INCIDENCIA DEL PRESUPUESTO PÚBLICO MUNICIPAL EN LA GESTION ADMINISTRATIVA DE LOS INSTITUTOS AUTONOMOS DEL MUNICIPIO FERNANDEZ FEO ESTADO TÁCHIRA

UNIVERSIDAD YACAMBÚ

VICERRECTORADO DEINVESTIGACIÓN Y POSTGRADO

INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO

INCIDENCIA DEL PRESUPUESTO PÚBLICO MUNICIPAL

EN LA GESTION ADMINISTRATIVA DE LOS INSTITUTOS

AUTONOMOS DEL MUNICIPIO FERNANDEZ FEO

ESTADO TÁCHIRA

Autor: Gerson Alarcón

Tutor: Msc. Lili Rodríguez

San Cristóbal, Julio 2013

UNIVERSIDAD YACAMBÚ

VICERRECTORADO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO

INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO

INCIDENCIA DEL PRESUPUESTO PÚBLICO MUNICIPAL

EN LA GESTION ADMINISTRATIVA DE LOS INSTITUTOS

AUTONOMOS DEL MUNICIPIO FERNANDEZ FEO

ESTADO TÁCHIRA

Proyecto de trabajo especial de grado presentado como requisito parcial para optar al grado de Magíster en Gerencia Mención Financias y Negocios

Autor: Gerson Alarcón.

Tutor: Msc. Lili Rodríguez

San Cristóbal, Julio 2013

APROBACIÓN DEL TUTOR

En mi carácter de tutor del trabajo de investigación presentado por el ciudadano Gerson Rolando Alarcón Ramírez, para optar al Grado de Magíster en Gerencia mención Finanzas y Negocios, considero que dicho trabajo reúne los requisitos y méritos suficientes para ser sometido a la presentación pública y evaluación por parte del jurado examinador que se designe.

En la ciudad de San Cristóbal, a los 23 días del mes de Julio de 2013.

Firma

_______________________

xxxxxx

C.I Nº xxxx

DECLARACIÓN DE AUTORÍA

Quien suscribe Gerson Rolando Alarcón Ramírez, titular de la Cédula de Identidad Nº 12.816.042, hace constar que es el autor del Trabajo especial de Grado titulado: Incidencia del Presupuesto Público Municipal en la Gestión Administrativa de los Institutos Autónomos del Municipio Fernández Feo Estado Táchira, el cual constituye una elaboración personal realizada únicamente con la dirección del asesor de dicho trabajo, xxxxxxxxxxx C.I Nº xxxxxxx. En tal sentido, manifiesto la originalidad de la Conceptualización del trabajo, interpretación de datos y la elaboración de las conclusiones, dejando establecido que aquellos aportes intelectuales de otros autores se han referenciado debidamente en el contexto de dicho trabajo.

En la ciudad de San Cristóbal a los 26 días del mes de Julio de 2013.

_______________________

Gerson Rolando Alarcón Ramírez

C.I Nº 12.816.042

INDICE GENERAL

LISTA DE CUADROS

INTRODUCCIÓN

CAPITULO

I EL PROBLEMA

Planteamiento del Problema

Objetivos del Estudio

Justificación e Importancia

Alcance de la Investigación

II MARCO TEÓRICO

Antecedentes de Investigación

Bases Teóricas

Bases Legales

Definición de Términos Básicos

Sistemas de Variables

III MARCO METODOLÓGICO

Naturaleza de la Investigación

Diseño de la Investigación

Población de Estudio

Muestra

Técnicas e Instrumento de Recolección de Datos

Validez del Instrumento

Confiabilidad del Instrumento

Análisis de los Datos

IV ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LOS RESULTADOS

V CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Conclusiones

Recomendaciones

REFERENCIAS

ANEXOS

CUESTIONARIO

LISTA DE CUADROS

Descripción Página

1.- Operacionalización de la Variables

2 .-Marco Poblacional del Estudio

3.- Formato dela Validación del Instrumento

UNIVERSIDAD YACAMBÚ

VICERRECTORADO DEINVESTIGACIÓN Y POSTGRADO

INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO

Línea de Investigación: Proyecto de trabajo especial de grado presentado como requisito parcial para optar al grado de Magíster en Gerencia Mención Financias y Negocios

