ESTRUCTURA DE ESTADO COLOMBIANO
moniqueen0909Apuntes27 de Febrero de 2018
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PRIMERA CLASE
Derecho Constitucional= estado estático
Derecho administrativo= estado en movimiento o en funcionalidad
ESTRUCTURA DE ESTADO COLOMBIANO
1-Rama del poder publico
2-Órganos de control (autónomo e independiente)
- ministerio publico= procuraduría general, al sancionar es der. admon
- la republica= defensor del pueblo y personeros
- contraloría general de la republica= contralores
- fiscalía general de la república
3- órganos electorales
Consejo nacional electoral
Registradora nacional del estado civil
El derecho constitucional en su parte orgánica trata de distribuir el poder que haya un peso y un contrapeso, pero el estado necesita movilizarse y lo hace atreves del derecho administrativo
Der constitucional=parte estática de la constitución
Der administrativo=parte que hace que se movilice lo consagrado en la constitución
Un ejemplo de derecho administrativo es cuando un alcalde declara el pico y placa, prohibición del parrillero hombre ect esto es derecho administrativo ya que es la funcionalidad
Otro ejemplo serio al existir una policía es constitucional, pero al actuar esa policía al entrar en movimiento deja de ser ESTATICA y se convierte en administrativo
Otro ejemplo son los alcaldes los cuales están consagrados en la constitución, pero cuando estos en movimiento en funcionalidad como es pavimentar una calle se convierte en administrativo
DIFERENCIA ENTRE REPÚBLICA Y NACIÓN
Republica
Se deriva de Respublicae
Res= cosa
Publicae= publica
Significa quien maneja la cosa pública
Nación= viene de nacionalidad
Nacionalidad=vinculo jurídico y político que te ata a un territorio
La diferencia entonces es que en un estado hay territorio, población poder, pero no hay soberanía como lo hay en una república art 2 c.p
Poder constituyente primario= el pueblo
Poder constituyente secundario= los elegidos
Libardo rodríguez: derecho admon general colombiano
El derecho se puede definir desde un punto de vista facultayendi o desde un punto de vista leyendias ósea que el derecho se define como normayendi, la que nos enseña la carrera que son el conjunto de normas jurídicas
Facultayendi= (libertad) conjunto de prerrogativas, que tiene el administrado
Normayendi= (norma) poder
Administrativo=potestades de la administración teniendo la administración poder ante los administrado ya que nosotros celebramos el contrato social ya que sedemos parte de nuestra libertad al estado para que este nos administre
En conclusión, todas las personas necesitan ser administradas
En el derecho Administrativo, siempre va a existir la relación de administrador-administrado
Administrativo=viene del latin administrado
Administrare=administrado
VERBOS QUE CONJUGAN ASMINISTRACION
- Organizar
- Planificar
- Ejecutar
- Controlar
- Auditar
- Coordinar
La administración es eficaz cuando maneja eficientemente recursos disponibles
CRITERIOS DE LA ADMINISTRACIOON
- orgánico
- Material Funcional
ORGANICO
Es orgánico cuando son esas entidades de derecho público que administra ejemplo el órgano que administra en Cartagena es la alcaldía, el órgano que administra el estado colombiano es la presidencia, el órgano que administra la justicia es el congreso
Material Funcional
Esta se deriva del organismo vienen siendo quienes la ejercen en su representación
ORGANICO | MATERIAL FUNCIONAL |
Alcaldía | alcalde |
Presidencia | presidente |
Gobernación | gobernador |
Una persona es administradora cuando maneja los recursos económicos, ejemplo en una casa donde el hombre trabaja maneja los recursos económicos es el administrador y la esposa la administrada
- potestades de la administración
- actividad de policía o de limitación
- actividad de fomento
- actividad de gestión
- actividad planificada o de planeación
- actividad de intervenir
- actividad de servicios públicos
ACTIVIDAD DE POLICÍA O DE LIMITACIÓN
El administrador puede encausar el comportamiento de sus administrados, ejemplo CNP cuando unan persona hacer del cuerpo en la calle, decretar el no ingreso a ciertas calles las motos ect
ACTIVIDAD DE FOMENTO
