Fallos De Mercado
BeiF8 de Abril de 2015
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Fallos de Mercado
Fallo de mercado es el término usado para describir la situación que se produce cuando el suministro que hace un mercado de un bien o servicio no es eficiente, bien porque el mercado suministre más cantidad de lo que sería eficiente o también se puede producir el fallo porque el equilibrio del mercado proporcione menos cantidad de un determinado bien de lo que sería eficiente.
El "fallo de mercado" no debe confundirse con una situación de "colapso económico" o con una disfunción en las reglas de mercado. Sólo debemos usar el término "fallo de mercado" para referirnos a una situación en la que el mercado falla a la hora de lograr eficiencia, en sentido económico.
Muchos fallos de mercado serían situaciones en que las fuerzas del mercado no ayudarían a garantizar el interés general y existe otra forma de organizar la producción o la asignación de bienes de modo que todo el mundo esté más satisfecho que si se deja la organización a los procedimientos del mercado. A veces los fallos de mercado son situaciones consideradas por algunos de tipo extraeconómico: como por ejemplo la sostenibilidad ecológica o los desequilibrios sociales que comprometen la continuidad de un determinado sistema económico. Actualmente es común el enfoque de presentar ciertos resultados económicos a modo de teoremas que capturan las características básicas de esas situaciones y las relaciones que guardan entre ellas.
Causas de los fallos de mercado
De acuerdo con todos los resultados las principales razones por las que ocurren fallos de mercado son:
• Cálculo inadecuado de los costos y beneficios en forma de precios y por tanto se introducen distorsiones en las decisiones microeconómicas de los agentes económicos.
• Estructuras de mercado inadecuadas o con desempeño no-óptimo.
• Competencia imperfecta, aparece cuando una empresa tiene más poder de mercado que el resto de las empresas que están operando en un momento determinado. Como consecuencia de este fallo, los consumidores van a consumir una cantidad menor a un precio mayor.
• Estructuras de mercado sin desempeño óptimo de acuerdo a los patrones de eficiencia económica son:
• Monopolio
• Oligopolio, en el que sólo un reducido número de agentes tiene capacidad de producir un determinado producto o servicio,
• Competencia monopolista
• Discriminación de precios
• Mercados con información asimétrica, por el cual alguno de los agentes tiene información privilegiada y puede aprovechar el desconocimiento de ciertos hechos por parte de los agentes para fijar precios por encima o por debajo del precio de equilibrio en su beneficio.
• Externalidades negativas, que se producen cuando un tercer agente recibe algún perjuicio resultante de la actividad económica de un productor o un consumidor, no relacionado con él.
• Bien público, bien económico cuya naturaleza conlleva que es no rival y no excluyente. Un bien es no rival cuando su uso por una persona en particular no perjudica o impide el uso simultáneo por otros individuos -por ejemplo: una señal de Radio (medio de comunicación)- y es no excluyente cuando no se puede impedir su usufructo por usuarios potenciales o reales.
Externalidades
Una externalidad es la consecuencia de la dificultad o imposibilidad de definir los derechos de propiedad. Las externalidades ocurren cuando un bien genera un efecto sobre individuos distintos a los que están participando en el mercado.
Una externalidad es aquella situación en la que los costos o beneficios de producción y/o consumo de algún bien o servicio no son reflejados en el precio de mercado de los mismos. En otras palabras, son externalidades aquellas "Actividades que afectan a otros para mejorar o para empeorar, sin que éstos paguen por ellas o sean compensados". Existen externalidades cuando los costos o los beneficios privados no son iguales a los costes o los beneficios sociales.
Los efectos sobre el bienestar que se transmiten a través de los precios reciben el nombre de externalidades pecuniarias.
El hecho de que la conducta de algunas personas influya en el bienestar de otras no implica necesariamente ningún fallo del mercado. En la medida en que dichos efectos sean transmitidos a través del mecanismo de los precios, el mercado resulta eficiente.
Cuando la actividad de un agente (persona o empresa) influye directamente al bienestar de otro agente de un modo que no aparece reflejado en los precios del mercado, el efecto recibe el nombre de externalidad (porque el comportamiento del agente afecta directamente al bienestar de otro agente que es “externo” a aquél). A diferencia de lo que ocurre con los efectos que se transmiten a través de los precios, las externalidades influyen de manera negativa en la ineficiencia económica.
