EL DOCENTE Y LOS PROGRAMAS ESCOLARES Lo Institucional Y Lo Didáctico Ángel Díaz Barriga

EL DOCENTE Y LOS PROGRAMAS ESCOLARES

Lo institucional y lo didáctico

Ángel Díaz Barriga

¿Instrumentos normativos o de orientación?

La institucionalización de las escuelas fueron exigiendo que poco a poco se detallaran dichos instrumentos, mientras que para unas instituciones los planes y programas de estudio son la norma a cumplir, para otras sólo constituyen una orientación.

De esta manera, el proceso de aprobación e implantación de un plan de estudios se mueve en tres esferas diferentes:

• La burocrático-administrativa

• La académica

• La del poder

Cada una de estas esferas visualiza el sentido y el valor de los planes y programas de acuerdo con los intereses muy específicos.

En la esfera burocrático-administrativa, sirven inicialmente a la institución como elemento central para planificar que cursos se deben abrir, que tipos de maestros se pueden asignar, en qué secuencia se pueden llevar las asignaturas etc.

Es interesante observar los diversos énfasis que se efectúan en relación con ellas: si preparan adecuadamente a los estudiantes, si se cumple con las tareas establecidas, si los maestros tienen la formación necesaria, etc.

Un problema central de las instituciones educativas en este momento es cómo establecer, promover o recuperar un espacio académico dentro de sí.

En una institución educativa es muy difícil que todos sus docentes estén de acuerdo con una propuesta curricular, por-que toda propuesta de formación lleva implícita una posición teórica, ideológica y técnica. Requiere que la elaboración e implantación de planes y programas de estudio generen en su interior un proceso de legitimación. Es necesario pensar que todo plan y programa de estudios necesita darse sus espacios de flexibilidad para no asfixiarse en su propia implantación.

En conclusión por medio de planes y programas de estudio, la escuela puede orientar un proyecto educativo como un espacio de autonomía relativa respecto de un proceso social. Se trata así de analizar los límites que tiene la institución educativa en este proceso, así como de valorar el manejo de poder y hegemonía que puede realizar en la construcción de sus currículos.

FUNCIONES, ESTRUCTURAS Y ELABORACIÓN DE LOS PROGRAMAS.

Los planes y programas de estudio funcionan como un ordenador institucional, aspecto que dificulta la incorporación de la dimensión didáctica a la tarea educativa.

Por programa, podemos entender el documento oficial de carácter nacional en el que se indica el conjunto de contenidos a desarrollar en determinado nivel, mientras que hablamos de programación para referirnos al apoyo educativo-didáctico específico desarrollado por los profesores para un grupo de alumnos concreto.

Consideramos que para efectuar una discusión básica sobre los elementos de un programa escolar resulta indispensable tener presente que su estructura, por demás variada, depende de una articulación puntual entre:

• Un sistema legal o administrativo de la institución educativa, que establece las normas para presentar y aprobar los programas de estudio o, en su caso, establece los programas como instrumentos que deben seguir o cumplir los docentes.

• Una concepción educativa, que se adopta en la institución de manera explícita o implícita, pero que condiciona tanto el papel de los programas de estudio como los elementos que lo configuran.

• El papel (o la función) del programa en el contexto del plan de estudios. Existen diversos tipos de programas en un plan de estudios, en estrecha dependencia con el rol que se les asigna respecto del mismo, el cual condiciona los elementos que conforman su estructura, así como la responsabilidad de elaborarlos.

Existen tres

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