INTEGRACIÓN ECONÓMICA

INTEGRACIÓN ECONÓMICA: ES UN PROCESO DE MEDIDAS TENDIENTES A ELIMINAR LAS BARRERAS AL INTERCAMBIO ENTRE DOS O MAS PAÍSES. SE CONSTITUYE UN ESPACIO ECONÓMICO COMÚN.

INTEGRACIÓN POLÍTICA: PROCESO MEDIANTE EL CUAL LOS PAÍSES TRANSFIEREN SU SOBERANÍA A ENTES SUPRANACIONALES.

INTEGRACIÓN PROFUNDA: EXISTEN BARRERAS NO ARANCELARIAS, COMO POR EJEMPLO LA BUROCRACIA EN CUANTO A LOS TRAMITES ADUANEROS, ESTÁNDARES DE PRODUCCIÓN FIJADOS POR ALGUNOS PAÍSES, NORMAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS, CUOTAS O CUPOS QUE DIFICULTAN EL COMERCIO. LO QUE SE BUSCA A TRAVÉS DE LA INTEGRACIÓN PROFUNDA ES QUE SE TENGA EN CUENTA ADEMÁS DE LAS BARRERAS ARANCELARIAS AQUELLAS NO ARANCELARIAS QUE DIFICULTAN EL COMERCIO.

COPERACION: CONSTITUYE UN PROCESO DE MEDIDAS TENDIENTES A LA LIBERACION DEL COMERCIO ENTRE DOS O MAS PAISES DE DISTINTO DESARROLLO ECONOMICO, POLITICO Y SOCIAL.

INTEGRACION: PAISES CON MISMO DESARROLLO SOCIAL Y ECONOMICO PARA REALIZAR ACUERDOS COMERCIALES

VENTAJAS

• APERTURA GLOBAL DEL MERCADO

• OBTENCION DE RECIPROCIDAD

• ZONA ATRACTIVA DE INVERSIONES

• LOOK IN: ANCLAJE DE LAS REFORMAS ESTRUCTURALES

• PERMITE ASEGURARME EL ACCESO AL PAIS SOCIO

• DISIPLINAMIENTO A LA PROPIA ECONOMIA

• DISIPLINAMIENTO A LAS PRESIONES DEL SECTOR PRIVADO

• POLITICAS DE GOBIERNOS MÁS ESTABLES Y CREIBLES

• APROVECHAMIENTO DE LAS ECONOMIAS A ESCALA

• MEJORA LA COMPETENCIA DE LAS EMPRESAS ELIMINANDO LA INEFICIENCIA Y AUMENTANDO LA PRODUCTIVIDAD

• CREACION DE COMERCIO

DESVENTAJAS

• PERDIDA DE SOBERANIA

• DESVIO DE COMERCIO

DESVIO DE COMERCIO

ES CUANDO UN PAIS POR EL SURGIMIENTO DE UN BLOQUE ECONOMICO DEJA DE COMPRAR UN PRODUCTO DE UN PAIS NO-MIEMBRO PARA IMPORTARLO MAS BARATO DE UNA NACION MIEMBRO.

CREACION DE COMERCIO

COMO CONSECUENCIA DEL PROCESO DE INTEGRACION SE GENERA UN NUEVO COMERCIO QUE SE CREA PARA SUSTITUIR LA PRODUCCION NACIONAL INSUFICIENTE. LA CREACION DE COMERCIO GENERA UN > BIENESTAR, GENERA REASIGNACION DE RECURSOS.

