Fuentes del derecho adm
fercastrooInforme20 de Septiembre de 2015
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Pagina de la Corte Internacional de Justicia – funcionamiento.
Fuentes del Derecho
Tratados Internacionales
Tratados internacionales para dictar su sentencia.
Utilizando como medios auxiliares: la jurisprudencia
Para que una costumbre sea aplicable en el Estado se tiene que probar su existencia. [pic 1]
La Costumbre
Manifestaciones de la voluntad de los Estados realizados por una autoridad competente.
¿Quiénes son esas autoridades?
Jefes de Estado, Jefes de Gobierno y los Ministros de Asuntos Exteriores.
¿Como se crea la costumbre en la corte internacional?
Elemento de carácter material: el hecho, el comportamiento. Del cual se pueden desprender obligaciones y derechos para el consejo de la comunidad. Para que exista este comportamiento es que tiene que ser repetido en el tiempo. De carácter homogéneo. Se puede identificar.
Elemento de carácter psicológico: esta compuesto por los estados a raíz de su comportamiento y de ahí se desprenden obligaciones jurídicas. Este comportamiento les obliga a seguir comportándose de esa forma. Puede ser oponible en un supuesto.
Relación entre los tratados internacionales y el proceso de creación de costumbres.
El papel que tienen los tratados internacionales en la creación de una costumbre: esa interacción entre costumbre y tratado pueden dar lugar a otro tratado a través del efecto constitutivo (si varios estados acuerda o comienzan a realizar ciertas actividades…) o a una costumbre internacional, en caso de que no se alcance el numero de ratificaciones necesario.
Efecto cristalizador: el tratado internacional no participa en el momento inicial en la creación de la costumbre, si no en el momento en que ese comportamiento homogéneo repetitivo…
ACTOS DE LAS ORGANIZACIONES INTERNACIONALES
Se caracterizan por ser normas de carácter escrito que nacen en el seno de una organización internacional y ver cuales son las funciones que los estados han puesto de acuerdo para lograr determinados fines.
Examen: 13 de marzo, 14:30. Examen parcial. Hasta tema 3.
16 de feb. de 15
¿?
Regulación formal de la creación de los tratados, de la negociación a entrar en vigor de los tratados.
Convenio de Viena (materia de tratados internacionales) 1969
¿?
Acuerdo celebrado por escrito que ha puesto en un instrumento único a uno o dos instrumentos anexos, destinado a producir efectos jurídicos, regido por las normas del derecho internacional y limitado por las normas iuscopen.
Normas iuscopen:
¿?
El tratado tiene que ser un solo escrito, puede estar traducido a varias lenguas, pero su significado es el mismo.
Tratado como un acuerdo:
Pluralidad de nominaciones:
Tratado internacional:
Acuerdos entre estados de derecho internacional.
¿Donde lo hacen?
En las materias que tienen las capacidades en cuestión de su competencia internacional.
Sujetos de derecho internacional
Sujetos que en determinadas circunstancias que pueden llegar a un acuerdo internacional. Una persona física o jurídica nunca podrán por que no tienen la capacidad.
La santa sede si tiene capacidad, guerras civiles (los distintos contendientes), tienen capacidad limitada.
Un tratado tiene que estar destinado
Un tratado = pacto de caballero
Un memorando para interpretar el tratado. Facilita el cumplimiento del mismo, lo interpreta y lo acerca a la realidad, también establece obligaciones para las partes.
Tratados regidos por el D. Internacional. Cuando el Edo. no actúa en el ámbito administrativo, estos acuerdos se someten al foro de uno de esos estados.
CLASES DE TRATADOS.
Ámbito de los estados:
Esta representación puede ser expresa= quiere decir que sea oficialmente dando una representación… y se da a través de los representantes …. Aquellos que tienen poder de
También puede ser tacita= quiere decir que lo puede llevar a cabo las personas que tienen capacidad limitada (santa sede, los contendientes en guerras civiles, etc).
