Educación Para Todos

INTRODUCCIÓN

La educación es un factor importante en el desarrollo de cualquier país, el progreso y el bienestar de las personas que en él viven en gran medida dependen de la educación, un país que se dice ser democrático debe ser una de sus prioridades llevar educación a cualquier rincón de su territorio, en particular a los grupos de mayor marginación. Por tal razón cumplir este objetivo de equidad y cobertura constituye un reto fundamental para nuestro país.

Aunque la educación es un derecho que todo ser humano tiene, la disparidad con la que ha sido dada es grande si de zonas urbanas y rurales se habla. Sabemos que la sociedad excluye a las personas por diferentes motivos: diferencias económicas, lingüísticas, sexo, raciales, de capacidades distintas entre otras. Aún en la actualidad la educación no ha sido el medio para transformar a la sociedad en una más equitativa, si no ha acentuado la situación de desventaja con los miles de niños que ingresan a las aulas año con año, recibiendo una educación con diferentes grados de calidad dependiendo del contexto en el que se encuentre la escuela.

La UNESCO se ha preocupado por transformar los sistemas educativos, en instrumentos que le permitan a cualquier individuo integrarse a una plena participación en la vida pública y alcanzar un desarrollo de calidad de vida.

La educación es fundamental para el desarrollo de una sociedad con equidad, ya que esta es un factor fundamental para conseguir un mayor desarrollo y una cultura de paz fundada en el respeto y valoración de las diferencias y la tolerancia.

Con la llamada reforma educativa es el momento histórico de no posponer más la “educación para todos” y hacer efectivo que toda la población tenga el derecho a una educación de calidad, el acceso efectivo a esta sobre todo en aquellos que han sido excluidos y marginados, considerando que estos son los que más la necesitan para superar una situación de desventaja o de desigualdad.

El propósito de este ensayo es analizar los huecos que ha dejado el deseo de los diferentes gobiernos en México de dar una educación para todos abandonando la calidad en ella.

LOS INICIOS DE LA EDUCACIÓN EN MÉXICO

A doscientos tres años de que México se ha convertido en un país independiente la educación sigue siendo un tema candente, ya que ésta continua siendo materia de intereses económicos, filosóficos, morales, pedagógicos pero sobre todo políticos, de ahí que cada sexenio el presidente en turno junto con los políticos que lo acompañan hagan los cambio que a su juicio consideren pertinentes, imponiendo proyectos de nación, con la creencia que estos responden a los intereses de la mayoría de la población.

Si hacemos una retrospectiva de la historia de la Educación en México, encontraremos que en los primeros años de vida independiente en 1833, con Valentín Gómez Farías como presidente interino se busca imponer un proyecto educativo implantando una reforma educativa tratando de formar ciudadanos con identidad y un gran sentido nacionalista así que la educación sería la responsable de acentuarlo, transmitirlo y perpetuarlo. La Educación era dirigida por una Dirección General de Instrucción Pública para el Distrito y territorios Federales y para el resto de los estados controlados por una jurisdicción quien a su vez delegarían responsabilidades a los municipios.

Durante el período de Benito Juárez, esté le encarga al Dr. Gabino Barreda redactar la ley de Instrucción Pública, en la que se contempla la instrucción primaria “gratuita para los pobres y obligatoria en los términos que expondrá el reglamento” , además de organizar a la escuela preparatoria de acuerdo a principios positivistas. El crecimiento educativo del México independiente hasta 1874 se ve interrumpido por las constantes guerras, así después del triunfo sobre Maximiliano los esfuerzos educativos se incrementaron: en 1843 con 1, 310 escuelas y para 1874 se tienen registros de 8, 103 escuelas, durante estos años se duplicó el número de escuelas pero el incremento era mínimo ya que se tienen registros de que a las escuelas asistían 349, 000 niños de un total de 1, 800, 000.

En la época posrevolucionaria, cumpliendo las exigencias sociales originadas del movimiento revolucionario, los constituyentes de 1917 redactan el artículo 3º consagrando una educación gratuita, obligatoria y laica y es el gobierno de Álvaro obregón y con el impulso del intelectual revolucionario José Vasconcelos quien desde la rectoría de la Universidad Nacional fundamenta la idea de la necesidad de establecer una secretaría de estado que se encargue de la educación, fundando así la Secretaría de Educación Pública, su obra pensada como una cruzada nacional que llevará al campo el evangelio de la educación, inspirado en los religiosos del siglo XVI, así fue como miles de maestros misioneros llevaron educación a comunidades de difícil acceso, una vez probado el éxito de las misiones fueron fundadas las Escuelas Normales Regionales.

