LA ADMINISTRACIÓN NACIONAL

LA ADMINISTRACIÓN NACIONAL

Actualmente está prevista y regulada en la ley 489 de 1988, esta ley diferencia entre la organización entre la rama ejecutiva del poder público en el orden nacional y la estructura de la administración pública.

INTEGRACIÓN DE LA RAMA EJECUTIVA NACIONAL: De acuerdo con el artículo 38 de la ley citada anteriormente, está integrada por organismos y entidades:

A. Sector central:

• La presidencia de la republica

• La vicepresidencia de la republica

• Los consejos superiores de la administración y los demás organismos consultivos o coordinadores, para toda la administración o parte de ella con carácter permanente o temporal con representación de varias organizaciones estatales. (art.38 parágrafo 2)

• Los ministerios

• Los departamentos administrativos

• Las superintendencias sin personería jurídica

• Las unidades administrativas especiales sin personería jurídica y los demás organismos nacionales sin personería jurídica que cree organice o autorice la ley.

B. Sector descentralizado por servicios:

• Los establecimientos públicos

• Las empresas industriales y comerciales del Estado

• Las superintendencias con personería jurídica

• Las unidades administrativas especiales con personería jurídica

• Las empresas sociales del Estado

• Las empresas oficiales de servicios públicos domiciliarios

• Los institutos científicos y tecnológicos

• Las sociedades publicas

• Las sociedades de economía mixta y las demás autoridades administrativas nacionales con personería jurídica.

INTEGRACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA: según el artículo 39 de la ley está integrada por los organismos que conforman la rama ejecutiva del poder público y por los demás organismo y entidades de naturaleza pública que de manera permanente tiene a su cargo el ejercicio de las actividades y funciones administrativas o la prestación de servicios públicos del estado colombiano. Está integrada por:

A. La administración pública nacional:

A.1. Organismos principales

Presidencia de la republica

Los ministerios

Los departamentos administrativos

A.2. Organismos Adscritos:

Superintendencia

Establecimientos públicos

Unidades administrativas especiales y los demás organismos y entidades en cuyo acto de creación se determinare que están adscritos a un ministerio o departamento administrativo.

A.3. Organismos vinculados

Empresas industriales y comerciales del Estado.

Sociedades de economía mixta

Los demás organismos y entidades en cuyo acto de creación se determinaren que están adscritos a un ministerio o departamento administrativo.

A.4. Entidades y organismos de carácter o régimen de origen constitucional:

El Banco de la Republica

Los entes universitarios autónomos

Las corporaciones autónomas regionales

La Comisión Nacional de Televisión

Los demás organismos y entidades con régimen especial otorgado por la constitución política, los cuales se sujetan a las disposiciones que para ellos establezcan las respectivas leyes (art.40). Como es el caso de la Comisión Nacional del Servicio Civil.

B. Administración publica territorial:

B.1.Organismos principales:

Gobernaciones y alcaldías

Secretarias de despacho

Departamentos administrativos

B.2.Organismos adscritos:

Los que la ley, las ordenanzas o los acuerdos determinen que tienen esta calidad.

B.3.Organismos Vinculados:

Los que la ley, las ordenanzas o los acuerdos determinen que tienen esta calidad.

B.4. Las asambleas departamentales y los concejos distritales y municipales. Son corporaciones administrativas de elección popular que cumplen las funciones que le señala la Constitución Nacional y la ley (489 de 1998 en su artículo 39).

Organismos Principales

1. El Presidente de la Republica

Según el art.56 de la ley 489 de 1998 está integrada por el conjunto de servicios auxiliares del presidente y su régimen es el de un departamento administrativo cuyo estatuto orgánico está contenido en los decretos ( 3443 y 3445 de 2010 y el 1123 de 2011); está conformada por el despacho del presidente del cual dependen algunas consejerías, secretarias y casa militar, así como algunos programas y los despachos del vicepresidente, del director y subdirector del departamento y algunos órganos de asesoría y coordinación.

Preeminencia del Presidente de la Republica:

Esta consiste en los privilegios o ventajas de gozar de ciertos beneficios del poder ejecutivo la cual se configura por la naturaleza y característica propia de nuestro régimen que han llevado a los constitucionalistas y politólogos a incluirlos dentro de los llamados sistemas presidencialistas para mostrar una nueva versión acentuada del sistema presidencial norteamericano.

Funciones como jefe de Estado, jefe de gobierno y suprema autoridad administrativa:

Según el art. 189 de la constitución otorga al presidente una serie de competencias, son:

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