Fase 1. Negociación. Por el cual los estados utilizan distintos textos, etc. Resuelven el texto que dimana de esa negociación y los estados tendrán que decidir si se obligan por el.
Fase 2.
Fase 3. Autenticación.
Fase 4. Aplicación Provisional. Los estados pueden hacer esto para los estados que se han obligado pero aun no han ratificado.
RESERVAS
Lo que plantean las reservas es que respecto a un tratado, una obligación resultante de este tratado no es aplicable puesto que, justamente, se ha dado una reserva.
La reserva es un acto formal
La consecuencia jurídica de la reserva es que plantea excluir ciertos efectos de clausulado del tratado que ha ratificado.
LAS FUENTES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO
Concepto y clases de fuentes:
- Reglas estructurales del ordenamiento jurídico-administrativo:
Principio de Legalidad:
Principio que implica con carácter general la vinculación de la administración a la ley…
El principio de legalidad implica que el derecho administrativo es un limite externo.
La administración solo puede hacer aquello que la ley le habilita hacer. Tiene que estar habilitada por una norma.
La administración realiza dos actuaciones: (potestades o poderes)
- Actuaciones que restringen la esfera jurídica de los particulares, los limitan a constreñir esos derechos y deberes. Necesita siempre una ley que habilite los movimientos.
- Actuaciones de vinculación negativa, cuando no necesitas una ley que habilite los movimientos. (más margen de maniobra)
Hablatoria o no hablatoria…
Potestades administrativas: poder que facilita a su titular para imponer conductas a terceros mediante la constitución, modificación o extinción de relaciones jurídicas o mediante la modificación del estado material de las cosas existentes.
Dos clases de potestades:
- Rígidas: aquellas en las cuales la ley hace un margen.
- Disctriccionales: la regulación es mas genérica, mas amplia. Margen de libertad.
Principio de Jerarquía Normativa
Implica que dentro de nuestro ordenamiento jurídico existen diferentes normas jurídicas y que no todas esas normas están al mismo nivel, si no que hay una JERARQUIA para esas normas.
Se divide en:
- Consecuencias positivas, nivel de la norma. Capacidad innovadora activa y pasiva.
- Consecuencias negativas.
ORDEN DE JERARQUIA
- Normas dictadas por el poder legislativo.
- Constitución
- Normas dictadas por la administración. (reglamentos)
- Reales decretos: dictados por el Consejo de Ministros.
- Ordenes ministeriales: las dicta el ministro. También un órgano del gobierno, que es la Comisión Delegada de Gobierno.
- Fuentes no escritas.
- Costumbre
Principio de Competencia
APLICACIÓN EN EL ORDENAMIENTO JURIDICO ADMINISTRATIVO EN EL TIEMPO Y EN EL ESPACIO.
Aplicación en el espacio
Principio de Territorialidad
- Los ordenamientos extranjeros no tienen aplicación en nuestro territorio.
- Supuestos de aplicación del ordenamiento jurídico español en el extranjero.
Aplicación en el tiempo
Comienzo de la vigencia: cuando las normas comienzan a producir efectos
- Publicación: Efecto de 20 días para que la norma sea conocida.
- Vigencia temporal ilimitada. (predeterminación de la vigencia, prolongación de la vigencia y suspensión de la vigencia)
Retroactividad de las normas: las leyes no tendrán efecto retroactivo si no dispusieren lo contrario.
Excepciones:
Leyes penales o sancionadoras
Decretos legislativos de leyes de bases.
Disposiciones sancionadoras no favorables o restrictivas de derechos individuales.
La Costumbre. Principios generales del Derecho.
LA COSTUMBRE: uso reiterado por la propia colectividad con la convicción de su obligatoriedad jurídica.
Precedente administrativo: practica reiterada por la Administración en la aplicación de una norma. Es la costumbre
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