LA DIFERENCIA QUE EXISTE ENTRE AMBOS VA A DEPENDER DEL SOCIO COMERCIAL QUE SE ELIJA, CUANTO MAS INEFICIENTE SEA EL PAIS SOCIO, MAYOR EL DESVIO DE COMERCIO

ETAPAS DE INTEGRACION

1) AREA DE PREFERENCIA ARANCELARIA: ES CUANDO 2 O MAS PAISES DECIDEN CONCEDERSE PREFERENCIAS ENTRE LOS ARANCELES QUE SE LE OTORGAN A TERCEROS PAISES, EJ EL SGP (SISTEMA GENERALIZADO DE PREFERENCIAS), ES OTORGADO A PAISES POR LOS PAISES DESARROLLADOS A LOS PAISES EN DESARROLLO O EMERGENTES. (PAR 4)

2) ZONA DE LIBRE COMERCIO: ES CUANDO 2 O MAS PAISES TIENEN LIBRE CIRCULACION DE MERCADERIAS Y DE SERVICIOS, Y MANTIENEN EL ARANCEL EXTERNO EN FORMA INDEPENDIENTE, LA ZLC PRESENTA DOS TIPOS DE ACUERDOS: 1) PRIMERA GENERACION: CON PROGRAMAS DE DESGRAVACION SENCILLAS, ABARCA SOLO TEMA DE COMERCIO DE MERCANCIAS Y EN TRES AÑOS ALCANZAN EL ARANCEL 0. 2) ULTIMA GENERACION: PROGRAMAS MAS COMPLEJOS CON LISTAS MAS GRANDES, ABARCANDO ADEMAS DE MERCADERIAS, SERVICIOS, INVERSIONES, COMPRAS ESTATALES, REGLAS DE ORIGEN COMPLEJAS Y ESTABLECIMIENTO DE UN SISTEMA DESARROLLADO PARA LA SOLUCION DE CONTROVERSIAS. (EJ NAFTA)

3) UNION ADUANERA: “LIBRE CIRCULACION DE BIENES Y SERVICIOS”, ADEMAS DE PRESENTAR CARACTERISTICAS DE LA ZLC, SE AGREGA EL AEC (ARANCEL EXTERNO COMUN), ESTO GENERA QUE SE COMPARTA SOBERANIA, SE GENERAN NEGOCIACIONES ENTRE LOS PAISES PARA ESTABLECER EL NIVEL DE ARANCEL. TRES EJES PARA ESTABLECER EL AEC, 1-NIVEL ARANCELARIO, 2-SELECTIVIDAD, 3-NIVELES RELATIVOS. (EJ MERCADO COMUN CENTRO AMERICANO)

4) MERCADO COMUN: LIBRE CIRCULACION DE TODOS LOS FACTORES DE PRODUCCION (CAPITAL-TRABAJO) Y ARMONIZACION DE LAS POLITICAS MACRIOECONOMICAS, ARANCEL EXTERNO COMUN ORGANOS INTERGUBENAMENTALES (EJ COMUNIDAD ANDINA)

5) UNION ECONOMICA: LIBRE CIRCULACION DE FACTORES DE PRODUCCION Y ARMONIZACION DE LAS POLITICAS MACROECONOMICAS, UNA MONEDA COMUN. ORGANOS SUPRANACIONALES. (EJ UNION EUROPEA)

6) UNION ECONOMICA TOTAL: ES CUANDO DE UNA UNION PASA A SER UN SOLO PAIS. UNION ECONOMICA + ARMONIZACION DE LAS POLITICAS MICRO-ECONOMICAS.

ORGANOS INTERGUBERNAMENTALES: LOS BLOQUES NECESITAN QUE LAS DECISIONES ADOPTADAS POR SUS ORGANOS SEAN INTERNACIONALIZADAS EN LOS DERECHOS DE CADA UNO DE LOS PAISES MIEMBROS. LAS DECISIONES DE LOS ORGANOS SON TOMADAS POR CONSENSO, PERMITIENDO DE ESE MODO LA ABSTENCION Y NO LOS VOTOS NEGATIVOS, Y CON LA PRESENCIA DE TODOS LOS ESTADOS PARTES Y ESTOS SE COMPROMETEN A ADOPTAR LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA ASEGURAR EN SUS RESPECTIVOS TERRITORIOS EL CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS.