INCIDENCIA DEL PRESUPUESTO PÚBLICO MUNICIPAL

EN LA GESTION ADMINISTRATIVA DE LOS INSTITUTOS

AUTONOMOS DEL MUNICIPIO FERNANDEZ FEO

ESTADO TÁCHIRA

Autor: Gerson Alarcón

Tutor:

Mes y Año: Julio 2013

RESUMEN

El objetivo de la investigación fue analizar la Incidencia del Presupuesto Público Municipal en la Gestión Administrativa de los Institutos Autónomos del Municipio Fernández Feo Estado Táchira, para el ejercicio económico financiero 2013, como apoyo a la gestión gerencial. La investigación estará apoyada en un estudio de campo, bajo la modalidad descriptiva, porque el objetivo del estudio es describir las características de las situaciones específicas de forma sistemática. La población estará conformada por los empleados (personal directivo y administrativo) de los Institutos Autónomos del Municipio Fernández Feo del Estado Táchira. En el diagnostico que sustento la propuesta, se determinaron las debilidades y fallas. Generando recomendaciones, que permitirá adoptar las políticas, normas y procedimientos de forma que promuevan una gestión eficaz que coadyuve al cumplimiento de las metas y objetivos propuestos para cada ente descentralizado, para asegurar una comunidad satisfecha en sus pretensiones.

Palabras Claves: Presupuesto, Municipio, Institutos, Descentralización, Gestión, Finanzas, Políticas, Normas, Procedimientos, Eficacia, Eficiencia, Comunidad.

INTRODUCCIÓN

La descentralización constituye uno de los ejes fundamentales en el modelo de organización social que está contenido en la Constitución del año 1999. La descentralización no sólo puede ser entendida, desde la perspectiva de la transferencia de competencias de un nivel político-territorial a otro. El sentido de este proceso va en dirección a la incorporación de la comunidad en el proceso de toma de decisiones, en la estrategia de desarrollo, vinculada a las relaciones entre el Estado y sociedad civil, por ello la obligación de estados y municipios de descentralizar y transferir programas, servicios y recursos hacia nuevos sujetos de descentralización no estatales.

La creación de nuevos sujetos de descentralización en el municipio supone un avance sustantivo en el contexto de este tema, debido a la existencia de una amplia diversidad de expresiones asociativas de la sociedad civil, de las comunidades organizadas y de grupos vecinales que, con su participación en la gestión de programas públicos permitiría una mayor legitimación, cercanía y transparencia de la gestión pública local.

Considerando lo antes expuesto, esta investigación tiene como objetivo analizar la Incidencia del Presupuesto Público Municipal en la Gestión Administrativa de los Institutos Autónomos del Municipio Fernández Feo Estado Táchira, para el ejercicio económico financiero 2013, como apoyo a la gestión gerencial, pues se ha visto con preocupación como el presupuesto público es el elemento fundamental para la consecución de los fines de los institutos municipales creados en aras de la descentralización de funciones administrativas y a falta de este, no se logra cumplir con los fines de los institutos creados.

En la presente investigación se diagnostica la situación administrativa, financiera y presupuestaria que afecta su desempeño, determinando los efectos que conllevan la descentralización de funciones del ejecutivo municipal en los entes o institutos autónomos.

CAPITULO I

EL PROBLEMA

Planteamiento del Problema

El Municipio Fernández Feo del Estado Táchira, está ubicado al sur del Estado Táchira. Su capital la ciudad del El Piñal, se encuentra a una distancia de San Cristóbal de 53 Kilómetros, de acuerdo al Censo de Población y Vivienda del año 2011 el Municipio Fernández Feo posee una población de 45.891 habitantes que representan un 3,93% de la población total del estado Táchira y de los cuales 23.332 son hombres (50,84%) y 22.559

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