LAS CONSECUENCIAS DE LAS MEDIDAS DE REESTRUCTURACIÓN ECONÓMICA IMPLEMENTADAS DURANTE EL PRIMER GOBIERNO DEL EX PRESIDENTE ALBERTO FUJIMORI EN 1990

SEMINARIO DE INVESTIGACIÓN ACADÉMICA 1

CRITERIOS DE CALIFICACIÓN DEL ESTADO DE LA CUESTIÓN

Ciclo 2014-1

Autores del trabajo:

Melina Rozas e Ilenia Huaringa

Observaciones: El EC que se presente como trabajo final deberá corresponder a la investigación asesorada a lo largo del curso por el docente.

Partes del trabajo y criterios de calificación Puntaje máximo Puntaje obtenido

Introducción del EC – La presentación del tema y el contexto incluye detalles que permiten aclarar el tema.

– La pregunta está correctamente planteada y se presenta adecuadamente.

– La presentación de los autores revela que se trata de fuentes autorizadas en el tema: se incluye datos útiles y pertinentes en el texto o como nota a pie de página.

– En caso se haya insertado citas o notas a pie de página, se ha hecho respetando las normas y articulando los contenidos de las mismas con el texto. 4

Cuerpo del EC – Consiste en el desarrollo sistemático y organizado de las ideas planteadas por, al menos, cuatro autores en relación a la pregunta de investigación.

– El alumno explica, analiza, sintetiza, compara la información cada vez que es pertinente.

– La información es pertinente y suficiente para analizar las soluciones al problema de investigación y se articula correctamente.

– Se hace un uso articulado de citas y notas a pie de página para exponer los puntos de vista de los autores elegidos. 12

Cierre del EC – El texto finaliza con una síntesis de todo lo expuesto en el cuerpo del trabajo.

– Se menciona al menos dos nuevas preguntas de investigación pertinentes, derivadas del desarrollo del trabajo y correctamente delimitadas. 2

– La hipótesis es pertinente y responde la pregunta con una fundamentación adecuada.

– La hipótesis se enuncia correctamente con oraciones aseverativas. 2

Bibliografía y

Normas ─ Se presentan todas las fuentes utilizadas en el EC

– Las referencias bibliográficas, completas y abreviadas, se presentan según el Sistema Funcional.

– Correcta presentación de las citas y notas a pie de página.

– Formatos generales: márgenes, título, interlineados, orden alfabético en la bibliografía, paginación, justificación del texto, tipo de letra, tamaño de la misma (formal) y se presenta la hoja de criterios para el TF. (-3)

Competencia léxico- gramatical, puntuación y ortografía ─ Incurre en errores en la construcción de oraciones simples, al punto que obstaculiza la comprensión. Emplea algunos elementos lingüísticos que revelan informalidad. No utiliza elementos de cohesión (referentes y conectores lógicos).

─ No utiliza el punto y seguido, o lo utiliza de manera inadecuada. No usa correctamente las comas. La puntuación obstruye la comprensión del párrafo.

─ Incurre en errores de ortografía. Se restará un punto por cada cinco errores, hasta un máximo de tres puntos.

(–3)

Manejo de la información - De no haber un manejo honesto de la información, se procede a la sanción correspondiente según el reglamento: nota cero (00) en el curso y amonestación. (–20)

TOTAL 20

ESTADO DE LA CUESTIÓN LAS CONSECUENCIAS DE LAS MEDIDAS DE REESTRUCTURACIÓN ECONÓMICA IMPLEMENTADAS DURANTE EL PRIMER GOBIERNO DEL EX PRESIDENTE ALBERTO FUJIMORI EN 1990.

Para explicar mejor manera las causas de la crisis financiera en la que el Perú se encontraba a inicios de la década de los años noventa es importante enfocarnos en los dos últimos gobiernos antes de esta. Estos últimos se caracterizaron por una tendencia populista. Fernando Belaunde, presidente de 1980 a 1985, mostró un sello neoliberal, pero de todas formas tuvo también aspectos populistas sobre todo en sus últimos dos años. Este dejó al Perú ya en crisis, con una economía debilitada. En 1985 gracias al fracaso gubernamental de Belaunde, los votantes se vuelven hacia el APRA.

Alan García sale electo y aplica una política antiimperialista. Entre las principales medidas que tomó durante su gobierno están al aumento desmedido del aparato estatal, se multiplicó la cantidad de servidores públicos, los sueldos públicos se incrementaron, también se decretaron aumentos generales de salario del sector privado. Este sector, sobre todo, vio el sorpresivo aumento de sus utilidades durante dos años consecutivos, esto gracias al control de precios, a los subsidios cambiarios, la protección arancelaria y el aumento artificial de la demanda. Por último, una medida muy influyente en los desastrosos resultados de su gestión fue el flujo de ingresos derivados hacia la burocracia estatal, esta manejaba un frondoso esquema de autorizaciones, licencias y favores.