La Educación socialista y sentimientos antirreligiosos durante el período de Lázaro Cárdenas están contemplados en el artículo 3º, la educación para el campo llego a través de las escuelas rurales, con ideas vasconcelistas y una educación técnica, fundando el Instituto Politécnico Nacional, otros objetivos de esta educación era el de incorporar a la mujer a la vida nacional, alfabetizar al pueblo, la lucha anticlerical y erradicar enfermedades y vicios de la sociedad mexicana.

Las condiciones de la Segunda Guerra Mundial hacen que la política cambie de rumbo así que a esta etapa le seguirá la confraternidad internacional y la unidad nacional con el gobierno de Ávila Camacho. Suprime en el artículo 3º el apartado que decía que “La educación será socialista” y poco a poco preparará el terreno para la modificación de este artículo, durante su gobierno se funda el Consejo Nacional Técnico de la educación, la Escuela Normal Superior, El Colegio Nacional, El Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey y la reestructuración del Instituto Politécnico Nacional. Cuando las condiciones ya estaban dadas en 1945, el artículo 3º es modificado argumentando que tenía una redacción equívoca que además era confusa, suprimiendo las partes que preocupaban a los conservadores.

López Mateos se abocó en dar educación a la niñez mexicana, para lo cual contribuyó con la construcción de aulas y la preparación de maestros, con lo cual se comprometió a construir 23,284 nuevas aulas y 51, 090 plazas de profesores, para lo cual se creo (CAPFCE) Comité Administrativo del Programa Federal de Construcción de Escuelas y para la capacitación de los profesores el Instituto Federal de Capacitación del Magisterio y se abrirán los Centros Regionales de Enseñanza Normal (CREN) y se da el decreto por el cual se crea la Comisión Nacional de Libros de Texto Gratuito declarándose obligatorios para la enseñanza de nivel primaria.

Fue hasta 1993 que la educación básica incluye al nivel secundaria como obligatoria y se incrementan a 9 años la escolaridad máxima; a 5 años de haber derrumbado el muro de Berlín y el año en que México firma el TLC, se llega a considerar la escuela secundaria como obligatoria, esto parece ridículo comparando el nivel educativos con Canadá y Estados Unidos, a partir de este momento al nivel primaria y secundaria se le llamaría “educación media básica” y a la preparatoria “ educación media superior”.

Para el año 2010 se decreta a la preparatoria como obligatoria, donde nuevamente fueron reformados los artículos 3º y 31 constitucionales, donde los Diputados Porfirio Muñoz Ledo y Jaime Cárdenas suponen que de 5 a 6 años habrá una cobertura universal.

Actualmente México esta nuevamente en un período de transición en materia educativa y se habla de la más ambiciosa reforma educativa, enfocándose en esta ocasión en los maestros de manera primordial.

EVOLUCIÓN DE LA MATRÍCULA EN EL SISTEMA EDUCATIVO MEXICANO

Año Preescolar Primaria Secundaria Total Educación Básica Media Superior Superior Capacitación para el trabajo Total Nacional

1893 N.D N.D N.D N.D N.D N.D N.D 483,337

1900 N.D N.D N.D N.D 9,757 N.D N.D 9, 757

1910 N.D N.D N.D N.D N.D N.D N.D N.D

1930 17, 426 1,299,899 17,392 1,334,717 N.D 23,713 N.D 1,358,430

1940 33,848 1,960,755 N.D 3,112,432 N.D N.D N.D 1,994,603

1950 115,378 2,997,054 69,547 3,181,979 37,329 29,892 N.D 3,249,200

1960 230,164 5,342,092 234,980 5,807,466 106,200 28,100 N.D 5,941,536

1970 400,138 9,248,190 1,102,217 10,750,545 369,299 271,275 147,752 11,538,871

1980 1,071,619 14,666,257 3,033,856 19,843,351 1,388,132 935,789 369,274 21,464,927

1990 2,734,054 14,401,588 4,190,190 21,325,832 2,100,520 1,252,027 413,587 25,091,966

2000 3,423,608 14,792,528 5,349,659 23,565,795 2,955,783 2,047,895 1,099,573 29,669,046

2001 3,465,916 14,833,889 5,465,167 23,764,972 3,095,361 2,156,470 1,189,347 30,206,150

Fuente: SEP (2001). Programa Nacional de Educación 2001-2006. México: SEP, pp.58

LOS RETOS DE LA EDUCACIÓN PARA TODOS

La educación es un medio para que el hombre logre el progreso y alcance su bienestar; lamentablemente en nuestro país, debido al desarrollo desigual de la población se ha impedido que los beneficios educativos lleguen a toda la gente, en particular a los más marginados. Por

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