno autónomo propio, sometido a un orden jurídico específico con el fin de preservar el orden público y asegurar la prestación de los servicios públicos indispensables que requiere la comunidad.

Desde la óptica constitucional, el municipio es la base de la división territorial y de la organización política y administrativa, en el régimen interior de los Estados.

Sociológicamente, el municipio es visto como una unidad alrededor de la cual se crean las formas arcaicas y modernas del Estado. Se basa en la familia como una forma de organización social.

Por otro lado, desde la perspectiva política, se le ha definido como entidad política básica y autónoma de la organización nacional, dotada de personalidad jurídica propia (Martínez Carrasquero, Otto. Vocabulario municipal básico. Ed. FUNDACOMUN, México, 1987).

Antecedentes históricos del municipio.

De una manera general, quizá pueda decirse que Municipio es un término de significación histórica estricta, concreta, en su origen romano. Término que en el proceso evolutivo de los pueblos -y, en cada pueblo, de las instituciones- se aplica a agrupaciones territoriales diversas, de condición política distinta, para alcanzar el valor de un término filosófico en el Derecho, en la sociología política y en la ciencia del Estado.

Es bastante corriente designar bajo el nombre general de Municipios, determinadas formas o grados de vida social o política, territorial o de espacio, condensados en agrupaciones de mayor o menor complejidad, que se estiman necesarias en momentos dados de la evolución total humana. No obstante, el Municipio conserva, su valor histórico especial en el régimen político de los Estados modernos; valor que cambia de Estado a Estado, dependiendo su significación concreta de las especiales condiciones particulares nacionales, del respectivo proceso institucional y de la condensación alcanzada por el concepto en las diferentes fórmulas legislativas. De conformidad con estas indicaciones, resumiremos brevemente las acepciones más importantes del Municipio.

La palabra Municipio —Municipium— es de significación romana en su origen. Se aplicaba, en un principio, a ciertas ciudades de Italia que Roma iba conquistando. Es entonces el Municipio una de las condiciones o tratamiento a que Roma sometía, o que otorgaba a los pueblos conquistados, y expresaba el hecho de una comunidad política subordinada a Roma, pero conservando una autonomía más o menos amplia. Ciertas ciudades de Italia recibieron la civitas

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