Gasto Social En Colombia
andreita198730 de Noviembre de 2014
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GASTO PÚBLICO SOCIAL EN COLOMBIA
INTRODUCCION
El gasto público es de vital importancia ya que comprende el destino de los recursos fiscales así como la provisión de bienes y servicios a la sociedad.
Según el Conpes 020/93 el gasto público social cumple con dos condiciones. Una condición se refiere a bienes y servicios en cuya distribución aplican los mecanismos de mercado y dos un efecto directo sobre el nivel de vida de los hogares. El gasto público social afecta el bienestar y la redistribución del ingreso.
En este ensayo trataremos varios temas y empezaremos con la discusión teórica y conceptual donde se le dio una visión diferente de Pareto fue la de Piguo, quien sostuvo que las distribución es factor es necesario para alcanzar un óptimo social, es decir, una situación de máximo bienestar colectivo, dependiendo de la distribución y del ingreso nacional.
Su método analítico examina dos factores uno en el cual crecer a costa de la participación de los más pobres pudiera, antes que aumentarlo, reducir el bienestar. El otro aspecto es mejorar el ingreso de los más pobres a costa del producto nacional.
La corriente dominante del pensamiento económico acogió el esquema analítico pigouviano para abordar el beneficio privado/costo privado y el beneficio/ costo social, esencia de las externalidades.
SINTESIS
El gasto social en Colombia está definido por la sentencia C-151 de 1995 de la corte constitucional donde define la inversión social como aquella que se compone de recursos que están destinados a mejorar el bienestar general y a satisfacer las necesidades de las personas, en especial a los sectores más vulnerables.
El estatuto orgánico del presupuesto define el gasto público social como la solución de necesidades básicas insatisfechas, en salud, educación, saneamiento ambiental agua potable y vivienda, como otra aplicaciones que cumplen con esta condición como lo es recreación y cultura los cuales constituyen los rubros sociales, es decir las tendientes a mejorar la calidad de vida de la población.
La figura del gasto público sociedad innova en materia presupuestal.
La nota metodológica y fuentes desde el punto de vista institucional la competencia de recoger la información de gastos departamental y municipal paso a ser de la contaduría general de la nación y en este contexto el código de finalidad de gasto dejaron de ser prioritario.
ANALISIS
Sarmiento veía en el “registro F-400 del DANE” la ventaja que la información permitía establecer la eficacia y la eficiencia por finalidad del nivel administrativo del estado. De los estados contables como lo son el balance general, estado de actividad financiera, económica y social, y el estado de cambios en el patrimonio, de la nación comparativa con el año anterior. De estos informes se sacaron los datos anuales correspondientes y relacionados con el gasto público y gasto social. Para abordar el tema de las cifras y sus análisis se debió remontar dos décadas para observar el tratamiento dado al asunto del gasto público social.
El gasto público total es una medida del tamaño del estado. Las transferencias han tenido rápido incremento.
En Colombia el gasto pasó de representar el 46.5% del PIB en 2000 a solo 34% en el siguiente año mostrando una alta variación y logrando la estabilización entre 2006-2009.
El consolidado nacional de los estados de actividad financiera, económica, social y ambiental de la CGN tratan aparte los conceptos de gustos públicos social y de gasto de inversión social por cambios en el plan general de contabilidad pública.
Para el caso del gasto de inversión social son interesantes los datos de viviendas que para el 2004 represento más del 60% del total; gobierno planeación y desarrollo institucional, y el apunte del rubro medio ambiente
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