Estrategia Regional de Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación Forestal

Estrategia Regional de Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación Forestal (REDD+)

Antecedentes

El acelerado crecimiento de la población humana ha ocasionado severos cambios en la dinámica y procesos ecológicos de los bosques tropicales del mundo. El aumento de programas enfocados en desarrollar actividades agrícolas, ganaderas y de explotación forestal ha provocado un rápido cambio de uso de suelo, transformando los bosques tropicales en una matriz irregular, donde las actividades humanas dominan el nuevo paisaje, afectando la biodiversidad regional.

En el caso de México, la región sur-sureste es la mayor zona boscosa del país. Esta región aún mantiene grandes extensiones forestales dentro de las tierras comunales -ejidos-en buen estado de conservación. Al sur de la Península de Yucatán se encuentran varias Áreas Naturales Protegidas, entre las que destacan por su tamaño las Reservas de la Biosfera de Calakmul y Sian Kaán. Sin embargo, es importante establecer estrategias para revertir a corto plazo las tendencias de deforestación que pudieran presentarse en la región.

El cambio de uso de suelo forestal y la degradación por el uso insostenible de los recursos forestales son dos de las principales problemáticas que se deben atender con prioridad, para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero causantes del cambio climático. Éstas representan áreas de interés por parte de los mecanismos internacionales relacionados con la lucha en contra del Cambio Climático así como de los mercados regulados y voluntarios para facilitar e impulsar el financiamiento de proyectos forestales cuyos objetivos sean el mejoramiento de sumideros forestales de carbono y la conservación forestal para evitar la liberación de gases de efecto invernadero.

Es por ello que la conservación de selvas y la recuperación de la vegetación mediante las actividades de reforestación, debe ser una estrategia prioritaria que contribuya con el logro de objetivos globales, en la lucha contra el cambio climático, como de los locales, mejorando las condiciones de bienestar de las localidades de bajos ingresos y en la conservación de la biodiversidad.

Se deberá considerar la necesidad de fortalecer las capacidades institucionales para articular políticas públicas para disminuir la vulnerabilidad de los sectores prioritarios ante el cambio climático, en general, y para la definición de estrategias de conservación de selvas y reforestación en áreas degradadas que mejoren la capacidad de captura de carbono, la deforestación y la conservación de la biodiversidad.

En este sentido, los Gobernadores de la Península de Yucatán signaron, en el marco de la Conferencia de las Partes de Cambio Climático de las Naciones Unidas celebrada en Cancún, un Acuerdo General de Coordinación con el objeto de desarrollar un marco de cooperación y coordinación para llevar a cabo acciones y estrategias conjuntas para abordar la adaptación y mitigación al Cambio Climático, siendo un eje rector de dicho convenio la elaboración y puesta en marcha de la Estrategia Regional de Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación Forestal, por lo que con esta iniciativa de acción regional se establecerán las bases de acción necesarias para lograr los objetivos del acuerdo de gobernadores en cuanto al estrategia REDD+ de la Península de Yucatán.

Características de los Estados de la Península de Yucatán

Campeche

Campeche con 3,95 millones de ha de selvas (76,2 % del estado) es uno de los estados con la mayor cobertura boscosa del país, y es el que cuenta con la mayor superficie de manglar (197 000 has, 30% del total nacional). Estas selvas y manglares tienen la capacidad de almacenamiento de carbono, arriba de 100 MgCl/ha. El estado de Campeche y el Gobierno Federal han decretado 1,94 millones de hectáreas en áreas naturales protegidas (37,6% de su territorio) para proteger estos ecosistemas. Esto lo hace el estado más importante para los mecanismos de Reducción de la Emisión por Deforestación y Degradación (REDD+) por su almacenamiento de millones de toneladas de CO2. Sin embargo, el problema de la deforestación se ha agudizado en el Estado de Campeche año con año, siendo los municipios de Candelaria, Calakmul, Hopelchén, Champotón y Escárcega los más afectados del estado. En total, se estima un total de 235,000 hectáreas deforestadas en los últimos diez años.

Lo anterior, hace prioritario atender el problema de la deforestación y degradación forestal. En Campeche, la presión que ejercen actividades productivas, a través de la expansión de áreas productivas para desarrollar cultivos básicos o áreas ganaderas, los incendios forestales, los asentamientos humanos irregulares, el crecimiento de la mancha urbana, la introducción de vías de comunicación, entre otros, afectan de manera importante las áreas forestales de la entidad.

Adicionalmente, el sector forestal presenta otros problemas de tipo ambiental, social e incluso institucionales. Algunos de estos problemas están relacionados con los planes de manejo forestal y el diseño y ejecución de los mismos, donde se establecen parámetros que permiten la tala de especies de menor diámetro. Por otro lado, los intereses de corto plazo para sobreexplotar los recursos forestales, se anteponen a cualquier alternativa sustentable, dando como resultado el empobrecimiento de comunidades forestales. Es evidente que el modelo de intervención institucional es poco funcional para la silvicultura comunitaria. Hasta ahora, la inversión del estado está dirigida hacia las actividades productivas, sin considerar la construcción de un capital social forestal y el desarrollo de capacidades técnico-administrativas en los ejidos.

Quintana Roo

El estado de Quintana Roo es uno de los estados privilegiados del país por contar con grandes extensiones de selva. Sin embargo, entre los conflictos

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