Para seguir desarrollando la cuestión, apuntemos previamente las siguientes características de las externalidades:
1) Las externalidades se pueden producir tanto por los consumidores como por las empresas.
2) Las externalidades se caracterizan por ser de naturaleza recíproca.
3) Las externalidades pueden ser positivas.
4) Los bienes públicos pueden ser considerados como un tipo especial de externalidad.
Soluciones privadas al problema de las externalidades:
Se expondrán a continuación las circunstancias bajo las cuales los agentes individuales pueden tratar por si mismos de evitar las ineficiencias derivadas de las externalidades.
Las fusiones
Una manera de enfrentarse a una externalidad consiste en “internalizarla” mediante la coordinación entre las partes implicadas.
Las convenciones sociales
A diferencia de las empresas, los individuos no pueden fusionarse para internalizar las externalidades. Sin embargo, algunos hábitos sociales pueden ser interpretados como intentos de forzar a los individuos a tener en cuenta las externalidades que generan sus acciones.
Soluciones públicas al problema de las externalidades
En aquellos casos en que los individuos que pueden por sí mismos alcanzar una solución eficiente, existen varios procedimientos alternativos, mediante los cuales el sector público puede intervenir.
Los impuestos
El precio de los bienes y servicios que ofrece en el mercado es muy bajo porque el precio de los factores que emplea también lo es. Una solución natural a este problema, sugerida por el economista británico A.C Pigou en los años treinta, consiste en establecer un impuesto sobre el agente que contamina que compense el hecho de que algunos de los insumos que emplea le cuesta tan poco. Un impuesto pigouviano es un impuesto que grava cada una de las unidades producidas por un agente que contamina en una cuantía exactamente igual al daño marginal infligido, cuando el nivel de producción es el eficiente. La solución del impuesto presume que se conoce quién está generando la contaminación y en qué cantidades. En muchos casos, estas cuestiones son extremadamente difíciles de resolver. Sin embargo, los avances tecnológicos pueden hacer cada vez más sencillo el control de la contaminación.
Las subvenciones
Suponiendo que exista un número constante de empresas contaminantes, es posible alcanzar los niveles eficientes de producción si se paga al agente contaminante por no contaminar. Aunque este procedimiento puede resultar en un primer momento sorprendente, funciona de hecho de un modo similar al impuesto: una subvención por no contaminar es simplemente un método alternativo de elevar el coste de producción efectivo de la empresa contaminante. Las cantidades pagadas en concepto de subvención deben financiarse a través de los impuestos que se recauden.
La creación de un mercado
La ineficiencia asociada a las externalidades puede relacionarse con la ausencia de un mercado para el recurso en cuestión. Esto sugiere una posibilidad alternativa para que el Estado promueva una solución eficiente: la venta a los productores de permisos de contaminación. Al hacer esto, el gobierno estaría de hecho creando un mercado para el aire limpio o el agua que de otro modo no existiría. En este supuesto, el gobierno anuncia que va a vender permisos para verter una cantidad Z de sustancias contaminantes al medio ambiente (el volumen de contaminación asociado con el nivel de producción Q). El gobierno anuncia la subasta y las empresas pujan para comprar estos permisos de contaminación, que terminan adquiriendo las que hayan ofrecido un precio mayor por ellos. La cantidad cobrada sería la que vacía el mercado, de modo que el volumen de contaminación producido es igual al determinado previamente por el gobierno. El precio pagado por la obtención del derecho a contaminar se denomina tasa de emisión.
El establecimiento de derechos de propiedad
El sistema de subasta que acabamos de describir, el gobierno crea un mercado mediante el cual, al establecer una oferta rígida, determina la cantidad generada de contaminación. En ciertos contextos puede tener sentido que el gobierno cree las condiciones que permitan el nacimiento de un mercado para a continuación mantenerse al margen del mismo. Para entender este argumento es necesario recordar la idea que comentábamos al comienzo acerca de la ausencia de derechos de propiedad como causa esencial de la existencia de las externalidades. Una manera inmediata de resolver el problema consiste, pues, en poner el recurso en cuestión en manos privadas. La conclusión es que, independientemente de cómo se asignen los derechos de propiedad la
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