EL PROCESO DE INTEGRACION EUROPEA.

DERECHO    COMUNITARIO    

TEMA  1:    EL    PROCESO    DE    INTEGRACION    EUROPEA.    

1.  LOS    ORIGENES    DE    LA    INTEGRACION    EUROPEA.    

                                                           1948:     se   celebra   un   congreso   internacional:     congreso   de     La     Haya.   En   el   cual   Churchill    habla        de      primera      vez      de      los      estados      unidos      de      Europa,      es      decir,      se      habla      de      la      posible    integración     continental.     Habrá   que   esperar   a   1951   para   que   se   firmen   los   primeros   tratados    europeos    

                                                           1951:    se    firman    los    primeros    tratados    europeos    que    se    llama    el    Tratado    de    Paris.    Es    el    que    establece    la    CECA.    Tratado    del    que    forman    parte    Benelux:    Bélgica    Luxemburgo    y    Holanda,    Italia,    Alemania    y    Francia.    La    CECA    tenía    como    objetivo    someter    a    un    control    de    una    autoridad,    la    Comisión,    la    producción    de    carbón    y    acero    (control    sobre    la    producción    de    armamento,    solo    y    exclusivamente).    Esto    demuestra    ser    un    éxito    no    porque    no    se    produzcan    armas    sino    porque    funciona    el    esquema.    Todos    los    estados    miembros    se    someten    de    manera    cordial,    aceptan    esa    supervisión    (y    animan    a    su    ampliación).    

                                                           1957:      se     firman     los     Tratados     de     Roma     y     se     crea     la     CEE,     Tratado     de     la     comunidad    económica    europea.    Se    plantean    objetivos    de    mayor    profundidad    de    integración,    a    través    de    la    creación     del   Mercado   Común   y     la   Unión   Aduanera:   creación     de   un     espacio     único     entre   esos    seis      países      miembros      en       el       cual       las      mercancías      podían       circular       libremente       sin       fronteras    interiores.     El     mercado   común   interno   de   circulación   de   mercancías   se   complementa   a   través    de     la   protección     aduanera,   es   decir,   la   creación     de   un     arancel   aduanero     común     conforme   al    cual      cualquier    mercancía    que    entre    en    la    EU    tiene    que    pagar    un    arancel     común.     Esta    unión    aduanera    ha    sido    uno    de    los    logros    más    importantes    de    la    integración.       

                                                           Se    crea    también    la    PAC,    política    agrícola    común,    que    es    la    política    más    importante    en    la    

unión    europea.    

                                                           1966:    (España    está    bajo    la    influencia    del    general    Franco)    Se    produce    la    crisis    de    la    silla    vacía:    Francia    abandona    en    el    66    su    puesto,    su    silla,    en    el    Consejo    Europeo.    Francia    se    levanta    porque     se   quiere   reformar   la   política   común     (PAC).     Todo   se   soluciona   con   el     compromiso   de    Luxemburgo.     Este   compromiso   consiste   en   que   para   cuestiones   vitales   los   Estados   miembros    podrán    vetar,    ejercer    un    derecho    de    veto.    El    compromiso    de    Luxemburgo    sigue    vigente    hoy    en    día.        

                                                           1970:      inicio      del      sistema      de      financiación      con      recursos      propios      de      las      Comunidades    Europeas.    Todos    los    años    los    Gobiernos    de    los    estados    miembros    se    comprometen    a    hacer    una    transferencia    con    el    1,27%    del    PIB,    esta    cifra    varía    cada    año.        

                                                           1973:    se    produce    la    primera    ampliación    de    la    Comunidad    Económica    Europea:    el    Reino    Unido    e    Irlanda    y    Dinamarca.    

                                                           1979:    se    elige    por    primera    vez    el    Parlamento    Europeo    por    sufragio    universal    directo.    El    

parlamento    es    la    única    institución    europea    que    representa    a    los    ciudadanos.        

                                                           1981:    entra    en    la    UE    Grecia.        

                                                            1985:    España    y    Portugal    entramos    en    la    unión    europea,    firmamos    en    junio    y    entramos    

el  1    de    enero    de    1986.    

                                                           1986:     se   firma   el     acta   única   europea,     es   un   tratado   importante   porque   se   plasma   el    objetivo     del   mercado     único     europeo     (o     interior)   para   el   año     1992.   Jacques   Delors,   presidente    de    la    comisión    europea,    impulsa    en    el    acta    única    europea    el    mercado    único    europeo.    

2.  EL    PROCESO    DE    PROFUNDIZACION    EN    LA    INTEGRACION    EUROPEA.    

                                                           Primer   hito:   la     caída     del   muro   de     Berlín,   que     cae     en   Octubre     de     1990.   Esta     caída     es  

muy  importante.    

                                                           1992:    se    firma    el    Tratado    de    Maastricht.    Este    Tratado    se    articula    alrededor    de    3    pilares:    

1º   La     unión   económica     y   monetaria   (el   pilar     comunitario),     y   fija   el   calendario   del   euro   que   se  

fija  para    el    año    2000,    el    uno    de    enero.    2º    el    Banco    Central    Europeo,    sede    en    Frankfurt.    

                                                           La   introducción     del   euro     parte   del   primer   pilar,   que   es   el   pilar   comunitario.   Este   pilar    incide    también    en    la    ciudadanía    de    la    unión,    es    decir,    que    el    ciudadano    europeo    se    le    califique    como    ciudadano    comunitario.       

                                                           El    segundo    pilar,    el    pilar    PESC    (Política     exterior     y    de    seguridad    común).    Prevalece    la    cooperación         intergubernamental,       es      decir,       no       se       somete       al       método       comunitario.       En       ese    momento     estaba   en   Europa   la   guerra   de   los   Balcanes.   Cada   país   puede   mantener   una   política    de    defensa    propia.    Inglaterra    no    participa    en    el    PESC    porque    tiene    armamento    nuclear    (que    se    reparan    en    Gibraltar).    

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