Desarrollo Hum Y Demografía De Gpos Vuln 2010.pdf
Enviado por KATH_2014 • 6 de Mayo de 2014 • 971 Palabras (4 Páginas) • 171 Visitas
Introducción
La visión del Plan Estatal de Desarrollo, Jalisco 2030, establece el reto de construir un Jalisco sin pobreza extrema, en donde todos sus habitantes tengan oportunidades de ingresos sufi cientes para una vida digna, con educación, salud, seguridad y vivienda en cada región de la entidad. Un punto de partida para lograr esto es conocer la realidad del desarrollo humano en Jalisco, junto con sus inequidades y rezagos. Esto ayudará a potenciar fortalezas y reforzar los programas públicos y sociales dirigidos a atender las mayores carencias de la población y particularmente atender los grupos más vulnerables.
Para saber cuáles son esos rezagos y carencias es necesario
recurrir a información confiable. Para ello en México y en Jalisco
existen por lo menos cuatro índices sociodemográficos que miden a
nivelpaís, por estado y municipiodiferentes aspectos deldesarrollo
o la falta del mismo. Estos índices son el de desarrollo humano (IDH)
que calcula elProgramadelas Naciones Unidas para elDesarrollo
(PNUD); elde marginación (IM) que mide elConsejo Nacionalde
Población (CONAPO); el de rezago social (IRS) generado por el
Consejo Nacionalde Evalucióndela Políticade Desarrollo Social
(CONEVAL); y la medicióndela pobreza por Ingresos que también
elabora el Coneval. Aunque estos índices y mediciones tienen ciertas
similitudes, cada uno tiene su propio enfoque que da cuenta dediferentes aspectos deldesarrollo y las carenciasdela población.
En este contexto el primer objetivo de este libro es presentar un
análisisde estos índices,dando mayor énfasis alIDH y a la medición
de pobreza por ingresos. En cada caso se parte de una perspectiva
nacional, para ubicar la posición de Jalisco y luego se hace un análisis
para sus municipios. Esto permitirá evidenciar ydocumentarlos
municipios con mayores problemáticas; ya que es reconocido que
el entorno en el que se desarrollan y viven las personas ejerce una
influenciadecisiva sobrelas oportunidades para su desarrollo.
Este primer objetivo se atiende en los capítulos uno alcuatro.
En particular en los dos primeros se analiza el IDH y su variante por
género (Índice de Desarrollo relativo al Género, IDG), donde se ve
que elPNUD define eldesarrollohumano como la expansióndela
libertad de las personas a través de un conjunto de oportunidades para
sery actuar. Y estas oportunidadeslas mide a través de tres aspectos:
salud, educación e ingresos monetariosdela población.
En el capítulo tres se analiza con detalle los aspectos relativos a
la medicióndelapobreza,lo que permiteidentifi car cuántas personas
viven en cada municipio en condicionesde pobreza por ingresos;
considerando sus tres niveles: pobreza extrema (alimentaria), de capacidades y patrimonial. Además aquí se construye un índicede
pobreza por ingresos (IPI) que combina estos tres niveles, para así
jerarquizarlos municipiosde Jalisco en funcióndelnivelde pobreza
de sus habitantes.
Finalmente, respecto al primer objetivo, en el capítulo cuarto
se específica cuáles son los veinte municipiosde Jalisco que tienen
mayores carencias respecto a cada uno delos cuatro índices referidos
antes,y se construye un nuevo indicador de carencias que combina la
informacióndelos cuatro índices, esto con laintencióndejerarquizar
los municipios en funcióndelas carenciasde su población. Lo que
permitirá focalizar mejor la acción pública.
Enla segunda parte del libro se tienen como objetivo hacer un
análisis sociodemográfico a seis grupos dela población que son
considerados como potencialmente vulnerables, debido a que se enfrentan
...