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Inmunidad De Los Funcionarios O Impunidad Delictiva

guillemcolom5623 de Julio de 2011

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A propósito que en el año recién pasado se dieron por lo menos dos casos de altos funcionarios que se acogieron a la prerrogativa de inmu- nidad en delitos comunes ajenos a su función de servidor público, esta actitud es grave y por ello es necesario polemizar alrededor de esta figura legal. La inmunidad es un status legal de persona que por su cargo o función pública tiene una protección especial del Estado o prerrogativas que le defienden de la posibilidad de ser juzgados o enjuiciados como cualquier ciudadano común, la justificación de esta desigualdad con los demás ciudadanos y personas es que tales actos entorpecerían las altas tareas que desarrolla dicho funcionario para el Estado u perjudicaría gravemente a la sociedad, por el importante y preciado tiempo que dedicaría a atender asuntos de una naturaleza menos relevante que sus funciones públicas, este es el fundamento legal actual en que descansa la sobrevivencia de esta figura, la que algunos consideran una reminiscencia o residuo anacrónico del sistema feudal y sus conocidos sistemas estamentales y corporativos MEDIEVALES, época en que aún no se concebía el principio de igual de todos ante la ley, y que establecía un derecho de carácter esencialmente personal de acuerdo al origen consanguíneo, social y económico de cada persona y conforme tales circunstancias se establecía la legislación a aplicarle, no se concebía que el mismo derecho que se le aplicaba a los siervos o vasallos se le aplicaría a la clase noble (dando por entendido el presunto origen divino del poder y de la superioridad de los nobles y los monarcas sobre el resto de la sociedad, inferiores a éstos). En el desarrollo del Jus Gentiun que evolucionó hasta lo que hoy conocemos como Derecho Internacional Público nació la inmunidad para los Diplomáticos, los primeros mensajeros de paz en la antigüedad que establecían lazos primarios entre tribus o naciones vecinas o en guerra, debe suponerse que para garantizar la buena voluntad de vivir en paz o terminar un conflicto se generó el respeto a la vida e integridad física de las personas enviados por sus pueblos a tratar de establecer relaciones de vecindad e incluso comercio. Por lo que hoy conocemos dos tipos de Inmunidad, la que gozan los nacionales funcionarios por sus altos cargos en el Estado, que en nuestro caso establece la Constitución y la ley 83 y sus reformas, la que para fines de análisis denominaremos inmunidad interna; y la inmunidad diplomática que protege a los extranjeros en un país donde representan, tratamiento que reciben también nuestro cuerpo diplomático en otros países o inmunidad externa. Profundizaremos en la Inmunidad interna de los funcionarios públicos. El origen moderno del concepto de Inmunidad Parlamentaria está en Inglaterra, es en el reinado del célebre Rey llamado JUAN SIN TIERRA, quien para calmar a los nobles que reclamaban sus derechos frente a la monarquía despótica obligan al Rey que estableciera un Parlamento y una Constitución Política, la primera que se conoce como modernamente como la Precursora del Constitucionalismo Jurídico. Para efectos de proteger a los parlamentarios por sus actuaciones y discusiones en el Parlamento de posibles represalias del Rey, la Corona fue obligada a reconocer inmunidad a los parlamentarios por sus actos y opiniones parlamentarias y asimismo se reconoció la inviolabilidad del Recinto parlamentario y de las moradas de los parlamentarios. Como se observa la intención original del legislador, creador de la inmunidad era generar independencia del Poder Legislativo en su actuación frente al Ejecutivo, no era inmunidad frente al ciudadano común, por hechos o actos comunes, sino estrictamente políticos y parlamentarios que afectaban al Rey, o Ejecutivo ahora modernamente. Concluyo diciendo que es un Fraude a la democracia como sistema justo de derecho la inmunidad frente a todos, debe mantenerse el espíritu original de la inmunidad, para

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