La Conamed
contratos17 de Febrero de 2013
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PARTICIPACIÓN DE LA SEÑORA MINISTRA OLGA SÁNCHEZ
CORDERO DE GARCÍA VILLEGAS, EN LA SESIÓN
CONJUNTA DE LA COMISIÓN NACIONAL DE ARBITRAJE
MÉDICO Y LA ACADEMIA NACIONAL DE MEDICINA, CON
MOTIVO DE LOS XV AÑOS DE LA CREACIÓN DE LA
CONAMED, CELEBRADA EN EL AUDITORIO DE LA
ACADEMIA CITADA, EL DÍA 1 DE JUNIO DE 2011.
“LA CONAMED A XV AÑOS DE SU CREACIÓN”
“PERSPECTIVA JURÍDICA”.
“La vida carece de valor si no
nos produce satisfacciones.
Entre éstas, la más valiosa es
la sociedad racional, que
ilustra la mente, suaviza el
temperamento, alegra el ánimo
y promueve la salud.
Thomas Jefferson
Dr. Germán E. Fajardo Dolci. Comisionado Nacional
de Arbitraje Médico.
Dr. José Ángel Córdova Villalobos. Secretario de
Salud.
Dr. José Narro Robles. Rector de la Universidad
Nacional Autónoma de México.
Dr. Philippe Lamy. Representante en México de la
Organización Panamericana de la Salud.
Distinguidos Asistentes.
Amigos todos:
Buenas noches.
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Antes que todo, quiero agradecer a los
organizadores de este foro, el cual me
parece de la mayor importancia y
actualidad, pues los temas tratados y por
tratar, impactan de manera trascendental
de dos formas, por un lado pone de
manifiesto los retos y avances de los
servicios médicos; y por otra parte,
impactan en la confianza que la sociedad
deposita en los profesionales de la salud,
dejando en sus manos el bien más
preciado.
Quisiera agradecer la gentileza y
hospitalidad del Doctor Germán Fajardo
Dolci, titular de la Comisión Nacional de
Arbitraje Médico, al Doctor José Meljem
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Moctezuma y al licenciado Juan Antonio
García Villa, Subcomisionados Médico y
Jurídico, quienes han mostrado gala de su
cordialidad y atenciones al contemplarme
para tan importante celebración.
Agradecer igualmente a los
distinguidos integrantes del podio, así
como a todos Ustedes por su generosa y
desinteresada asistencia.
Siempre es motivo de alegría
encontrarme en un foro, plural,
multidisciplinario como lo es éste,
especialmente cuando involucra dos
ciencias con las que me encuentro
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vinculada, por una parte el ámbito jurídico
al que he dedicado mi vida y me ha
brindado incontables satisfacciones, y por
otro lado, la medicina, una ciencia con la
que tengo lazos estrechos por razones
familiares.
Al hablar del arbitraje médico, se
imbrican tanto las ciencias naturales,
como las sociales, formando una necesaria
dualidad, que desemboca en múltiples
beneficios, de la que somos deudos tanto
los usuarios en lo particular, como la
sociedad en general al tener un
mecanismo de control que garantiza la
calidad de los servicios y atención médica.
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Así, en primer lugar, la Comisión
Nacional de Arbitraje Médico rinde frutos
al favorecer la detección de anomalías y su
solución en aras de elevar la calidad de los
servicios médicos, a partir de las quejas
que los usuarios formulan.
En segundo lugar, por la satisfacción
de la pretensión o del motivo de
inconformidad del usuario, que de manera
particular reclama actos que considera
implican una práctica incorrecta, con
consecuencias sobre su salud.
Asimismo, nos beneficiamos todos,
pues los servicios que ofrece la Comisión
Nacional de Arbitraje Médico, como lo es la
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orientación y asesoría especializada, la
investigación, gestión de manera
inmediata y en su caso la conciliación en
los conflictos por presuntos actos
inapropiados u omisiones derivadas de la
prestación del servicio y probables casos
de negligencia con consecuencias sobre la
salud del paciente. Asimismo, la
CONAMED funge como árbitro y
pronuncia los laudos, en aquellos casos en
los que no fue posible llegar a una
conciliación.
De tal forma, en las inconformidades
de los usuarios de los servicios médicos,
se pone el caso ante el conocimiento de
especialistas, tanto médicos, como
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abogados, quienes a través de un trámite
sencillo y ágil, buscan dar solución a la
controversia de la manera más provechosa
para las partes, sin que se vea deteriorada
la relación médico-paciente.
De los servicios que presta la Comisión
Nacional de Arbitraje Médico,
específicamente tratándose del medio
alternativo de solución de conflictos,
respecto a los procesos judiciales. Pues,
mediante la resolución de controversias
que se suscitan entre los usuarios y
prestadores de servicios médicos, por
conducto de la CONAMED, las partes, que
se someten voluntariamente al
arbitraje; es decir acuden a exponer sus
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diferencias de buena fe, llegan a
soluciones sumamente pacificas y sin
enfrentarse al desgaste físico, psíquico y
económico que ello implica, entre otras
desventajas, que se pueden generar en un
proceso jurisdiccional.
Además, la Comisión a través de sus
valores: integridad, honradez,
imparcialidad, legalidad, justicia,
confidencialidad, respeto, igualdad,
transparencia y rendición de cuentas,
propicia la solución de conflictos, evitando
que se vean afectados los derechos de los
pacientes en una disputa frente a los
prestadores de servicios médicos.
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Asimismo, propicia acuerdos apegados
a la ciencia, la ética y el derecho, y evita la
confrontación entre las partes, facilitando
el entendimiento entre el personal médico
y sus pacientes o familiares.
Por tanto, la Comisión Nacional de
Arbitraje Médico, a través de especialistas,
busca la solución sencilla, rápida, ágil y
amigable de los conflictos que ante ella se
presentan, evitando lo complejo de la
tramitación de juicios seguidos ante las
autoridades jurisdiccionales, así como la
hostilidad que pudiera generarse entre las
partes.
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Precisamente, en las consideraciones
contenidas en el Decreto de creación de la
Comisión Nacional de Arbitraje Médico,
publicado en el Diario Oficial de la
Federación de 3 de junio de 1996, se
contempla la necesidad de que la
población cuente con mecanismos que, sin
perjuicio de la actuación de las instancias
jurisdiccionales, contribuyan a tutelar el
derecho a la protección de la salud, así
como a mejorar la prestación de dichos
servicios.
Desde mi punto de vista, la función y
los frutos que en estos 15 años ha
aportado la Comisión Nacional de Arbitraje
Médico, son de suma importancia, pues es
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un ejemplo claro y viviente, de que los
derechos sociales no son normas
programáticas, contenidas en la
Constitución General de la República,
como buenos deseos o aspiraciones,
condicionadas a su integración en las
políticas públicas del momento.
El régimen jurídico de la protección de
la salud en México ha tenido siempre un
lugar preponderante en la discusión
académica y política; ya que primeramente
constituye la respuesta a una necesidad
fundamental del individuo y, por otro lado,
atiende a la enorme complejidad que
reviste tanto en los aspectos económicos,
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técnicos, asistenciales, jurídicos y
humanos.
Hablar sobre el derecho a la salud en
México requiere, ubicar a los llamados
“derechos
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