La Educacion

LA APLICACIÓN CORRECTA Y OPORTUNA DE LOS MARCOS LEGALES MEJORARÁ LA CALIDAD EDUCATIVA EN EL PERÚ

I. INTORDUCCIÓN

El Instituto Peruano de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad de la Educación Básica – IPEBA es una institución pública y autónoma, órgano operador del Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa – SINEACE; tiene como objetivo principal garantizar la calidad y la mejora permanente de las escuelas y centros de Educación Técnico Productiva, públicos y privados, para que logren acreditar el servicio que ofrecen. Asimismo, promueve la certificación de las competencias de las personas, reconociendo oficialmente que su trabajo cumple con las exigencias del mercado laboral.

Siendo estos sus objetivos, a la fecha, seguimos teniendo brechas muy distantes frente a otros países, tal como se demuestra a través de la prueba PISA, donde el Perú participó por primera vez en la prueba del año 2000, con resultados tan lamentables (quedó en el último lugar), que se inhibió de seguir haciéndolo. Ahora ha retornado, pero sin mucho lucimiento, pues, no obstante haber dejado atrás a dos países (Azerbaiján y Kirguizistán), continúa en los últimos lugares, corroborando que en materia educativa aún tiene un larguísimo camino por recorrer. Entre los ocho países latinoamericanos participantes en la prueba, el nuestro es el último.

En realidad, América Latina en general obtiene un resultado bastante pobre, a tal punto que ninguno de sus países se salva de ser considerado "con un promedio significativamente más bajo que el de la OCDE". El de mejor desempeño, Chile, se ubica en el puesto 44. Más atrás se sitúan Uruguay (47), México (48), Colombia (52), Brasil (53), Argentina (58), Panamá (62) y el Perú (63).

II. DESARROLLO

2.1. NORMAS LEGALES QUE NORMAN LA CALIDAD EDUCATIVA EN EL PERÚ

El 18 de julio del 2003 se abrió un espacio para la esperanza para quienes éramos conscientes de la emergencia. En su discurso a la nación, después de aludir a las pésimas condiciones de infraestructura, la PM Beatriz Merino anunció al Congreso que "el rendimiento de los alumnos en materias como lenguaje y matemática es bajo debido a la falta de recursos que permitan la modernización de la educación. Por eso proponemos declarar el Estado de Emergencia en la educación".

De allí para adelante, se han promulgado una serie de normas educativas, referentes a mejorar la calidad de la educación, entre ellas tenemos:

LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO

Artículo 16.- Descentralización del sistema educativo

Tanto el sistema como el régimen educativo son descentralizados.

El Estado coordina la política educativa. Formula los lineamientos generales de los planes de estudios así como los requisitos mínimos de la organización de los centros educativos. Supervisa su cumplimiento y la calidad de la educación.

Es deber del Estado asegurar que nadie se vea impedido de recibir educación adecuada por razón de su situación económica o de limitaciones mentales o físicas.

Se da prioridad a la educación en la asignación de recursos ordinarios del Presupuesto de la República.

LA LEY GENERAL DE EDUCACIÓN – LEY N° 28044

Artículo 13°.- Calidad de la educación

Es el nivel óptimo de formación que deben alcanzar las personas para enfrentar los retos del desarrollo humano, ejercer su ciudadanía y continuar aprendiendo durante toda la vida.

Los factores que interactúan para el logro de dicha calidad son:

a) Lineamientos generales del proceso educativo en concordancia con los principios y fines de la educación peruana establecidos en la presente ley.

b) Currículos básicos, comunes a todo el país, articulados entre los diferentes niveles y modalidades educativas que deben ser diversificados en las instancias regionales y locales y en los centros educativos, para atender a las particularidades de cada ámbito.

c) Inversión mínima por alumno que comprenda la atención de salud, alimentación y provisión de materiales educativos.

d) Formación inicial y permanente que garantiza idoneidad de los docentes y autoridades educativas.

e) Carrera pública docente y administrativa en todos los niveles del sistema educativo, que incentive el desarrollo profesional y el buen desempeño laboral.

f) Infraestructura, equipamiento, servicios y materiales educativos adecuados a las exigencias técnico-pedagógicas de cada lugar y a las que plantea el mundo contemporáneo.

g) Investigación e innovación educativas.

h) Organización institucional y relaciones humanas armoniosas que favorecen el proceso educativo. Corresponde al Estado garantizar los factores de la calidad en las instituciones públicas. En las instituciones privadas los regula y supervisa.

Artículo 14°.- Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa

El Estado garantiza el funcionamiento de un Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa, que abarca todo el territorio nacional y responde con flexibilidad a las características y especificidades de cada región del país.

El Sistema opera a través de organismos autónomos, dotados de un régimen legal y administrativo que garantiza su independencia.

Artículo 15.- Organismos del Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y

Certificación de la Calidad Educativa

Los organismos encargados de operar el Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa son:

En la Educación Básica, el Instituto Peruano de Evaluación, Acreditación y Certificación Educativa.

En la Educación Superior, un organismo que será creado y normado por ley específica.

...