ORGANOS SUPRANACIONALES: CREAN UN DERECHO COMUNITARIO PROPIO DEL PROCESO DE INTEGRACION, QUE PRECISARA DE CIERTOS REQUISITOS PARA TENER VIGENCIA EFECTIVA, TALES COMO: TENER INTERPRETACION INEQUIVOCA, REGIR EN TODOS LOS ESTADOS CON FUERZA OBLIGATORIA, NO ESTAR SOMETIDO A CONTROL CONSTITUCIONAL UNILATERAL Y NO SER MODIFICADO POR LEYES NACIONALES POSTERIORES, LA NORMA COMUNITARIA UNA VEZ APROBADA Y PUBLICADA EN EL PERIODICO OFICIAL, INGRESA DIRECTAMENTE A LOS ORDENAMIENTOS INTERNOS, SIN NECESIDAD DE INCORPORACION, INTERNACIONALIZACION O NACIONALIZACION.

ALALC:

INTEGRACION DE LATINOAMERICA (LUEGO DE LA 2DA GUERRA MUNDIAL) 2 POSTURAS

• INTEGRACION ACELERADA, A NIVEL TIEMPO (CHILE, COLOMBIA Y VENEZUELA)

• INTEGRACION PAULATINA, MÁS TRANQUILA (ARGENTINA, BRASIL Y MEXICO)

EN 1960 CON EL TRATADO DE MONTEVIDEO, SE FIRMA EL ACUERDO DE LA ASOCIACION LATINOAMERICANA DE LIBRE COMERCIO FORMADO POR (ARG, BRA, MEX, CHIL, PARAG, PERU, BOLIVIA, URUGUAY, ECUADOR, VENEZUELA Y COLOMBIA), PREVALECIO LA PROPUESTA DE UNA INTEGRACION PAULATINA.

EL OBJETIVO DE ALALC FUE CONTRUIR UNA ZLC EN EL PLAZO DE 12 AÑOS, QUE LUEGO FUE AMPLIADO A 20, DURANTE ESE PERIODO DEBERIAN ELIMINARSE GRADUALMENTE TODOS LOS GRAVAMENES Y RESTRICCIONES QUE OBSTACULIZARAN EL INTERCAMBIO COMERCIAL ENTRE LAS PARTES CONTRATANTES, ESTE PROCESO SE LLEVARIA A CABO MEDIANTE NEGOCIACIONES PERIODICAS, A TRAVES DEL MECANISMO DE LISTAS:

LISTAS NACIONALES: CONTENIA VENTAJAS CONCEDIDAS EN VIRTUD DEL PRINCIPIO NMF, POR CADA PAIS MIEMBRO A LOS RESTANTES, PUDIENDO RETIRAR PRODUCTOS DE ESAS LISTAS CUANDO EL PAIS ENFRENTARA DIFICULTADES ECONOMICAS, SE NEGOCIABAN ANUALMENTE

LISTAS COMUNES: SE NEGOCIABAN MULTILATERALMENTE CADA 3 AÑOS, LOS PRODUCTOS QUE SE INCLUIAN EN ESTA LISTA NO PODIAN SER OBJETO DE RESTRICCIONES NI DE CUPOS, DEBIAN SER IRREVOCABLES LAS CONSECIONES SOBRE ESTOS PRODUCTOS.

LUEGO SE BUSCAN OTRO TIPOS DE HERRAMIENTAS Y APARECEN LOS “ACUERDOS SECTORIALES” Y LOS “ACUERDOS BILATERALES”, APARECEN MAS HERRAMIENTAS PARA QUE LAS LISTAS MEJOREN, SE FIRMA EN 1980 OTRO TRATADO DE MONTEVIDEO, Y SE CAMBIA EL NOMBRE POR ALADI, TRANSFORMANDO EN UN ACUERDO TODO EL PATRIMONIO OBTENIDO POR ALALC.

PROTOCOLO DE LA DEMOCRACIA: TODOS LOS PAISES MIEMBROS DE ALALC DEBIAN TENER GOBIERNOS DEMOCRATICOS, POR ESO CUBA NO ESTABA INTEGRADO

ALADI:

OBJETIVOS: PERSIGUE LA PROGRESIVA CONFORMACION DE UN MERCADO COMUN LATINOAMERICANO MEDIANTE LA PROMOCION Y REGULACION DEL COMERCIO, LA COMPLEMENTACION ECONOMICA Y EL DESARROLLO DE ACCIONES DE COOPERACION PARA LA AMPLIACION DE LOS MERCADOS, NO FIJA PLAZOS PARA LA CONSTITUCION DE UN MERCADO COMUN Y EL PROGRESO DE INTEGRACION SE HACE VOLUNTARIO Y NO OBLIGATORIO COMO EN LA ALALC.

