¿Quiénes conforman las Mesas Intersectoriales?
Enviado por • 25 de Septiembre de 2013 • 1.561 Palabras (7 Páginas) • 1.052 Visitas
Introducción 3
Marco Teórico 4
Determinantes Sociales 5
Intersectorialidad 6
Funciones de la intersectorialidad 7
¿Quiénes conforman las Mesas Intersectoriales? 8
Sistema Intersectorial en Chile 10
Programas Intersectoriales 12
Conclusión 13
Bibliografía 14
Introducción
Chile ha aceptado el desafío de desarrollar una Política de Estado en Promoción de Salud, de carácter intersectorial y participativo, destinada a lograr estilos de vida y ambientes más saludables, así como un compromiso activo de la sociedad chilena en la construcción de la salud y calidad de vida. Se está trabajando por una política de Estado que beneficie a todos los ciudadanos sin distinción, que cuente con legislación y financiamiento adecuado y que trascienda a los gobiernos con una seriada implementación de programas en coordinación con todos los ministerios y servicios públicos del país en conjunto.
Intersectorialidad es el término que se profundizará en este informe para entender sus objetivos y quienes participan en ello, como también su importancia y sus determinantes sociales.
Marco Teórico
Promoción de Salud
“El proceso que proporciona a las poblaciones los medios necesarios para ejercer un mayor control sobre su propia salud y así poder mejorarla”
Promover la responsabilidad social por la salud
Aumentar las inversiones en el desarrollo sanitario
Consolidar y ampliar las asociaciones en pro de la salud
Consolidar la infraestructura necesaria para la promoción
de la salud
“Conferencias Internacionales de promoción de la Salud
}
La Promoción no es solo responsabilidad del sector salud, sino que va mas allá.
No solo aspira a desarrollar ambientes y estilos de vida saludables, sino a
favorecer mayores niveles de bienestar.
Determinantes sociales
Los determinantes sociales de la salud se entienden como las condiciones sociales en que las personas viven y trabajan, que impactan sobre la salud.
1. Biología humana: genética, envejecimiento
2. Medio ambiente: contaminación física, química, biológica y, psicosocial y sociocultural.
3. Estilo de vida: conductas saludables
4. Sistema de asistencia sanitaria: calidad, cobertura, acceso
Estos factores son más o menos modificables y los que más influyen en nuestra salud son:
• El estilo de vida.
• los factores sociales, incluidos por Lalonde en el medio ambiente, influyen mucho en la salud pública de un país. Por ejemplo, los niveles socioeconómicos son determinantes en el grado de salud de los individuos o grupos.
Intersectorialidad
“La intersectorialidad en salud, es un proceso social, a través del cual varios sectores y actores intervienen en la identificación de problemas de salud y juntos diseñan acciones a seguir”.
La noción de la intersectorialdad, da principio, a la integración de diversos sectores con vistas a la solución de problemas sociales que existen en esta sociedad. Sin embargo, el término tiene diversos vínculos según antecedentes que se adopten e, incluso, según qué se entienda por “sector”.
¿Por qué la intersectorialidad?
La situación de salud de una población es el resultado de la interacción de una serie de condicionantes y factores que la determinan.
Los problemas de salud tienen una raíz que forman parte los determinantes sociales.
No es posible que el sector salud por si solo alcance las metas que se propone para un eficaz desarrollo.
Se requiere de un esfuerzo coordinado y complementario de los distintos sectores del desarrollo social y económico para satisfacer las necesidades de la comunidad.
Funciones de la Intersectorialidad
Contribuir a la formulación de políticas públicas en participación y promoción en salud.
Elaborar un marco de acción en promoción de la salud.
Aumentar el índice de satisfacción del cliente.
Aumentar el índice de uso de los productos y servicios.
Mejorar gestión del departamento.
Posicionar la promoción y la participación en el intrasector.
Apoyar el Plan de Salud Pública.
Mejorar las competencias del capital humano.