La política aplicada por García desencadenó una hiperinflación nunca antes vista en el Perú, esta para 1990 era de 7000 por ciento, demás se incrementó la tasa de desempleo y pobreza generalizada, pero fundamentalmente, el gobierno de García causó la destrucción del estado como institución capaz de actuar en nombre de la colectividad. Se dio un completo desgaste de la recaudación fiscal, el último año los ingresos del gobierno cayeron extraordinariamente.

La situación económica del Perú en 1990 era desastrosa. El Perú atravesaba la más grave crisis experimentada por la economía peruana, se encontraba al borde de la desintegración y sin recursos fiscales ni reservas para poder implantar un programa de reconstrucción.

Después de once días del cambio de presidente, se anunció la implementación del programa del proceso de estabilización. Así, Martha Rodríguez explica los objetivos y las medidas tomadas:

“El programa de estabilización del ocho de agosto fijó como objetivo central la reducción drástica de la inflación. Para este fin, el programa contempló, como elemento principal, la eliminación de los desequilibrios fundamentales en la economía, lo cual implicaba la eliminación del déficit fiscal, un adecuado control monetario, la unificación y estabilización del tipo de cambio, y la corrección y estabilización de los precios públicos. Estas correcciones serían radicales dentro de un programa de “shock”. De esta manera se buscaba cambiar radicalmente las expectativas, romper con el pasado y generar credibilidad entre los agentes económicos.” (Rodríguez 2000: 94)

Simultáneamente con el programa mencionado, entre 1991 y 1997, el gobierno aplicó múltiples reformas económicas en diversas áreas. Estas lograron una transformación definitiva de una economía intervencionista convirtiéndola en una economía de mercado. Las principales reformas que el gobierno implementó fueron las que se explican a continuación. El gobierno inició un ambicioso proceso de reforma comercial y de aduanas con el fin de elevar la eficiencia en la asignación de recursos, integrar la economía peruana a la economía mundial y crear las condiciones para el crecimiento sostenido del producto y del empleo en el mediano plazo . Además, la transformación del país hacia una economía abierta de libre mercado no era posible en un contexto donde el sistema financiero estaba sobreprotegido, mal supervisado y sujeto a una serie de controles de tipo económico, los cuales impedían la asignación de recursos y desincentivaban el ahorro financiero. Por ello, también se ejecutó una reforma financiera que tuvo como objetivo fortalecer al sistema financiero para hacerlo más eficiente y mejorar su capacidad de asignar los recursos en la economía . También, uno de los principales objetivos de este programa económico fue establecer un marco legal e institucional basado en la inversión privada y a la apertura externa, en el cual los inversionistas nacionales y extranjeros recibieran el mismo trato y el Estado tuviera un rol subsidiario en la economía . Para lograr el objetivo de la inversión privada se tenía que contar con un mercado de capitales eficiente, que otorgara confianza al ahorro del público y que canalizara sus excedentes hacia las actividades de mayor valor económico. Se requería también un mercado de capitales que intermediara estos recursos eficientemente, financiando proyectos de inversión con adecuados niveles de rentabilidad para el riesgo asumido. Por ello, la reforma del mercado de capitales tuvo como objetivos desarrollar alternativas de financiamiento distrital al crédito de la banca comercial, que elevaran el nivel de competencia en el mercado financiero; ampliación de la oferta disponible de instrumentos financieros para que los ahorristas pudieran diversificar más eficientemente sus inversiones y elevar la liquidez del mercado de valores .

La mayoría de peruanos que nacimos después de 1990 no vivimos ni los rezagos de la peor crisis financiera que atravesó el país. Muchos conocemos de esta solamente lo básico. Pero es sumamente importante un conocimiento mayor acerca de estas reformas que permitieron solucionar la desastrosa economía que tenía el Perú en 1990. Sobre todo, centrarnos en los resultados que estas tuvieron en el sistema económico nacional, ya que la dirección liberal que le dio el gobierno de Fujimori persiste hasta el día de hoy. Es así como surge la necesidad de hacer una investigación acerca de las consecuencias que tuvieron las reformas estructurales aplicadas en 1991 por el gobierno del ex presidente Alberto Fujimori.

La presente investigación busca responder a esta interrogante, cuáles fueron las consecuencias de la implementación de las medidas de reestructuración económica durante el primer gobierno del ex presidente Alberto Fujimori. Así, podemos

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