5 PRINCIPIOS

1) PLURALISMO: ES LA VOLUNTAD PARA LA INTEGRACION POR ENCIMA DE LA DIVERSIDAD POLITICA Y ECONOMICA (PERMITE QUE CUBA FORME PARTE)

2) FLEXIBILIDAD: HABLA SOBRE LA POSIBILIDAD QUE VAN A TENER LOS PAISES DE HACER UN ACUERDO DE ALCANCE PARCIAL (ENTRE MIEMBROS 2, 3 O MAS PAISES) EJ: MERCOSUR

3) CONVERGENCIA: PROGRESIVA DE ACCIONES PARCIALES HACIA LA FORMACION DE UN MERCADO COMUN LATINOAMERICANO, ESTA SUPONE LA MULTILATERALIZACION PAULATINA DE LOS ACUERDOS DE ALCANCE PARCIAL. (AAP)

4) MULTIPLICIDAD: DA LA POSIBILIDAD DE LA EXISTENCIA DE MULTIPLES ACUERDOS, SIEMPRE Y CUANDO RESPETEN LOS PRINCIPIOS DE ALADI

5) TRATAMIENTO DIFERENCIAL: SE FAVORECEN MAS A LOS PAISES DE 3 NIVELES DE CRECIMIENTO: DE > DESARROLLO, DE < DESARROLLO Y DE DESARROLLO INTERMEDIO

INSTRUMENTOS DE ALADI

A) SISTEMA DE PREFERENCIA ARANCELARIA REGIONAL (PAR):

MENOR DESARROLLO INTERMEDIO MAYOR

MENOR 20(24) 12 8

INTERM 28(34) 20 12

MAYOR 40(48) 28 20

MAYOR (ARG, BRA; MX), INTERM (CUBA;CHIL; PER; COLOM; URU Y VEN), MENOR (BOL; ECU Y PARA)

B) LOS ACUERDOS DE ALCANCE REGIONAL (AAR O AR).

*PAR 4, *CONVENIO MULTILATERAL DE PAGOS (C/ 4 MESES SE HACE UN CLEARING BANCARIO PARA SABER LOS SALDOS ENTRE LOS PAISES, LUEGO SI PAGABA PERO SIN INTERCAMBIO DE DINERIO, SE HACEN ENTRE LOS BANCOS CENTRALES DE CADA PAIS)

C) LOS ACUERDOS DE ALCANCE PARCIAL (AAP).

COMPRENDEN 2 O MAS PAISES MIEMBROS, PERO NO TODOS, LOS BENEFICIOS NEGOCIADOS EN EL APP NO SON EXTENSIBLES A LOS ESTADOS QUE NO FORMAN PARTE DEL APP EN PARTICULAR *DE NATURALEZA COMERCIAL (SECTORIALES, AGROPECUARIOS)*DE COMPLEMENTACION ECONOMICA (TURISMO)

ORGANOS (CONSEJO DE MINISTROS, COMITÉ DE REPRESENTANTES, CONFERENCIA DE EVALUACION Y CONVERGENCIA, Y LA SECRETARIA GENERAL ES UN ORGANO TECNICO)

NAFTA

ANTECEDENTES:

ACUERDO ENTRE CANADA, EEUU Y MEX

1) TLC (1988), LO TRATAN EEUU Y CANADA, EL 75% DEL COMERCIO DE CANADA ERA DE EEUU, POR ENDE DEPENDIA DE USA.

2) LEY DE MAQUILA: CONSISTIA EN ANTE LA INMIGRACION ILEGAL DE MEXICO A EEUU, USA PROPONE LLEVAR SUS

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