Desarrollar Tecnologías de la Información y Comunicación como soporte a la gestión.
Desarrollar una cultura de colaboración y redes de aprendizaje.
Aportes de la coordinación intersectorial
Permite la coordinación de dos o más instituciones, donde prima el interés común.
Permite los compromisos y desarrollo de éstos por parte de las instituciones participantes.
Es un tipo de trabajo que aporta al eficiente y efectivo rendimiento de las instituciones participantes.
¿Quiénes conforman las Mesas Intersectoriales?
Prevención Social:
• Ministerio del Interior.
• Ministerio de Educación.
• Ministerio de Salud.
• Ministerio de Planificación.
• Ministerio del Trabajo
• Servicio Nacional de Menores, SENAME.
• Servicio Nacional de la Mujer, SERNAM.
• Servicio Nacional de Capacitación y Empleo, SENCE.
• Junta Nacional de Jardines Infantiles, JUNJI.
• Consejo Nacional para el Control de Estupefacientes, CONACE.
• Instituto Nacional de la Juventud.
• Chile Deportes.
• Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas, JUNAEB.
• Carabineros de Chile.
• Policía de Investigaciones de Chile, PDI.
Prevención Situacional:
• Ministerio del Interior.
• Ministerio de Vivienda y Urbanismo, MINVU.
• Ministerio de Justicia. De Planificación, MIDEPLAN.
• Ministerio de Salud.
• Ministerio de Obras Públicas.
• Junta Nacional de Jardines Infantiles, JUNJI.
• Chile Deportes.
• Secretarías Regionales Ministeriales.
• Carabineros de Chile.
• Policía de Investigaciones de Chile, PDI.
• Municipios.
Reinserción y Rehabilitación:
• Ministerio del Interior.
• Ministerio de Justicia.
• Gendarmería de Chile.
• Patronato Nacional de Reos.
• Servicio Nacional de Capacitación y Empleo, SENCE.
El Presidente de la República determinará la incorporación de los nuevos
subsistemas que cumplan los requisitos señalados en el inciso anterior, previa propuesta de un Comité Interministerial que se cree para tal efecto, e informe del Ministerio de Planificación elaborado para dicho Comité.
Sistema Intersectorial en Chile
El Sistema Intersectorial de Protección Social, en adelante "el Sistema", es un modelo de gestión constituido por las acciones y prestaciones sociales ejecutadas y coordinadas por distintos organismos del Estado, destinadas a la población nacional más vulnerable socioeconómicamente y que requieran de una acción concertada de dichos organismos para acceder a mejores condiciones de vida.
El Ministerio de Planificación tendrá a su cargo la administración, coordinación,
supervisión y evaluación de la implementación del Sistema.
El Sistema estará compuesto por distintos subsistemas,para efectos de esta ley, se entenderá por subsistema el conjunto de acciones y prestaciones sociales ejecutadas y coordinadas intersectorialmente por distintos organismos del Estado, focalizadas en un mismo grupo de personas y,o familias, en situación de vulnerabilidad socioeconómica.
El sistema y los subsistemas serán sometidos a evaluaciones de resultados,
incluyendo análisis de costo efectividad, por parte de una entidad externa a los
organismos del Estado que ejecuten y coordinen las acciones y prestaciones sociales que ofrecen, de conformidad a las instrucciones que para estos efectos imparta la Dirección de Presupuestos.
Cada subsistema deberá diseñar y poner en funcionamiento un mecanismo de información que permita contar con antecedentes relevantes y pertinentes para el seguimiento de los avances y resultados de su implementación.
De los subsistemas
El Sistema estará constituido por los siguientes subsistemas:
a) "Chile Solidario", regulado por la ley Nº 19.949.
b) Protección Integral a la Infancia - "Chile Crece Contigo".