Es encausar la actividad del administrado hacia el cumplimiento de un interés general ejemplo cuando un alcalde establece políticas para que Cartagena sea la más educada y en cada parque instalan una biblioteca siendo esto una actividad de fomento la cual encausa un comportamiento de interés general, otro ejemplo es la actividad de fomento que ha realizado la alcaldía la cual ha cerrado las calles principales para vehículos particulares y ampliados las vías para el trascaribe con esto tratando de obligar a las personas que tomen el trasporte público para minorar la contaminación ambiental, otro ejemplo es colocar en los parque canecas los cuales tiene aviso de que recicles, programa de ser pilo paga se convierte en fomento por ser de interés general
ACTIVIDAD DE GESTIÓN
Es el paso previo para que se dé el servicio público, La gestión es la consecución, cuando el administrador hace colegios públicos, evita que electricaribes haga menos apagones esto se le llama actividad de gestión, siendo la finalidad de la actividad de gestión es conseguir servicios públicos (salud, educación, calles pavimentadas etc)
ACTIVIDAD PLANIFICADA O DE PLANEACIÓN
Todo en la administración debe ser planificado, previamente analizado
ACTIVIDAD DE INTERVENIR
El administrador tiene una facultad de intervenir en la economía es decir cuando un administrador no quiere que algo tenga un mayor crecimiento le graba impuesto el cual no se vuelve favorable y desincentiva la explotación económica.
El presidente, el gobernador y el alcalde son los máximos directores de la economía en un estado un ejemplo cuando no quiere que se importe maíz le grava más impuesto con el fin que las personas vean otra forma de explotación económica brindando a esos otros productos los graban con beneficios tributarios
ACTIVIDAD DE SERVICIOS PÚBLICOS
Son todas las actividades que el administrador debe ejercer y nos permiten la satisfacción de nuestras necesidades como la colocación de un colegio, un cai, un puesto de salud, que el barrio sea pavimentado
La prestación de servicios públicos es el conjunto de actividades que tiene por objeto la satisfacción del interés general (en la gestión se da como es la consecución de un hospital y en la prestación del servicio la consecución de elementos para que funcione el hospital)
SEGUNDA CLASE
QUE ES DERECHO ADMINISTRATIVO:
Es la ciencia jurídica que tiene por objeto la administración. Hablar de administración es analizar el poder, que la administración tiene la facultad de poder manejar el recurso, el talento humano.
El derecho admon más alla de analizar la actuación de la admon, es esa garantía del administrado, porque atreves del derecho administrativo se sabe cuál es el límite del administrado, que es lo que puede o no puede hacer, las sanciones por hace lo que no hizo
SOLO EXISTEN LAS SIGUIENTES ADMINISTRACIONES
- Admon nacional o nivel central
- Admon departamental
- Admon municipal o distrital
CIENCIA DE LA ADMINISTRACION
La administración nace de una teoría llamada la tridivicion de poderes planteada por Fondisqiut en el espíritu de las leyes
Rama legislativa= legislar
Rama judicial= asministrar justicia
Rama ejecutiva=ejecutar la ley (en administración es rama administrativa ya que es la encargada de manejar los recursos económicos y el talento humano no necesariamente ejecutar la ley)
POR QUÉ EL DERECHO ADMON ES LA SEGUNDA MÁS IMPORTANTE DEL DERECHO PÚBLICO
Para poder administrar se necesita primero que todo Una estructura organizativa, la cual la da la constitución nacional
SUBRAMAS DEL DERECHO ADMINISTRATIVO (publico)
- Der Tributario: cuando la administración necesita obtener recursos
- Der Fiscal: Cuando se necesita vigilar que los recursos se inviertan de forma correcta
- Der Disciplinario: cuando se necesita que los funcionarios de la administración sean correctos
- Der Electoral: cuando se necesiten que las personas sean idóneas
- Der Servicios públicos domiciliarios: cuando se necesita que se den los servicios públicos domiciliarios
- Der Penal administrativo: cuando se necesita vigilar que los recursos se inviertan de manera correcta
TIPOS DE DERECHO ADMINISTRATIVO
Sub especializaciones del derecho administrativo
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