Económica y social

públicos que en ellas se inviertan, y su razonableproductividad económica y social."El artículo 321 se refiere al carácter socialista del desarrollode la nación:"En el marco de su función de administración de lasreservas internacionales, el Jefe del Estado establecerá, encoordinación con el Banco Central de Venezuela y al final decada año, el nivel de las reservas necesarias para laeconomía nacional, así como el monto de las reservasexcedentarias, las cuales se destinarán a fondos quedisponga el Ejecutivo Nacional para inversión productiva,desarrollo e infraestructura, financiamiento de las misionesy, en definitiva, el desarrollo integral, endógeno, humanistay socialista de la nación."Estos textos no definen qué se entiende ni por economía nipor desarrollo socialista. Por un lado se identifica como

socialista

en términos globales al modelo de desarrollo y ala economía en su conjunto. De esto podría entenderse quese entiende por socialista un modelo económico en el cualcoexisten las más diversas modalidades de propiedad. Todoesto formaría parte de la sociedad socialista.Sin embargo, en otros artículos parece entenderse porsocialista una forma particular de organización de laproducción, o un régimen específico de propiedad. Elartículo 300 afirma que "la ley nacional establecerá lascondiciones para la creación de empresas o entidadesregionales, para la promoción y realización de actividadeseconómicas o sociales bajo principios de la economíasocialista." De igual manera se hace referencia a "unidades

de producción socialistas" (artículo 113) y a "medios deproducción socialistas" (artículo 168), con lo cual pareceentenderse que hay un sector de la economía que seríapropiamente socialista, mientras que el resto de laeconomía no lo sería.Desde el punto de vista del sistema político, el Estado y lademocracia son definidos en este proyecto comosocialistas: Los artículos 16 y 318 definen al Estado comosocialista:"Las Comunas serán las células geo-humanas del territorioy estarán conformadas por las Comunidades, cada una delas cuales constituirá el núcleo espacial básico e indivisibledel Estado Socialista Venezolano, donde los ciudadanos ylas ciudadanas comunes tendrán el poder para construir supropia geografía y su propia historia." (Artículo 16)"El sistema monetario nacional debe propender al logro delos fines esenciales del Estado Socialista y el bienestar delpueblo, por encima de cualquier otra consideración.""El Banco Central de Venezuela es persona de derechopúblico sin autonomía para la formulación y el ejercicio delas políticas correspondientes y sus funciones estaránsupeditadas a la política económica general y al PlanNacional de Desarrollo para alcanzar los objetivossuperiores del Estado Socialista y la mayor suma defelicidad posible para todo el pueblo." (Artículo 318)No se define qué se entiende por Estado Socialista. ¿Setrata de un Estado de planificación burocrática centralizadacomo lo sugiere la idea del "Plan Nacional de Desarrollo

para alcanzar los objetivos superiores del EstadoSocialista."?El artículo 70 define los medios de participación para laconstrucción del socialismo:"Son medios de participación y protagonismo del pueblo, enejercicio directo de su soberanía y para la construcción delsocialismo: la elección de cargos públicos, el referendo, laconsulta popular, la revocación del mandato, las iniciativaslegislativas, constitucional y constituyente, el cabildoabierto, la asamblea de ciudadanos y ciudadanas, siendo lasdecisiones de esta última de carácter vinculante, losConsejos del Poder Popular (consejos comunales, consejosobreros, consejos estudiantiles, consejos campesinos, entreotros), la gestión democrática de los trabajadores ytrabajadoras de cualquier empresa de propiedad socialdirecta o indirecta, la autogestión comunal, lasorganizaciones financieras y microfinancieras comunales,las cooperativas de propiedad comunal, las cajas de ahorrocomunales, las redes de productores libres asociados, eltrabajo voluntario, las empresas comunitarias y demásformas asociativas constituidas para desarrollar los valoresde la mutua cooperación y la solidaridad socialista."De acuerdo al artículo 158, es una política nacional laconstrucción de una democracia socialista:"El Estado promoverá como política nacional, laparticipación protagónica del pueblo, transfiriéndole podery creando las mejores condiciones para la construcción deuna Democracia Socialista."

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