Los subsistemas deberán cumplir los siguientes requisitos para incorporarse al Sistema:
a) Atender a un grupo de familias y,o personas, de carácter homogéneo, claramente identificable y vulnerable socioeconómicamente, según lo determine el instrumento de caracterización socioeconómica.
b) Poseer un programa eje, esto es, una acción o prestación social base que
determine tal acceso.
c) Entregar prestaciones o beneficios sociales específicos que hayan sido creados
por ley.
d) Diseñar y llevar a cabo acciones y prestaciones sociales que requieran de una
gestión coordinada intersectorialmente por distintos órganos públicos, y cuya
ejecución sea preferentemente municipal.
e) Responder a criterios de pertinencia en las prestaciones.
f) Considerar procedimientos de medición y evaluación de, a lo menos, resultados a nivel de producto, tales como cobertura de las atenciones prestadas, focalización y calidad.
El subsistema deberá diseñar y poner en funcionamiento el mecanismo de información como también contemplar mecanismos de retiro gradual de los beneficiarios del subsistema.
Disponer de un análisis regional del impacto social del subsistema y sus
necesarias adecuaciones a la realidad de cada región.
Programas Intersectoriales
Chile Solidario: Chile Solidario es el componente del Sistema de Protección Social que se dedica a la atención de familias, personas y territorios que se encuentran en situación de vulnerabilidad. Se creó en el año 2002, como una estrategia gubernamental orientada a la superación de la pobreza extrema. De esta forma Chile Solidario trabaja con los siguientes programas.
Chile Crece Contigo: es un Sistema de Protección Integral a la Infancia que tiene como misión acompañar, proteger y apoyar integralmente, a todos los niños, niñas y sus familias, a través de acciones y servicios de carácter universal, así como focalizando apoyos especiales a aquellos que presentan alguna vulnerabilidad mayor: “a cada quien según sus necesidades”.
El Programa Puente: dirigido a familias en situación de pobreza extrema. Es ejecutado por las municipalidades y es administrado y asistido técnicamente por el Fondo de Solidaridad e Inversión Social (FOSIS).
El Programa Vínculos: orientado al apoyo de adultos y adultas mayores vulnerables y que viven solos. Se trata de un programa de ejecución municipal y que cuenta con la asistencia técnica del Servicio Nacional del Adulto Mayor (SENAMA).
El Programa Calle, orientado al trabajo con adultos que se encuentran en esta situación. Es un programa ejecutado indistintamente por municipalidades, Gobernaciones Provinciales y ONG’s y su administración y asistencia técnica está a cargo de Ministerio de Desarrollo Social.
El Programa Caminos, dirigido a apoyar a niños y niñas de familias donde hay situaciones de separación forzosa en razón del cumplimiento de condena de alguno de sus integrantes. El programa es ejecutado por organizaciones no gubernamentales y su diseño y soporte metodológico está a cargo de Ministerio de Desarrollo Social.
Conclusión
La complejidad actual de los problemas sociales, hacen necesario el desarrollo de formas organizativas que permitan sumar las acciones de varios sectores y actores, vemos así como el trabajo intersectorial se distingue como una dimensión que permitiría mejorar las respuestas para variados temas sociales.
En conclusión la intersectorialdad es una estrategia en el ámbito de salud para lograr sumar personas en la promoción de esta para su incentivo, sin embargo hay que reconocer que: en Chile se ha puesto en marcha procesos significativos en función de modernizar la administración pública en el plano de lo social y se aprecian avances evidentes entorno a una mayor responsabilidad del Estado a las demandas y necesidades de las personas en cuanto a sus determinantes sociales.
Bibliografía
Ministerio de Salud (Minsal) s/f, “Promoción de Salud”. En:
<www.redsalud.gov.cl>
• Promoción e intersectorialidad
http://www.minsal.gob.cl/portal/url/page/minsalcl/g_conozcanos/g_subs_salud_publica/g_divisiones/g_dipol/promocion.html
• Intersectorialidad
•
<http://www.seguridadpublica.gov.cl/coordinacion_intersectorial.html>
Programa Chile crece contigo
• http://www.crececontigo.gob.cl/sobre-chile-crece-contigo/que-es/
www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile
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