Examen De Oposición Plaza Docente (antología, Tema 3)
marfres23 de Mayo de 2012
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PARA LA
FUNDACION´
DEL
CULTURA
MAESTRO
Sindicato
Nacional de
Trabajadores de la
Educación
Curso-Taller
FD
Fortalecimiento para Docentes
2011
Tema 3
Dominio de los Enfoques de los Planes y
Programas de Estudio de Educación Básica
2
Lectura Página
Acuerdo de cooperación
México-OCDE para mejorar la calidad de la educación
de las escuelas mexicanas
3
La teoría de Vygotsky: principios de la psicología y la
educación
23
3
Acuerdo de cooperación
México-OCDE para mejorar la
calidad de la educación de las
escuelas mexicanas
Mejorar las escuelas:
Estrategias para la acción en México
Establecimiento de un marco para la evaluación e
incentivos para docentes: Consideraciones para
México
4
Mejorar las escuelas: estrategias para la acción en México
La publicación Mejorar las escuelas: estrategias para la acción en México tiene
como objetivo ayudar a las autoridades educativas en México, y a las de otros
países miembros de la OCDE, a fortalecer sus sistemas educativos. El informe se
enfoca en las políticas públicas para optimizar la enseñanza, el liderazgo y la
gestión escolar en las escuelas, con el fin de mejorar los resultados de los niños
en educación básica.
Esta publicación desarrolla un marco comparativo de los factores clave de la
política pública en escuelas y sistemas escolares exitosos, y lo adapta al contexto
y la realidad en México.
Al poner el éxito de las escuelas y los estudiantes mexicanos en el centro del
diseño de política educativa, las quince recomendaciones de este informe
establecen una agenda práctica de la política con el fin de que las escuelas,
directores y docentes reciban un mayor apoyo para realizar sus tareas en México.
Las recomendaciones proponen lo siguiente:
• Reforzar la importancia del papel que juegan los docentes; determinar
estándares claros de la práctica docente; garantizar programas de formación
inicial docente (ITP, por sus siglas en inglés) de alta calidad; atraer mejores
candidatos; profesionalizar la selección, contratación, y evaluación de
docentes; y vincular a los docentes y su desarrollo profesional de forma más
directa con las necesidades de las escuelas.
• Redefinir y apoyar un liderazgo y una gestión escolar de excelencia;
consolidar el papel de los directores escolares fijando estándares claros:
proporcionando formación, selección y contratación profesionales, facilitando
una autonomía escolar con estructuras de apoyo, y garantizando la
participación social. Las escuelas también necesitan tener una fuente de
financiamiento estable que responda a sus necesidades específicas.
Condiciones para el éxito en la reforma educativa: los países pueden llevar a cabo
mejoras excepcionales en sus resultados educativos en un periodo de tiempo
relativamente corto, que puede ir desde unos pocos años, hasta una generación.
Llevar a cabo mejoras significativas e integrales en los resultados educativos es
una tarea compleja que requiere una estrategia polifacética. En el centro hay
políticas públicas que se enfocan en la mejora de la enseñanza y el aprendizaje,
incluyendo el currículum, las habilidades docentes, liderazgo y evaluación. Al
mismo tiempo, el diseño de política pública debe tomar en cuenta el contexto y las
posibilidades de la implementación.
El análisis de las políticas públicas y las prácticas de los países de alto
desempeño revela que hay algunos postulados básicos que pueden orientar a los
gobiernos: objetivos claros que cuenten con el apoyo y la comprensión de la
sociedad; una atención particular en la contratación, formación y retención de
individuos con excelente desempeño (docentes y líderes) en el sistema;
instituciones e infraestructura para apoyar la mejora educativa; un sistema de
rendición de cuentas y de informes para apoyar los objetivos del gobierno y dar
5
información profesional y objetiva sobre los resultados; finalmente, un enfoque en
el trabajo de cada escuela, que es donde tiene lugar la enseñanza y el
aprendizaje.
