Incumplimiento Por Medidas De Seguridad

Incumplimientos por medidas de seguridad, prevención e higiene

Nelson Mansilla Barria

Legislación de Prevención

Instituto IACC

10/07/2014

Planteamiento

Usted como futuro profesional en prevención de riesgos, asesorará a una empresa que cuenta con un alto nivel de riesgos, dada la naturaleza de las labores que allí se desempeñan. Esta empresa además cuenta con una gran masa de trabajadores. Por esta dos razones el dueño de esta empresa debe pagar un alto monto de dinero mensual como concepto de Cotización Adicional.

Resolver

- ¿Cuáles serían las 4 actividades a desarrollar para provocar la disminución de los riesgos de exposición?

- ¿Qué reglas o normas establecería usted como obligaciones generales a los trabajadores en pro de la reducción de los riesgos en la propia ejecución de las labores?

Introducción

Artículo 15.- … por denuncia del Instituto de Seguridad Laboral, cuando corresponda, del Comité Paritario deHigiene y Seguridad, de la Dirección del Trabajo, del Decreto 27, Servicio Nacional de Geología y Minería, de la Direccióndel Territorio Marítimo y Marina Mercante o de cualquier persona, podrán, además, imponer recargos de hasta un100% de las tasas que establece el D.S. Nº110, de 1968,del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, por lascausales que más adelante se indican.

Las causales por las que se podrá imponer elrecargo a que alude este artículo son las siguientes:

a) La sola existencia de condiciones inseguras detrabajo:

b) La falta de cumplimiento de las medidas deprevención exigidas por los respectivosOrganismosAdministradores del Seguro o por la Secretaría Regional Ministerial de Salud correspondiente;

c) La comprobación del uso en los lugares de trabajo de las sustancias prohibidas por la autoridadsanitaria o por alguna autoridad competentemediante resolución o reglamento.

d) La comprobación que la concentración ambiental decontaminantes químicos ha excedido los límitespermisibles señalados por el reglamento respectivo,sin que la entidad empleadora haya adoptado lasmedidas necesarias para controlar el riesgo dentrodel plazo que le haya fijado el organismocompetente.

e) La comprobación de la existencia de agentes químicoso de sus metabolitos en las muestras biológicas delos trabajadores expuestos, que sobrepasen loslímites de tolerancia biológica, definidos en lareglamentación vigente, sin que la entidadempleadora haya adoptado las medidas necesarias paracontrolar el riesgo dentro del plazo que le hayafijado el organismo competente.

Los recargos señalados en este artículo, seimpondrán sin perjuicio de las demás sanciones que lescorrespondan conforme a las disposiciones legalesvigentes.

1.- ¿Cuáles serían las 4 actividades a desarrollar para provocar la disminución de los riesgos de exposición?

Cuando nos referimos a riegos de exposición, hablamos de las condiciones de seguridad, al ambiente físico del trabajo, la carga de trabajo, la organización de este y los tipos de contaminantes que puedan existir (químicos, biológicos, etc), para poder trabajar en estos riesgos es preciso reconocer y evaluar los riesgos existentes del lugar de trabajo y a los tipos de enfermedades profesionales que podrían verse expuestos los trabajadores. Se deben generar herramientas de control, gestión, estadístico, mapas de progreso, matrices de riesgo.

Hacer participe activamente al trabajador cumpliendo con el Decreto 40 referente al reglamento interno de higiene y seguridad.

Las medidas que se pueden adoptar para la disminución de estos riesgos son justamente aquellas que dicta la normativa:

a) DS 40 Reglamento Interno: Entregar el reglamento interno a los trabajadores estableciendo en este, las obligaciones, prohibiciones, obligaciones, sanciones y amonestaciones.

b) El derecho a saber: el trabajador debe conocer las condiciones de riesgo a las cuales se verá expuesto y a las enfermedades profesionales a las cuales podría verse afectado. Además de conocer los protocolos y planes de emergencia con que cuenta la empresa.

c) Inducción: Cuando se selecciona o se incorpora personal, es necesario orientar y capacitar, entregándole los conocimientos y la información necesaria hará que realice su función de manera segura y eficiente, esta inducción debe realizarse aunque el trabajador ya cuente con experiencia previa.

d) A fin de no incurrir en acciones establecidas en el DS 110, y en el DS 67 artículo 15°, se deben generar instancias y acciones de carácter educativo para la prevención de riegos, estas acciones deben ser entregadas a todos los sectores o líneas de mando de la empresa.

2.- ¿Qué reglas o normas establecería usted como obligaciones generales a los trabajadores en pro de la reducción de los riesgos en la propia ejecución de las labores?

El objetivo primordial para la empresa, además de evitar accidentes, es no cancelar montos por concepto por Cotización Adicional, entonces se deben establecer normativas estrictas que el trabajador debe cumplir, parte de las medidas que se pueden adoptar son:

a) EPP: cada trabajador estará obligado a utilizar el EPP según corresponda a sus funciones, haciendo uso de este de manera adecuada y manteniéndolo en buenas condiciones. Fiscalizando el uso de este de manera constante.

b) Asumiendo que la empresa en cuestión consta con más de 25 trabajadores, de acuerdo a la normativa DS 54, debe tener un comité paritario de higiene y seguridad. Se debe hacer actuar este comité en forma continua ya que este comité tiene como principal función Asesorar e instruir a los trabajadores para lacorrecta utilización de los instrumentos deprotección.Para este efecto, se entenderá por instrumentos deprotección, no sólo el elemento de protecciónpersonal, sino todo dispositivo tendiente a controlarriesgos de accidentes o enfermedades en el ambiente detrabajo, como ser protección de máquinas, sistemas oequipos de captación de contaminaciones del aire, etc.

c) Cumplimiento del reglamento interno (DS40): Fiscalizar el cumplimiento por parte de los trabajadores el reglamento interno de la empresa, el cual establece claramente cuáles son las obligaciones, prohibiciones, sanciones y amonestaciones.

d) Protocolos y planes de emergencia: Las líneas de mando o supervisión deben aplicar y difundir a los trabajadores los protocolos y planes de emergencia a todos los trabajadores de cómo actuar en determinadas circunstancias.

Bibliografía

- Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 22-Ene-2013

- DS 40

- Ley 16.744

- DS 110

- IACC, contenido semana 3, Legislación de Prevención.

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