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Fuentes Del Derecho Administrativo


Enviado por   •  18 de Septiembre de 2012  •  3.256 Palabras (14 Páginas)  •  699 Visitas

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7 Fuentes del Derecho Administrativo

7.1 Las fuentes del Derecho Administrativo

A) Fuentes del conocimiento jurídico: Son aquellas a las que acude el estudioso para desentrañar el hecho

B) Fuentes del Derecho: La creación de la norma y la supletoriedad de la norma en su aplicación o interpretación.

Tomamos como fuentes todas aquellas normas y técnicas jurídicas que auxilian a la Administración Publica o a los tribunales en la interpretación o integración del Derecho.

7.2 Concepto de fuente del Derecho Administrativo

Son los procedimientos, formas y demás medios de creación e interpretación en los cuales tienen su origen los principios y leyes en general, las fuentes mismas del Derecho como la ley, la costumbre y la jurisprudencia.

7.3 Enumeración de las fuentes del Derecho Administrativo

1 Leyes federales y locales y tratados internacionales

2 Costumbre

3 Ideas político-sociales de los gobernantes

4 Todo hecho social que engendre normas de Derecho Administrativo

5 Reglamentos Administrativos

6 Circulares

7 Criterios de las autoridades

8 Jurisprudencias de los tribunales

9 Derecho internacional

10 Principios generales derivados del D. Administrativo

11 Doctrina del D. Administrativo

12 Convenios de D. Público celebrado entre entidades públicas

8.1 Reglamento de particulares o entre particulares. Es el acuerdo de particulares ordenado para regular dichas conductas a través de diferentes preceptos o normas Ej. Liga de futbol FMF.

8.2 Reglamento. Es el conjunto ordenado de reglas y conceptos que por autoridad competente se da para la ejecución de una ley o para el régimen interior de una corporación o dependencia.

8.3 Reglamento Administrativo. Es una norma o conjunto de normas jurídicas de carácter abstracto e impersonal que expide el poder ejecutivo en uso de una facultad propia y que tiene por objeto facilitar la exacta observancia de las leyes expedidas por el poder legislativo. Art. 89 C.

8.4 Naturaleza jurídica del reglamento. Existen varios criterios: Es de carácter administrativo, Es un acto administrativo, Constituye intrínsecamente un acto legislativo el cual crea, modifica o extingue situaciones jurídicas generales.

8.5 Acuerdos

Desde el contexto Administrativo tienen varios significados:

1 Es la decisión de un servidor público de alta jerarquía dirigido a subalternos dentro de una dependencia.

2 Es la decisión que resuelve una promoción de un particular en un juicio contencioso administrativo

3 Es una resolución que afecta a los administrados

4 Es la reunión de varios funcionarios para tratar asuntos de competencia, se realiza de manera periódica

8.6 Circulares. Es la decisión y mando de los órganos superiores dentro de la relación de jerarquía hacia los inferiores, es por escrito y puede ser interna o externa

Externa: Entorno a la población

Interna: Dentro de las dependencias Administrativas

8.7 Decretos. Es la normacion inferior que realiza el ejecutivo y que cuenta con ciertas solemnidades. (Por escrito y publicado en el D. O. F.)

9 La Administración Pública en sus 3 ámbitos de competencia

9.1 Concepto de Administración Pública. Es el conjunto de elementos humanos, financiero, técnico y jurídico, que se integran para satisfacer las necesidades de la colectividad y el bienestar humano.

9.2 Diversos criterios sobre Administración Publica

1 Criterio legalista: Los elementos básicos la constituye la normatividad jurídica es decir la legislación que abarca a la administración publica

2 Criterio de la productividad: Es la comparación que existe entre la empresa privada y la empresa pública con las diferencias de que la empresa pública no busca un lucro o ganancia.

3 Concepción burocrática: El elemento esencial lo constituye el elemento humano, es decir, la burocracia.

4 Concepción política: Utilización de las ideas de los administradores sobre cuestiones de la propia administración pública.

5 Criterio o concepción Psicológica: Se tomaran en cuenta los pensamientos de los administrados es decir, de acuerdo a las necesidades que tengan será la solución que brinde la propia administración pública.

6 Criterio integral: Es la conjunción de los anteriores

9.3 Puntos de vista de la Administración Publica

Principalmente se da desde 2 aspectos:

Orgánico: Depende del poder ejecutivo y se refiere a la estructura u organización de las unidades administrativas.

Dinámico o funcional: Señala las actividades administrativas que corresponden a las diferentes unidades o dependencias.

9.4 Clasificación

Administración activa: Implica la dependencia directa del poder ejecutivo (Secretarias de Estado)

Administración contenciosa: Significa la existencia de tribunales contenciosos administrativos los cuales conocerán de las controversias entre administradores y administrados.

Administración directa: Se refiere a la centralización

Administración indirecta: Se refiere al sector paraestatal

9.5 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

Art. 90 CPEUM hace referencia a la integración de la Administración Pública Federal la cual será centralizada y paraestatal.

9.6 La Administración Pública en sus 3 ámbitos de competencia

Se lleva a cabo dentro del ámbito federal, estatal y municipal

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