Emprender la realización de todos estos puntos es un gran desafío para cualquier
país. Las mejoras de todo un sistema educativo sólo pueden darse si existe un
apoyo político consecuente y un liderazgo continuo durante un cierto plazo de
tiempo. Ciertamente se requieren años de constante esfuerzo para que la mejora
se produzca, pero los ejemplos de otros países muestran que esto se puede lograr
reflexionando y siendo persistente.
Hacia una reforma educativa en México: La mejora en la calidad educativa es una
prioridad política y social en México, especialmente en años recientes, debido a
las altas tasas de pobreza, la fuerte desigualdad y el aumento de la criminalidad.
Aunque ha habido una mejora educativa y un enfoque cada vez más importante
en las políticas educativas en años recientes, todavía una alta proporción de
jóvenes no finalizan la educación media superior y el desempeño de los
estudiantes no es suficiente para proporcionar las habilidades que México
necesita: la mitad de los jóvenes de 15 años de edad no alcanzó el nivel básico 2
de PISA (el promedio de la OCDE fue de 19.2% en 2006). La jornada escolar es
corta, con tiempo de enseñanza efectiva insuficiente; y en muchas escuelas la
enseñanza y el liderazgo son de baja calidad, y el apoyo con el que se cuentan es
débil.
Los desafíos estructurales permanecen: falta de capacidad, distribución poco clara
de responsabilidades a través del sistema descentralizado, y las condiciones
estructurales y procesos no facilitan que las escuelas estén en el centro de las
políticas educativas. Las escuelas operan con escasos recursos que necesitan
estar mejor distribuidos entre ellas. Esto requiere una mayor capacidad y la
creación de estructuras institucionalizadas que garanticen el diálogo y la
construcción de consenso.
México necesita desarrollar una estrategia educativa a largo plazo para garantizar
un nivel general de habilidades y conocimiento más alto, lo que facilitará el
crecimiento económico y mejores condiciones de vida para todos los mexicanos.
Una de las primeras condiciones necesarias es establecer un reducido número de
objetivos claros, medibles y de alta prioridad, enfocados en la mejora el
desempeño de los estudiantes, reducir las tasas de deserción, asegurar el “egreso
oportuno” y reducir las desigualdades dentro del sistema educativo. El primer
punto clave de la reforma es la necesidad de poner a las escuelas mexicanas y a
los estudiantes en el centro del diseño de las políticas educativas. La mejora de
las escuelas mexicanas necesitará repensar el sistema de gobernanza, así como
el papel que juegan los líderes escolares y los docentes, para permitirles
enfocarse en el apoyo de todos los niños y jóvenes para que alcancen su mayor
potencial de aprendizaje.
Para garantizar el progreso en el diseño y la implementación de la política pública,
puede ser de gran ayuda: proporcionar espacios para el diálogo y la comunicación
entre todos los actores relevantes; asegurar que los actores y las políticas públicas
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estén alineados; revisar las estructuras que propondrán las reformas; hacer que
haya una concordancia entre los siguientes tres elementos: la atención puesta en
la educación, la formación, el desarrollo y el apoyo a la fuerza laboral de
educadores, las decisiones de políticas públicas, y los recursos; incentivar el
desarrollo de la creación de capacidad nacional, regional y local que permita tanto
una mejor gestión de las escuelas, como seguir produciendo fuentes fiables de
información para la evaluación y la mejora.
Las siguientes 15 recomendaciones proponen una estrategia de acción que busca
dar más apoyo a las escuelas, directores y docentes para mejorar los resultados
de las escuelas y los estudiantes.
Trayectoria profesional docente, consolidar una profesión de calidad: la reforma
más importante en política pública que puede México hacer para mejorar los
resultados educativos de sus jóvenes es construir un sistema sólido que permita
seleccionar, preparar, desarrollar y evaluar a los mejores docentes para sus
escuelas. Ocho recomendaciones para la buena enseñanza sugieren una
estrategia global para mejorar las condiciones en las que muchos docentes
trabajan, y para atraer, preparar y desarrollar una fuerza de enseñanza de mejor
calidad. Siguen paso a paso la trayectoria docente, que va de la formación inicial
hasta la obtención del estatus permanente como profesional docente, etapas en
las que el desarrollo profesional y la evaluación se convierten en elementos
importantes.
1. Definir la enseñanza eficaz: México
...